一、部门单位概况

　　开展我市“一极三宜”江湖名城建设2016年度综合绩效考评工作，是市委市政府部署的一项重要工作，对推动全市经济社会又好又快发展和机关作风转变等都具有十分重要的意义。一年来，我社紧紧围绕综合绩效考评的各项分解工作，强化责任分工、狠抓指标落实，解放思想、扎实推进，通过全社上下的共同努力，绩效考评工作取得了一定实效。社党组根据市委市政府综合绩效考评办法，结合报社实际，确立了“严把导向，讲好故事;目标导向，媒体融合;问题导向，攻坚克难;机制创新，激发活力;拓展经营，转型增效”的工作思路，各项事业取得了长足进步：传播力影响力不断得到加强，新媒体粉丝超过20万，日阅读量达到52万，远高于报纸阅读人数，为岳阳经济社会发展注入强大正能量。

　　围绕全市中心工作、重点工作，策划开展80余个重点主题报道，在中央省属主流媒体刊发正面报道10余篇(条)，向《今日头条》、腾讯、红网及各大重点网站，推介涉岳正面报道1600余条。精心策划“民生十大实事”主题活动，围绕我市重点民生实事推出系列报道，形成了强大声势，产生了强烈反响，时任市委书记盛荣华两次在报纸上批字给予充分肯定。年初开展了长沙、宜昌、九江行,进行异地采访;年中开展了“一极三宜”建设县区行;全年开设了《重大项目建设巡礼》、《民生实事我点赞》、《万众创业岳阳故事》、《寻找最美乡村》等栏目。我们创新表达方式，将主题人物化，人物故事化，故事情节化，讲好岳阳故事，提升报道层次。2016年党代会期间，我们在APP客户端尝试了全程图文直播，社会反响强烈。妥善处置华容新华垸溃堤等突发敏感事件，确保舆情总体平稳可控，维护了岳阳良好形象。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　1、决算支出总体情况

　　2016年整体决算支出为2317.52万元，其中基本支出1350万元,占总支出的58.25%,人员支出占基本支出54.64%;公用经费支出占基本支出45.36%,项目支出41.75%。

　　2、项目支出总体情况

　　项目支出总计是967.52万元，主要用于宣传各类费用和一些项目建设。

　　(1)、土地收储744万元，报社最突出的问题是体制、机制、管理对新的传播业态的掣肘。前几年，报社因为东院的建设背上了沉重的债务负担。2016年来，市政府领导和市委宣传部领导的高度重视下，财政、国土的大力支持下，启动了老院的收储程序， 2015年5月报社一块土地部分拍卖收入744万元，全额返还，目前已消赤化债744万元。

　　(2)、2015年度全省全面建成小康社会推进工作考评奖励资金8万元。党报姓党，作为岳阳市委机关报，我们在宣传党的重要事件和政策时，总是坚持不惜版面，力求多角度、多层次，把党的声音传递给广大群众。

　　党的十八届六中会和省、市党代会召开后，我们不但第一时间刊发新闻，还分别第一时间组织系列评论文章和专家系列解读，多角度、多层次把十八大和省、市党代会精神传递给全市干部群众。初步统计，围绕十八大和省、市党代会组织的报道近300篇，几乎每篇报道都涉及了全面建设小康社会的精神，重点报道建成小康社会也达到100多篇。

　　(3)、棚改工作宣传经费30万元。棚户区改造和环境整治工作是重大的民生工程、环境工程、安全工程和发展工程。党中央、国务院和市委、市政府高度重视此项工作，做出了一系列决策部署，出台了若干政策措施，有效推动了该项工作的顺利开展。为全面实施《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)，进一步加大棚户区改造和环境整治工作力度，加快解决棚户区群众的住房困难，并有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，助推岳阳经济社会持续健康发展和民生不断改善。为了做好这项工作，报社历时一年多，专版专题从民生、环境、安全、发展等各个方面进行宣传，并及时发布有关棚改的各项政策，为棚改工作全面铺开打下了坚实的基础。

　　(4)、“三项行动”宣传工作经费3万元。为进一步推动“三项行动”工作开展，做好舆论引导工作，自16年3月份来，我报先后开展政策解读、信息速递、典型推介、专题和深度报道等专栏，主动服务，及时跟进，营造了良好的宣传氛围。截止9月份，我报共刊发三项行动专栏稿件120多篇，其中深度报道和头条10多篇，助力推进了三项行动落实落地生效。

　　(5)、“一极三宜、幸福岳阳”宣传画册经费6万元。本届市委市政府领导提出了《一极三宜，江湖岳阳》的建设理念，为了更好服务于“一极三宜 江湖岳阳”的建设实践，展示岳阳近年来的发展变化，为美丽岳阳幸福岳阳助力，我们将花一年时间组织采访、编纂、出版“一极三宜 幸福岳阳”画册。画册于2016年年底出版，并免费赠送给相关组织、单位和个人。共印刷了3000本，印张页数100多页，涉及了200多个单位的变革和发展。

　　(6)党报户外阅报栏建设经费20万元。继续完成云溪区二十块阅报栏的安装调试工作，于去年部分正式投入使用。另外岳阳城区又新增了6个单位及小区进行安装。并与平江县，临湘市、岳阳县，君山区，华容县进行了沟通，并有望达成合作意向，把户外阅报栏建到各县乡区，把党的政策及方针带到到各个乡镇及各个区县。

　　(7)省级文化事业发展专项资金100万。今年来，报社投资300多万元，启用了北大方正的全媒体数字采编平台，结束报社30多年纸写笔载的历史，通过数字化处理技术和流程再造有效地提高报业信息资源整合，从源头、渠道、终端上推动报业的健康发展，进一步提高先进文化的有效传播传承能力。对于在新媒体平台推送的点击量超过10万的岳阳好故事，报社给予奖励。加大投入，发展用户。目前，我们的“这里是岳阳”app下载量达到8万份，三报微信公众号粉丝数有20多万，岳阳网每天的点击率近20万次，手机报每天免费发送近1万份。下一步，我们将通过加大推广投入，发展APP的用户数;整合县市区手机报;做强三报官方微信、微博。力争使我们的移动用户总量过100万。精细定位，精准推送。日报各相关部室均开通了岳阳本地时政、文史等共计14个微信公众号，创新报道形式，做到同样主题、多样传播，达到“大珠小珠落玉盘”的效果。

　　(8)《岳阳安监》特刊专项宣传经费。为深入贯彻中央、省委、市委、经济工作会议和国家、省、市安委会议与文件精神，进一步丰富安全生产宣传载体，营造警钟长鸣、安全生产的浓厚氛围，围绕打造大门户、大引擎、大名片、大基地的“四大”发展目标，奋力开拓“一极三宜”江湖名城建设新局面，推动“三个办法”落地落实，促进“两学一做”学习教育，推进“三大三强”专项行动，在第十五个全国“安全生产宣传月”期间编印《岳阳安监特刊》，图文并茂、形象直观地集中呈现全市安监工作。把这些政策和精神，传播更广泛。

　　(9)市直企业离休干部年终一次性奖金5208元。岳阳日报社是定额补助单位，离休干部年终工资奖是作为项目形式补助给单位的。

　　(10)污染源项目治理补助经费10万。印刷车间废气污染环境，不符合岳阳城市的发展要求。这些经费用于在车间采用活性炭净化系统处理，采用中和调节+混凝沉淀系统处理车间洗版过程中显影废水处理，车间基础减振+隔音等三个方面和改造，为美丽岳阳增添光彩。

　　(11)粮食商务专项宣传经费4万元。2016年全市商务粮食和开放型经济工作会指出，到2020年，全市预计实现社会消费品零售总额1880亿元，全市粮油加工业总产值达到500亿元。届时岳阳将成中部地区两型消费的新洼地、内陆对外开放的新高地和国际物资聚集的新基地，会上，市委副书记、市长刘和生强调，要扩开放、挖潜力、补短板，做好新常态下的商务粮食和开放型经济工作。会后，本报视界杂志社深入结合“走转改”，认真落实“三个办法”和全面贯彻“一极三宜”江湖名城，开辟《商务在线》和《开放经济》等专栏，进一步加大对全市商务粮食和外向型经济的宣传力度。

　　(12)招商引资宣传经费5万元。今年来，岳阳日报社加大了招商引资工作宣传力度，组织精兵强将，精心策划，在头版、重要版面全方位、多视角、大篇幅报道签约引进了一批重大优质项目进展情况，经及优化投资环境、创新招商方式、外来客商来岳考察等相关工作，并重点报道了第五届亚欧博览会、“沪洽周”等节会活动，所占版面在10个整版以上。

　　(13)热游岳阳宣传经费5万元。岳阳日报社辖媒体坚决贯彻落实市委、市政府关于加大宜游江湖名城建设、促进全哉旅游发展和热游岳阳宣传报道的重要指示精神，已做了大量的专题报道，大篇幅报道洞庭湖生态旅游节的相关内容及热游岳阳精品线路推介，扩大岳阳旅游宣传，兴旺人事，持续报道3个月以上，所占版面在10个整版以上。

　　三、存在的问题

　　目前工作中还存在诸多困难和问题。一是办报、办网水平还要进一步提高;二是新媒体建设需加大投入，还存大资金、人员、技术方面的困难;三是内部管理科学化、精细化、规范化还有待进一步加强;四是债务包袱有待化解。