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扭住产业牛鼻子 助推“三区一中心” ——岳阳市扎实推进工业和信息化工作纪实
时间:2021-01-16 13:43:00 来源:岳阳日报全媒体采访中心

□岳阳日报全媒体记者 李美军 通讯员 罗平

“抓防疫复工,稳住工业发展基本盘”“抓产业链建设,优化工业发展生态圈”“抓绿色转型,拓展工业发展新空间”“抓创新驱动,抢占工业发展制高点”“抓企业服务,改善工业发展软环境”“抓应用示范,激发工业发展新活力”“抓系统建设,营造工业发展好氛围”……这是岳阳市工业和信息化局2020年工信工作出彩的“七抓诀”。

2020年是极其不平凡的一年。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力不减的一年,我市工信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察湖南的重要讲话精神,紧紧围绕省工信厅、市委市政府的决策部署,聚焦加快制造强市建设、促进工业和信息化高质量发展,不忘初心、牢记使命、忠诚履职、担当作为,真抓实干战疫情、促发展、保稳定、增动能,有力有效助推了岳阳经济社会又好又快发展。

抓防疫复工,稳住工业发展基本盘

年初,全市启动抗疫之后,该局全力保障防疫物资。第一时间落实省工信厅和市疫情联防联控决策部署,切实承担起全市防疫物资保障工作职责,建立全市医药卫材、消杀类、口罩原材料重点企业生产日调度制度,组织党员干部参与省市县三级工信部门联合驻企服务,现场督导和协调解决企业生产面临的资金、原材料、用工、运输等问题,着力打通上下游产业链条,支持企业快速开展技术改造,短期内显著提高了产能。在不到两个月的时间里,全市防疫物资生产保障能力得到显著提升,口罩企业从2家发展到24家,口罩日产能由10万只提高到400万只,消杀用品日产量由5吨提高到100吨,医用熔喷无纺布日产能由2吨提高到3.8吨,为疫情防控提供了坚实的物资保障。盛锦新材料、福尔康医药等企业克服困难,满负荷生产防疫物资,被央视《焦点访谈》等权威媒体作为先进典型报道。易猛同志被评为全国工信系统抗击新冠肺炎疫情先进个人,任庆利同志被评为湖南省巾帼建功标兵。

疫情肆虐,经济滑坡,该局又打响了复工复产的攻坚战。全市工信系统组织开展了“抓防疫促生产稳运行”督导行动,该局班子成员联系各县(市)区,对全市工业企业复工复产情况一日一调度,全力协调解决企业复工复产面临的实际困难。整合服务机构和中小企业公共服务平台资源,组织开展“助力企业复工复产线上服务援企行动”,在疫情期间为复工企业免费提供线上服务和培训。强化全市工信与发改、与园区的调度协调机制,对企业复产、项目复工提供“一对一”精准服务。到4月中旬,全市有1444家规模以上工业企业复工复产,短时间内恢复到往年同期水平。省工信厅《工信快报》对我市复工复产工作进行了专题推介。

越是困难越显担当。该局充分发挥职能优势,先后创新出台了复工复产的一系列政策和措施,全市工业经济运行稳步回升、逆势上扬。全市工业经济发展总体呈现出“一季度骤降触底、二季度止跌企稳、三季度加快恢复”的良好态势。去年1-11月,全市规模工业增加值增长4.7%,高于全省平均水平0.4个百分点,排名全省第5位;截止2020年底,全市完成申报及在审的新增规模工业企业291家,新增数量再创历史新高,排名全省第3位。

抓产业链建设,优化工业发展生态圈

高起点谋划部署。市委、市政府印发了《关于加快七大千亿产业建设推进高质量发展的实施意见》等文件,聚焦经济高质量发展目标,树牢“以经济发展比实力、以产业项目论英雄”鲜明导向,保持定力抓项目、强产业、兴实体,加快培育新的经济增长点。高规格统筹推进。市委书记王一鸥,市委副书记、市长李爱武始终坚持一线指挥、一线调度、一线部署、一线督导,市领导实行双链长制,对口联系产业链、重大项目,全市“一盘棋”统筹协调、整合资源,推进产业链纵向整合、横向集聚,加快建设现代化产业经济发展体系。高效率推动产业。各县市区、市直部门单位、各产业园区和各产业链的龙头企业都积极参与到产业链建设上来,市总链办、各分链办忠诚履职、担当作为,着力推进产业链协同复工复产、产业链招商、项目建设和完善资金链、带动人才链、布局创新链等重点工作,有效推动经济社会发展升温加力、提速增效。12月8日,还成功举办2020岳阳市“七大千亿产业”•“12+1”产业链成果展,签约原油商业储备基地等18个项目,总投资226.1亿元,签约链校合作协议11个,对全市产业链建设成果进行了全面展示。

抓绿色转型,拓展工业发展新空间

推进化工企业搬迁改造。为践行“生态优先、绿色发展”理念,守护好一江碧水,破解“化工围江”难题, 我市印发了《岳阳市沿江化工生产企业关停搬迁改造工作方案》(岳政办发〔2020〕16号),“一企一策”推进29家沿江化工企业治理,目前8家企业已完成设备拆除,完成5家危化品生产企业搬迁,获得省工信厅通报表彰。建设绿色制造体系。着力打造绿色标杆、开发绿色产品,际华三五一七橡胶制品有限公司、岳阳林纸股份有限公司被评为第五批国家级绿色工厂,兆邦陶瓷的1种瓷质抛光砖、2种釉面砖纳入国家绿色设计产品名单。促进节能减排治污。完成117家“散乱污”企业清理整治工作;为25家企业开展工业节能诊断公益服务;对19家重点高耗能行业企业进行监察,依法依规对能耗达不到标准的产能开展整顿和退出。有序推进中心城区转型升级工作,协助金刚铝材完成了排污许可权随迁;金刚铝材、科美达老厂已停产等待收储;为际华三五一七、同联药业等企业拨付“退二进三”奖补资金6.64亿元,支持企业搬迁升级。

抓创新驱动,抢占工业发展制高点

加强军民融合创新。加快构建岳阳“一核六链四平台”军民融合创新发展新格局,2020年岳阳成功纳入“长株潭衡岳”国家级创新示范基地。成立岳阳市先进技术转化应用产业联盟,有效推进岳阳“民参军”企业主体培育,新孵化军民融合科技型企业及引进培育军民两用科技人才团队近50家。全市军民融合重点企业主营业务收入突破200亿元,同比增长11.1%。岳阳市、城陵矶新港区获评全省军民融合工作先进。加强重大产品创新。东方雨虹高密度聚乙烯自粘膜防水卷材、东映长联“东映碳材沥青基碳纤维”获得国家科技进步二等奖;大科激光“9kW多模高亮度光纤激光器”获评工信部国家级首台套重大技术装备。该局牵头的10个重大产品创新项目,累计完成投资5.73亿元,占2020年年度计划投资计划的167.54%,实现销售收入7.59亿元,上缴税收0.26亿元,获得授权发明专利12项,突破关键技术28项。加强创新平台建设。加强工业创新平台建设,城陵矶新港区获批国家先进装备制造高新技术产业化基地;加快自主创新产品研发,和创磁电科技有限公司被认定为“湖南省电磁装备创新中心”,海正生物等11家企业被认定为湖南省新材料企业,获得国内首(台)套重大技术装备奖励7项。成功举办2020年“创客中国”岳阳市中小微企业创新创业大赛,康润药业和凯博杭萧等7家企业在省双创大赛中脱颖而出,中创空天成功入围创客组全国双创大赛100强。

抓企业服务,改善工业发展软环境

加大惠企政策支持。该局履行全市促进民营经济高质量发展领导小组办公室职能职责,牵头起草并出台《应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展十五条措施》(岳政办发[2020]1号),细化分解61项重点工作任务,金融帮扶、转型升级、减税降费、人才支撑等方面持续给予中小企业政策支持,增强企业获得感,坚定企业发展信心。1-11月,全市非公经济增长7.9%,高于全市规模工业增速3.2个百分点,成为拉动增长的重要力量。提升企业服务能力。加强中小企业服务体系建设,岳阳市中小企业公共服务平台再度入选全省“最受欢迎窗口服务平台”名单,汨罗市、临湘市、君山区、云溪区和岳阳县窗口平台顺利通过省工信厅验收。树立“店小二”“服务员”意识,常态化开展企业家高级研修班、“送政策进园区进企业”、中小微企业创新创业大赛、中小企业技术创新“破零倍增”行动、银企对接等系列活动,全力服务中小企业发展。科美达、康润药业2家企业获评国家工信部第二批专精特新“小巨人”企业,22家企业成功申报省2020年“小巨人”企业,排名全省第三。推动企业降本减负。全市累计新增减税降费12亿元,减免企业社保费12.74亿元,清偿拖欠民营企业中小企业账款1618.32万元,整体清偿进度达到100%,综合排名全省各市州第一位;平江县清欠工作获评全省先进。

抓应用示范,激发工业发展新活力

加强基础设施建设。该局开展“岳阳市信息通信基础设施能力三年提升行动”,推进电信普遍服务项目,促进通信基础设施共建共享,建成5G基站约1768个,实现中心城区重点区域商圈和主干道路的信号覆盖;全市行政村4G覆盖率与光纤通达率均达到100%;自然村4G覆盖率达96%以上,高于全省乡村振兴考核要求6个百分点。开展系列主题活动。依托“两化”融合服务联盟,积极开展“智慧园区行”、“互联网+”示范企业创建、企业“两化”融合评估诊断和对标引导等一系列行动,培育了中粮米业等“两化”融合贯标企业8家。打造应用示范标杆。大力推广华为软件云服务,加大信息技术应用,打造了大科激光、永和食品等一批信息化改造标杆企业,东方雨虹、贝特新能源分别获评省智能制造示范企业、智能制造示范车间。支持企业上云上平台,全市共有“上云上平台”中小企业10403家,“上云”数量排名全省第三,凯美特、正虹饲料两家企业获批省级“上云上平台”标杆企业。

抓系统建设,营造工业发展好氛围

加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将党建与工信工作深度融合,举办“深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神推进岳阳制造业高质量发展研讨班”,引导党员干部带头在企业服务、疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、防汛等急难险重任务面前攻坚克难、担当作为,充分发挥先锋模范作用。落实全面从严治党的各项规定,坚持把党风廉政建设摆在突出位置,扎实开展“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察“回头看”整改落实,营造了风清气正的干事创业氛围。坚持一切工作到支部的导向,持续推进党支部“五化”建设,局机关二支部被评为“2020年市直机关基层党建示范单位”。维护安全稳定。加强军工、民爆等行业和轻工集体企业安全生产监管,系统安全生产形势保持稳定。加强综治维稳、信访工作,做好重点信访人员稳控工作,未发生进京赴省上访和重大群体性事件。坚持依法执政。深入推进“三项制度”实施,严格规范依法行政行为。依法履行无线电行政管理职责,积极组织查处无线电干扰、“黑广播”,切实净化了广播电台播出环境和公众移动通信网络,为经济社会发展保驾护航。加强舆论宣传。围绕复工复产、新兴优势产业链建设、民营经济高质量发展等中心工作,在学习强国、中国文明网、湖南日报、湖南红网、岳阳日报、岳阳电视台等媒体开展系列宣传报道,深入宣传工信工作新形象、新举措、新成效,扩大工信工作影响力,进一步营造了关心和支持工业发展氛围。在全市工信系统组织开展了“最美工信人”评选活动,讲好工信故事,密切了系统各单位联系。

“幸福是奋斗出来的。” 该局党组书记、局长余国祥如是说,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。新时代、新征程,全市工信人将以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,为加快建设长江经济带绿色发展示范区、中部地区先进制造业聚集区、湖南通江达海开放引领区和现代化省域副中心城市奋力谱写工信新篇章。


(编辑:刘美怡)