我县积极探索开放型经济新模式、新路径、新体制，应重点在以下五个方面着力：

一、抓体制创新，打开政策红利的通道。完善行政审批机制。建立分层级的外资项目投资全程代办和一站式、并联式审批机制。完善政策促进机制，设立发展开放型经济专项资金。完善签约项目跟踪管理机制，对重大招商活动的签约项目实行单独考核。完善工作推进机制，建立健全开放型经济考核机制，进行全方位、多层次的督查。

二、抓产业培育，打开优进优出的通道。一是高水平“引进来”。创新招商引资方式，开展建链、补链、延链、强链集群式招商，与行业龙头型、引领型、旗舰型企业做好对接，加大引进力度。二是大规模“走出去”。对在境外建立生产研发基地、构建全球营销网络、开拓战略资源渠道、承揽国际工程项目、实施跨国兼并收购等的重点企业和项目予以重点扶持。设立外经贸公共服务平台，组织企业抱团赴境外国家参加展会。三是高品质“留下来”。加快战略性新兴产业发展，对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持，建立产业战略优势。

三、抓贸易升级，打开经贸往来的通道。一是全力发展农业贸易。提升我县农产品质量安全，全力打造出口农产品质量安全示范区。二是大力发展加工贸易。培育发展一批加工链长、技术含量高的加工贸易企业，延伸产业链，提高商品附加值。三是加快发展服务贸易。大力支持企业开展技术进出口，制定实施服务贸易发展规划，积极发展国际服务外包业务，支持发展一批主业突出、具有核心竞争力的服务贸易企业。

四、抓平台搭建，打开对外服务的通道。一是做强产业承接平台。创新园区建设模式，鼓励与境外资本合作发展“飞地”园区。二是借力经贸合作平台。加快国际展会、电子商务等贸易平台建设，为我县企业走出国门、外国企业进入我县市场提供交流的平台。

五、抓发展保障，打开瓶颈破解的通道。一是强化环境保障。切实降低企业用工成本，规范公共服务和行政执法行为。二是强化要素保障。完善“上门式、跟踪式、覆盖式”企业帮扶机制。三是强化人才保障。 （湘阴县人民政府副县长  许  波）