擂鼓思进 聚力前行

　　——华容县2019年经济社会发展回眸与2020年展望

　　图为华容县城建设日新月异，高楼林立。

　　时代引领发展脚步，岁月铭刻奋斗足迹。刚刚过去的2019年，是极不平凡的一年，华容县面对复杂宏观形势、巨大压力挑战和繁重工作任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“创新引领，开放崛起”战略，认真落实市委、市政府决策部署，着力集中集群、项目建设、要素运营、优化环境、创新创业，强力推进“六大工程”，取得了经济社会发展建设全面进步。

　　一张鼓舞人心的成绩单

　　2019年，华容县经济运行持续稳健。预计全县地区生产总值、投资、消费同比分别增长7.5%、11.5%、10.2%。实现一般公共财政预算收入10.9亿元，同比增长7.9%；完成税收收入8.8亿元，占财政总收入81.5%，同比提高2.2个百分点。

　　坚持脱真贫、真脱贫，脱贫攻坚再战再胜。年内实现贫困退出1637户4203人。产业扶贫落实了21个种养基地，140家经济合作组织，与5044名贫困人口建立了利益联结；教育扶贫落实了2933名贫困学生“一对一”跟踪服务，发放教育助学金287.3万元；健康扶贫落实了一系列特惠政策，贫困对象住院实际补助比例达91%，大病集中救治率达99.95%，慢病签约服务率达100%；危房改造、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、就业扶贫等政策全面落地。

　　坚持调结构、促转型，产业发展提质增效。新增规模工业企业17家、高新技术企业5家；引进优质产业项目40个，其中5亿元以上项目1个、1亿元以上项目12个，已开工14个，投产21个；芥菜产业园公共用房和B、D区域厂房建设基本完成，石伏山至科创纺织35千伏电力线路建成通电；10家培优倍增计划企业中，5家企业产值增长20%以上，3家企业税收增长超过60%；科创纺织、科力嘉纺织各5万锭高端纺项目竣工投产，华容成为全国棉纺织行业创新示范集群。

　　坚持惠民生、补短板，人民生活持续提高。财政各类民生支出32.46亿元，占公共财政预算支出72.94%。城乡居民养老保险足额发放，医疗保险实现全覆盖，大病保险支付封顶线从20万元提高至30万元；城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”救助标准均达到或超过省定标准；保障性住房清理扎实开展，困难群众基本实现住有所居；退役军人重点优抚对象抚恤补助按标准足额发放。

　　过去一年，华容着力推进集中集群，产城集聚效应有效增强；着力加快项目建设，基础设施有效提质；着力加强要素运营，投资瓶颈有效突破；着力全面优化环境，宜居宜业高地有效营建；着力深化创新创业，创造活力有效激发。

　　过去一年，华容继续保持国家可持续发展实验区、中国棉纺织名城、“中国好粮油”行动国家级示范县、全国文明城市提名城市、国家卫生县城、国家中医药工作先进县等荣誉，新获评新时代文明实践中心国家级试点县、全国法治县创建工作先进县、全省全面小康推进优秀县、全省“四经普”工作先进集体等荣誉。

　　一份着眼将来的规划图

　　2020年是“十三五”收官之年，是全面小康决胜之年。华容县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、投资、消费、一般公共财政预算收入分别增长7.8%、10.5%、10.5%、5.5%左右，城乡居民人均收入分别增长8.5%、8.6%左右。主要污染物排放总量大幅减少，Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率达到95%以上，环境空气质量优良率达到85%以上。主要任务是：坚持一张蓝图干到底，纵深推进“六大工程”。

　　新的一年，华容将聚焦纵深推进沿江开发攻坚，守好一江碧水。加强长江岸线生态修复，加快沿江生态休闲绿带建设；加快重大能源项目建设，完成国华岳阳电厂设计招标、主机招标及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理，完成“五通一平”开工准备工作；实质性启动煤炭铁水联运储配基地建设，完成华容港控详规划并启动配套建设，协调推进华容至监利公铁两用桥前期工作。

　　聚焦纵深推进产业发展升级，加快产城融合。培育新兴优势产业链，大力推行“链长负责制”，一条链一条链规划和培育，一条链一条链调度和帮扶，优化园区产业链布局，开展产业链招商，持续实施培优倍增计划，推动科技创新；提升现代农业，大力发展以优质稻为主的粮食生产，深入实施特色农业产业倍增计划，健全水稻和蔬菜两大社会化服务体系，完善农产品加工和销售体系，壮大新型农业经营主体；做活现代服务业。

　　聚焦纵深推进基础设施提质，增强发展后劲。加大平台公司对园区基础设施投资力度，提高园区承载能力；资本化市场运作土地等资源，加快田家湖新城区、火车站片区建设；实施一批交通、水利、电力、公益事业等重大基础项目。

　　聚焦纵深推进城乡环境创优，维护生态文明。持续改善河湖生态环境，强化企业污染治理，强化城乡污水处理，强化华容河、东湖全域治理，强化农业面源污染治理；大力提升绿色发展水平，深入开展农村人居环境整治。

　　聚焦纵深推进社会事业同兴，提高民生福祉。夺取脱贫攻坚全面胜利，深入实施“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动，扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，突出抓实产业扶贫、就业扶贫，全面实现贫困人口脱贫；加强社会保障，协调发展社会事业，坚持教育优先，创建健康华容，推进文化惠民；维护社会安全稳定，开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动，创建省级信访“三无”县。

　　聚焦纵深推进体制机制创新，激活内生动力。深化城市管理机制创新，深化乡村治理机制创新，深化政务服务机制创新，深化要素保障机制创新。

　　一串串数字，一个个措施，体现着华容县对人民的“承诺”。站在新的起点，一段新的征程正式开启，迈向春天的脚步声，铿锵有力。（王立群 吴巍伟 杨尚鸿）