近日，国家发展改革委对十三届全国人大二次会议第5300号建议进行了答复：感谢您对加快区域性中心城市建设有关问题的关注和积极建言，您关于“加大岳阳建设国家区域性中心城市支持力度”的建议具有较强的现实意义，对于我们开展下一步工作具有重要参考价值。

　　江湖那些事（yyrbjh）了解到，早在在十三届全国人大一次会议期间，全国人大代表、岳阳市委书记刘和生即向大会建议，应支持岳阳加快建设国家区域性中心城市。在今年3月召开的十三届全国人大二次会议期间，刘和生高度关注岳阳在国家区域发展中的位置。他呼吁加大力度支持岳阳建设国家区域中心城市。

　　刘和生指出，2016年底，国家发改委发布的《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出继续做大做强洛阳、宜昌、芜湖、赣州、岳阳等区域性中心城市，这为岳阳发展赋予了新定位，进一步提升了岳阳等城市在国家区域发展大格局中的战略位次。

　　近年来，岳阳发展走势强劲、来势较好，先后获批全国文明城市、全国现代物流创新发展试点城市、气候适应性城市建设试点、全国多式联运示范工程，经济规模稳居全省第二，综合实力优于周边地区，国家区域性中心城市的地位逐步确立。岳阳加快建设国家区域性中心城市既离不开自身努力，也迫切需要得到国家层面的大力支持。

　　江湖那些事（yyrbjh）注意到，国家发展改革委的答复中，深度阐述将从支持区域性中心城市建设、加大基础设施支持力度、加大现代物流支持力度等三个方面着手，加大岳阳建设国家区域性中心城市支持力度。

　　一、关于支持区域性中心城市建设

　　2016年12月，经国务院批复同意、我委印发的《促进中部地区崛起“十三五”规划》（以下简称《规划》）明确提出，继续做大做强岳阳等区域性中心城市，加快产业转型升级，延伸产业和服务链，形成带动区域发展的增长节点。

　　近年来，岳阳市经济社会快速发展，经济质量效益持续提升，综合竞争力日益增强，区域性中心城市地位逐步确立。下一步，我委将会同有关部门和湖南省人民政府落实《规划》有关任务要求，支持岳阳加快建设和谐宜居、富有活力的现代化城市。

　　二、关于加大基础设施支持力度

　　近年来，我委高度重视岳阳基础设施建设，积极推动协调了一批重大项目的实施。在铁路方面，将荆州至岳阳铁路列为《中长期铁路网规划》规划研究项目，将岳阳至长沙铁路列为《中长期铁路网规划》规划建设项目。下一步，我们将积极支持地方会同中国国家铁路集团有限公司及有关方面，坚持尽力而为、量力而行的原则，深入论证荆州至岳阳铁路和岳阳至长沙铁路项目深入论证建设方案及建设时机，具备条件后有序实施；结合地区经济社会发展、区域路网布局、客货运输需求、资金筹措能力和常岳九铁路规划走向等因素，深入研究岳阳至南昌铁路项目建设的必要性、可行性。

　　在机场方面，岳阳机场已于2018年底正式通航。下一步，我们将积极支持湖南省充分发挥岳阳地理区位优势，加强岳阳机场货运设施建设、优化货运网络、打造高效集疏运系统、提升货运服务品质、强化与专业企业合作，充分挖掘机场货运能力，助力货运枢纽建设。

　　在公路方面，开展长江干线过江通道布局相关研究，统筹规划研究岳阳华容至荆州监利高速公路（公铁两用长江大桥）项目。下一步，支持湖南省进一步加强与湖北省的沟通协调，统筹研究项目技术标准、建设时机和资金筹集等问题，认真做好所提项目走廊带选择，节约集约利用通道资源，加大前期工作力度。

　　在航道方面，组织对《全国内河航道与港口布局规划》进行修编，认真研究岳阳港内河主要港口定位、湘江航道技术等级提升等，加快推进长江湖南段航道疏浚治理。下一步，将推进长江中游武汉至宜昌段航道整治前期工作，待具备条件后，开展航道疏浚治理。

　　  三、关于加大现代物流支持力度

　　在现代物流创新发展城市试点方面，2016年5月，我委印发《关于开展现代物流创新发展城市试点工作的通知》，将岳阳确定为试点城市之一，指导岳阳开展试点工作，梳理总结物流创新发展典型案例和工作经验，积极推广岳阳的先进经验和做法，发挥示范带动作用。下一步，我委将继续加强对岳阳国家现代物流创新发展试点城市的指导和支持，在推动物流创新发展方面不断探索新路径，力争取得新突破。

　　在城陵矶新港区方面，2015年，我委联合原国土资源部、住房和城乡建设部印发了《关于开展物流园区示范工作的通知》，提出到2020年，在全国分批评定100家左右示范物流园区。目前，我委已分两批确定了56家示范物流园区，在园区建设、运营管理、服务水平提升等方面取得积极成效，对推动物流园区创新发展，促进物流产业升级都发挥了重要作用。

　　下一步，将根据国家开展试点示范活动的统一部署和相关要求，统筹研究做好物流园区示范的后续工作；关于支持城陵矶新港区申报国家跨境电子商务综合试验区的建议，2015年以来，国务院已先后分三批在35个城市开展综试区建设，并形成了12方面36项成熟经验做法，并面向全国复制推广，建议岳阳市积极学习借鉴。待收到湖南省人民政府关于申报岳阳综试区的正式申请后我们将综合考虑支持。

　　在长江中游交通物流枢纽城市方面，2018年底，我委会同交通运输部印发了《国家物流枢纽布局和建设规划》，其中已将岳阳确定为港口型国家物流枢纽承载城市。下一步，建议岳阳市根据《国家物流枢纽布局和建设规划》《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019—2020年）》，进一步完善物流枢纽建设的具体实施方案，并与湖南省发展改革、交通运输部门的沟通衔接后上报，我们将根据各地申报情况，在组织专家对枢纽建设方案进行评审的基础上统筹研究确定。

　　据国家发改委官网等综合