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为了那山那水那人
时间:2019-10-21 09:48:03 来源:岳阳日报特稿部

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  玉池山南眺长沙,北瞰汨罗,山脉峰岭相连、林竹苍郁,山间清幽深邃、鸟语花香。2009年至今,我跟随汨罗市人大常委会领导数十次走进玉池,亲历了三届人大常委会为了那山那水那人依法履职、接续作为的生动实践。

  玉池山之俊

  2009年4月2日,我随市十届人大常委会主任张作霖从弼时镇沿107国道返城,目光所及,西侧的天际线上,玉池山山峦起伏,郁郁葱葱。车行弯转,却见山顶到山腰,有一大片刺眼的灰白扑面而来,如硕大的伤疤,烙在山麓清秀的脸庞。

  玉池山是汨罗境内最高山,其丰富的植被下蕴藏着巨大的麻石资源。当地群众手工采石,一钎一锤敲打了近百年。2006年初夏,福建一老板买下一个山头,运来重型机械,掀掉山体表层植被和泥土,开启了麻石规模开采阶段。很快,周边乡镇麻石开采与加工企业如雨后春笋,纷纷冒出。

  从弼时回来第四天,张作霖满头大汗地爬上了陈建秋矿区,指着山头被削去20余米高的麻石广场叮嘱我,“植被毁坏,废石乱堆,要记者全部拍下来!”

  两个多星期,张作霖五上玉池,数入矿区,实地查看麻石加工厂20多家、水库河流9处,走访座谈一乡两镇的群众和企业老板150多人。5月中旬,张作霖署名的调研报告《呵护青山绿水,守望和谐家园》同时摆上了汨罗市委、市政府主要领导的案头,并在红网和湖南人大网上加“编者按”刊载;6月份,同题电视专题片在市人大常委会会议及汨罗电视台播放,引发强烈反响。

  “近年来,数十名人大代表联名反映玉池山一带麻石企业无序开采,加工企业乱堆乱排……”当年年底的人大会议上,张作霖向代表们报告工作,“民有所呼,我有所应。在人大常委会的强力监督下,10月16日零时,全市所有麻石开采、加工企业全部断电停产整顿……”

  2010年,国土、环保等与麻石整治工作有关的单位被列为市人大常委会工作评议对象。

  2011年8月,岳阳、汨罗两级人大代表登上玉池山,就矿山整治工作进一步建言献策。

  2012年10月,汨罗市人大常委会委员再赴玉池。穿行在山间,除了不时闪现的一块块裸露的山体似在诉说曾经的喧嚣,一切重归清幽。山脚,青江河静静流淌,偶尔泛出一圈圈涟漪。

  青江河之变

  青江河发源于玉池山脉,流经原高家坊镇。在许多高家坊人眼里,她是美好生活的栖息地,快乐童年的见证者。

  “青江河的污染问题2009年我向人大反映过,那时候,青江变成了白江。”2013年3月,汨罗市十一届人大常委会主任郑晓之到高家坊调研,被老人大代表周锡九带到青江河畔,“上届人大起了很大的作用,关闭了100多家麻石厂,你看河水清了很多,草也长起来了,但现在厂子反弹了,一到雨天又成了‘牛奶河’。”

  汨罗市人大常委会调研组再次一头扎进玉池山,一组组翔实的数据、一个个典型的案例摆上了晓之主任的案头。当年的人大政府工作联席会上,麻石行业整治成了主要议题。

  2013年8月,环保局、工信局主要负责人先后走上市人大常委会报告席,分别就玉池山生态环境保护和麻石行业规范发展等工作接受询问、评议、测评。之后连续三年,市人大常委会年年听取政府年度环境保护工作,玉池山、青江河、麻石行业整治等关键词都是绕不开的重点。

  汨罗的麻石加工原材料主要来自玉池矿山,规范加工是治标,打击非法采矿是治本,麻石企业整治必须治标与治本双管齐下。人大常委会向政府建议。

  2016年1月7日7时,在郑晓之的亲自监督下,一支近400人的队伍挺进玉池大山,永久性拆除企业自用高压支线,放倒电杆,11家合同到期的矿山企业被强制关停。当年汨罗市人大常委会工作要点中,“开展青江河等小流域水源保护,加强对麻石矿山关闭后的生态恢复和治理的监督”格外醒目。

  “企业转型升级,首要的是环保设施升级。”麻石加工行业转型升级领导小组成员、汨罗市人大常委会城环工委主任刘建威每到一家企业,直奔循环池和灰渣堆放场,查外排、看渗漏。按照“保留产业,整治企业,规范行业”的思路,全市200多家麻石加工企业关停了一半多,23家企业经过大投入、大改造,治污能力明显提升,第一批通过环保验收。

  “青江河的水现在还不敢吃,但可以灌溉了,你看,钓鱼的也不少了。”青江河畔长大的周志光见证了青江河水由清变浊再返清的历史演变,2009年,他在电视镜头前义愤填膺;10年过去了,今天他终于长吁了一口气。

  罗益爹之乐

  “重工业,开石头;轻工业,做藤椅;纺织业,弹棉花……”这首略带戏谑的歌谣唱出了玉池一带的贫穷落后。2006年夏天响彻山谷的机器轰鸣未能给这片养在深闺的处女地带来富庶,留下的是一堆堆废石和一块块难以修复的疤痕,也唤醒了玉池人穷则思变、脱贫致富的梦想。

  2017年3月的一天,汨罗市十二届人大常委会主任闵秀明走进了玉池村黄罗益家中。低矮昏暗的泥砖房,墙体多处开裂,被褥又湿又重,一线阳光透过亮瓦投在乌黑锃亮的柴火灶上……秀明主任在罗益爹三间半房子里呆了半昼。

  “您老放心,以后的日子会越过越好。”出门时,秀明主任一脸凝重。

  一句承诺,一身责任。汨罗市人大常委会主动请缨,对口帮扶省级贫困山村玉池村,黄罗益一家成为闵秀明一对一帮扶对象。人大机关干部个个在玉池村认了“穷亲戚”。

  “玉池村要脱贫,最要紧的是产业”“玉池有山有水有田有地有竹,肯定有致富的路子”“代表中能人众多,要发挥人大优势,组织代表到玉池投资创业”……市人大常委会党组开会研究玉池扶贫问题,讨论越深入,思路越清晰。

  2017年4月,一支以非公经济领域人大代表为主要成员的调研组走进了玉池田间地头、竹林深处。

  5月,玉池村第一家合作社大山养殖合作社挂牌成立。

  8月,罗益爹所在的横冲组48亩田地全部栽上了猕猴桃苗。

  两年时间,市人大机关牵线搭桥,帮助玉池村成立了2家专业合作社,29户贫困户入股影珠山村自来水公司,新建的60KW光伏发电站已经并网发电。麻石企业关停后赋闲在家的村民又忙碌了起来。

  从摩托上不去的山上到村民集聚的山脚,从阴暗潮湿的泥房到敞亮通透的砖房,罗益爹通过易地搬迁,只花不到一万元就住进了71平米的新房子。“我家也是(影珠山自来水公司)股东了,这次分了6000块钱,扎扫把也赚了差不多6000,政府发的养老钱和(残疾)补助3000多,一年到手的就有15000。我还养了两箱蜜蜂,大山(合作社)的,长得蛮好,以后还有钱分。”罗益爹脸上笑开了花,他握着秀明主任的手,久久未松,“闵主任现在你来了,我就不怕怠慢客了。”

  回首过来10年,汨罗市人大常委会执着守护这方山水,始终情系山里人家,前后三届接续作为,足音铿锵。岁月更迭,初心不忘。大山深处,以人民为中心的履职之路必将更加坚定,阔步向前。


(编辑:黄梅)