以“五好”园区建设引领高质量发展

“亩均标尺”正成为引领云溪区园区产业转型升级的“新引擎”

岳阳日报全媒体讯（丁佳泳 杨 朝）日前，位于云溪区的岳阳绿色化工产业园的东方雨虹传来喜讯，10月份已先后接了保利、绿地、融创3个房地产企业高分子防水卷材大单，产值将超1亿元。今年来，在云溪区“亩均论英雄”政策激励下，东方雨虹三期项目将国内领先的特种复合高分子防水技术实现了产业化，产品市场占有率实现翻番。截至10月，亩均产值达526万元，高出二期亩均产值15%。

云溪区作为岳阳工业产业发展的主阵地，土地已成为制约高质量发展的突出瓶颈。今年来，云溪区新一届区委班子大力实施“项目兴区、产业强区”战略，围绕“五好”园区创建，以高水平规划、高效率服务，引领产业园高质量发展。依托特色炼化及化工新材料产业基础，结合新一轮国土空间布局规划调整，划定长江高质量发展经济带、长江两公里岸线等“一带三线”，理顺生产、生活和生态环境关系。实行“人才+项目”模式促创新成果转化，年新增高新技术企业超10家；加快年产150万吨乙烯等重点项目建设，形成以大乙烯、己内酰胺为龙头，有机化工原料、合成材料和下游化学制品协调发展的产业体系。

为加快提升园区发展质量和产业水平，云溪区率先启动“亩均论英雄”改革探索，以“正向激励+反向推动”提速新旧动能转换。将绿色、智能、品牌等指标作为加分项，对企业实施综合评价，推动资源要素优化配置，提高投入产出效率；用“反向推动”优胜劣汰，要求入园项目必须围绕产业链且协议约定税收不低于30万元/亩、产值不低于600万元/亩、固定资产投入不低于300万元/亩的“336标准”，通过拔高门槛扶优扶强，确保工业企业亩均税收稳增长。

“亩均论英雄”，即以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高，真正落实科学发展观，建立资源节约型、环境友好型的社会。

目前，以高质量发展为标准的“亩均标尺”，正成为引领云溪区园区产业转型升级的“新引擎”。2020年，云溪区工业园区总产值1197亿元 ，亩均税收49.2万元，均位居全省第一。今年1至9月，该区共新签约开工在建投产项目共91个，实现技工贸收入936亿元，完成税收67亿元，亩均税收达21.5万元，预计全年亩均税收将超50万元，继续领跑全省。