屈原管理区发挥群众主体作用推进人居环境整治

老百姓自己的事自己办

岳阳日报全媒体讯（记者 张小弓 通讯员 黄泽寰）日前，屈原管理区继人居环境整治工作获评岳阳市优秀县市区、排名全市第一后再获肯定，中央农办副主任韩俊率队实地调研后，对该区着力引导群众共治共建共享、持续有效推进农村改革和农村人居环境整治工作点赞。

今年年初，在该区营田镇三洲村人居环境整治誓师大会上，老干部钟爹带头号召村上的“五老一新”人员加入人居环境整治理事会。会后，钟爹以身作则，主动拆除自己家闲置的100多平方破旧偏杂屋，为屋场群众做表率。在他的带动下，该村率先完成了“空心房”的清零。

发动群众的智慧和力量推进人居环境整治工作，是屈原管理区一大“法宝”。该区充分发挥老干部、老教师、老战士、老模范、老专家和新乡贤的示范引领作用，各村“五老一新”自告奋勇挑重担，带领村级后备干部、预备党员及年轻骨干力量，组建人居环境整治理事会、攻坚队，“一对一”或“一对多”上户劝导村民，转化村民落后的环保观念，督促做好门前“三包”。在集中攻坚中，全区累计发动志愿者2万余人次，开展志愿服务17万小时，促成了干群齐心、合力攻坚的良好氛围，带动了更多人投身志愿服务。

“自己的家园自己建，自己的卫生自己管”，该区通过建立“门前三包”保洁机制和保洁理事会评比机制，由村民理事会进行监督，定期开展评比，张贴“红黑榜”。通过以上做法，实现了农户房前屋后“清清爽爽、干干净净、整整齐齐”。

为解决农村垃圾围村、废物遍地的问题，义南村积极探索生活垃圾处理长效机制，在全区率先推行积分奖励方式，以“绿色银行”激活了群众参与人居环境整治工作的热情，实现了农户“要我保洁”为“我要保洁”的思想转变。

该区通过推广义南村的经验，在全区各村（社区）设立“绿色银行”，有效加快了生活垃圾资源化利用和无害化处理进程，让垃圾分类成为常识，使绿色环保变成共识。

该区结合实际大做产业融合文章，将集中整治与产业建设结合起来，发展农民专业合作社310家、家庭农场149家，流转土地8.2万亩；将集中整治与乡村旅游结合起来，成功打造了“芈月故里、水上草原”3A级景区，今年已接纳游客20万人次，实现旅游收入2000多万元；将集中整治与生态修复结合起来，群众投工投劳清理沟渠、塘坝以及田间地头垃圾污物，让农村回到望得见山、看得见水、记得住乡愁的样子。

在人居环境整治过程中，屈原管理区坚持“老百姓自己的事自己办”，由此激发出了群众的自治热情。全区各村均形成“一策（工作方案）、一会（红白理事会）、一约（村规民约）、一队（文明劝导队）”的移风易俗模式。目前，全区村容村貌大为改观，成功创建1个全国文明村、4个省级美丽乡村。