岳阳网> 天下> 国际

日媒:美日欧本欲“联手制华”却因钢铝税反目互怼
作者:    来源:    发布时间:2018年03月13日    责任编辑:李璇

参考消息网3月13日报道 日媒称,日美欧贸易部长会议日前在比利时布鲁塞尔举行。本来早已预定好的主题是“联手应对中国”,但因美国总统特朗普决定启动进口限制产生动摇,气氛突变。

据共同社3月11日报道,日本经济产业相世耕弘成3月10日在日美欧会议前先与美国贸易代表办公室(USTR)代表莱特希泽举行了双边会谈。莱特希泽面带笑容,世耕则面不改色,沉默握手。与此前同欧盟(EU)贸易委员马尔姆斯特伦会谈时的笑容相比,表情截然不同。

报道称,日美欧会议后,世耕表情僵硬地向媒体表示:“(关于美国的进口限制)已向莱特希泽切实表达了遗憾。”

报道称,配合2017年12月的世界贸易组织(WTO)部长级会议,日美欧贸易部长会议在日本的主导下首次召开。会议确认“对华加强合作”。据悉,本次也曾被预计在友好氛围中举行。

报道认为,提倡“美国优先”的特朗普就任总统后,美欧关系很难说呈现良好状态。

在特朗普决定实施进口限制的3月8日,碰巧在智利的圣地亚哥举行了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)签署仪式。2017年1月美国退出后TPP漂流不定,日本为留住剩下11国而展开斡旋,经过反复协调复杂的利害关系达成妥协。

报道表示,日本与欧盟的经济伙伴关系协定(EPA)已于2017年12月谈妥,欲最快于今夏签署,力争在2019年早些时候使主要部分生效。美国也表示探讨重返TPP,各方均认为早晚会开启谈判。

然而据称“目前美国尚未进行具体接触,反而给人倒退的印象”(谈判消息人士语)。报道称,对于言行和政策方针变幻莫测的特朗普,日本和欧盟等艰难推进谈判的局面或将持续。

资料图片:3月8日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(中)展示签署的公告。新华社/美联

点击图片进入下一页

【延伸阅读】美议员抱怨关税新政:“当我们与欧洲作战时,中国赢了”

参考消息网3月6日报道 美媒称,美国参议员林赛·格雷厄姆3月4日说,特朗普总统最近对进口钢材和铝产品征收新关税的举措让中国“摆脱了困境”。

据美国《华盛顿时报》网站3月4日报道,这位共和党人在哥伦比亚广播公司的《面向全国》电视节目中说:“当我们与欧洲作战时,中国赢了。当美国消费者因无法影响中国行为的关税制度而要支付更高的价格时,中国就赢了。”

他说:“随着这个关税制度的出台,中国正在取得胜利,我们正在输掉。”

“你们在让中国摆脱困境。你们在惩罚美国的消费者和我们的盟友。你们正在犯严重的错误。”他说。

报道称,中国在美国钢材进口总量中所占的份额要比其他许多国家少得多,包括美国的盟友加拿大、韩国和墨西哥。

不过格雷厄姆说,中国仍然发挥着相当大的影响力。他说,“但你们的解决办法却让中国摆脱了困境。”

此前,中国外交部发言人华春莹3月1日在例行记者会上表示,美方不合理地、过度使用贸易救济措施,不仅无法实现美国国内有关产业的“复兴”,反而将影响美国内就业,损害广大美国消费者的福利。中方将采取必要措施维护自身正当合法权益。

资料图片:美国总统特朗普。新华社发

点击图片进入下一页

(2018-03-06 13:04:52)

【延伸阅读】美国称钢铁关税不会豁免盟国 欧盟:报复行动已没回头路

参考消息网3月5日报道 外媒称,美国白宫一位高级官员2日表示,总统特朗普计划对全球范围的进口钢铁和铝征收关税,加拿大和欧洲等盟国也不例外,这一做法可能加剧各国的抗议。

据美国《华尔街日报》3月5日报道,特朗普3月1日宣布了广泛但模糊的关税计划,他的助手们正开始提供更多具体信息。特朗普称,美国将对进口钢铁征收25%关税,对进口铝征收10%关税。白宫官员们正忙于敲定许多细节,计划本周公布具体政策。

但该白宫官员称,他不能透露这项仍在敲定中政策的其他关键细节,如关税是否适用于所有钢产品,还是不包含半成品,过去美国对进口钢铁实施广泛限制时不包含半成品。

另据英国《金融时报》3月5日报道,唐纳德·特朗普总统的一名高级贸易顾问表示,美国针对钢铁和铝进口的关税将不会有豁免机制。欧盟已准备了报复措施,官员们警告称,欧美面临发生跨大西洋贸易战的风险。

美国贸易和制造业政策办公室负责人彼得·纳瓦罗表示,尽管可能会有针对特定商业用途的例外安排,但不会有照顾个别国家的豁免措施,这对加拿大、英国和韩国等盟国是一个打击。

“一旦你开始豁免某些国家,你就必须提高针对其他所有国家的关税……所以这是一条容易滑倒的斜坡。”纳瓦罗对CNN表示。

报道称,特朗普上周口头宣布征收关税,引发了加拿大等盟友的最后一刻游说;加拿大如今是美国最大的铝和钢材供应来源。

报道称,英国官员也极力要求享受豁免,但在英国仍是欧盟成员的情况下找不到这种安排的合法手段。英国首相梅在与特朗普电话通话期间表达了她对此举的“深切担忧”,她表示,需要一个多边解决方案来解决钢铁产能过剩的全球问题。

欧洲一名高级官员表示,欧盟对豁免机制所抱期待很低,主要精力放在准备“由布鲁塞尔作出严厉和明确的反应”上。

报道称,欧盟委员会最快可能在7日就拿出针锋相对的措施,但必须先等待特朗普政府正式批准详细的关税提案。欧洲外交官称,欧盟还在与受特朗普拟议措施影响的其他国家接触,如日本、加拿大、巴西和土耳其。

报道称,欧盟已拟定了28亿欧元的拟议反制措施清单,其中大约有三分之一的钢铁和铝产品,三分之一的农产品以及三分之一的其他产品。这份清单上既有玉米和橙汁等大宗商品,也有美国特色产品如哈雷-戴维森摩托车、波本威士忌和蓝色牛仔裤。

欧洲外交官们表示,尽管特朗普威胁扩大关税,将欧盟输美汽车纳入征税范围,但采取报复行动已没有回头路。

资料图:美国总统特朗普

【延伸阅读】外媒称美挥舞钢铝关税大棒惹众怒:各国将以报复措施回应

参考消息网3月3日报道 外媒称,美国总统特朗普不顾白宫内部强烈反对,宣布对进口钢铁和铝征收惩罚性关税。

特朗普“兑现承诺”

据法新社3月1日报道,特朗普表示,下周他将签字批准实施旨在保护美国生产商的措施。

报道称,特朗普在白宫会晤工业界代表时宣布,将对进口钢铁征收25%的关税,对进口铝征收10%的关税。这些材料是建筑业和制造业的命脉。

特朗普说:“我们将在下周实施关税。”他还说,这些关税将“长时间”实行。

另据美国《纽约时报》网站3月1日报道,特朗普总统当日表示,他将对进口钢铁和铝征收严格、广泛的关税,以兑现他的一项重要竞选承诺,即要对外国竞争者采取铁腕政策。

报道称,这项宣告掩盖了白宫上午的忙乱及混乱。熟悉相关事务的人表示,截至3月1日上午尚未从法律角度完成对贸易措施的复审,白宫顾问仍在讨论多种可选的关税水平以及应该涵盖哪些国家。

此外据美国《华尔街日报》网站3月2日报道,美国总统特朗普宣布将对进口钢铁和铝征收高额关税,这是在兑现竞选时的一大承诺,正是这一承诺帮助他意外赢得了中西部工业地区的支持。

报道认为,对钢铁和铝加征关税是迄今为止特朗普在实施“美国优先”贸易政策方面力度最大的举措。

报道称,特朗普出台关税举措的依据是一项很少动用的冷战时期的法律。该法赋予美国总统广泛的裁量权,可对被视为对“国家安全”构成威胁的进口产品采取遏制措施。这项决定的依据是美国商务部上个月公布的相关调查结果,调查得出结论:金属进口已侵蚀美国自行生产武器、坦克和飞机的能力。

报道称,特朗普选择了商务部向他所提三个选项中最严厉的一个,这显示出他迫切希望采取重大行动。商务部提案还阐述了仅以某些国家为目标的更具针对性的战略。

报道指出,新关税措施凸显出,特朗普在其任期第二年将重心放在调整数十年来旨在扩大自由贸易和全球化的美国政策上。

美国经济很受伤

据英国《卫报》网站3月1日报道,在特朗普宣称下周将对进口钢铝征收关税后,美国股市3月1日大跌。

报道称,与中国爆发一场贸易战和商品价格激增的潜在威胁导致市场出现大幅抛售行为。随着卡特彼勒公司和波音公司等制造商的股价暴跌,道琼斯工业平均指数最初下跌超过570点。道指收盘时下跌420点,标准普尔500指数和纳斯达克指数当日都有所下跌。

美国政府表示,这项举措将保护美国产业,但是批评人士称此举将提高产业成本。

另据英国《金融时报》网站3月2日报道,美国全国对外贸易理事会主席鲁弗斯·耶克萨说:“钢铝关税大幅提高将拉高美国许多关键产业的成本——汽车、机械、建筑、能源和其他许多产业都将受影响。这些都是规模巨大的行业,负面影响将远超任何好处。”

美国参议院财政委员会主席奥林·哈奇在特朗普宣布这一消息后表示:“钢铝关税是美国人民不需要也承担不起的。我希望总统仔细考虑推高钢铁和铝成本给美国制造业和消费者带来的所有潜在影响。”

此外据法新社3月2日报道,日本汽车巨头丰田公司当日警告称,美国的钢铁和铝关税将打击汽车制造商,“大幅”提高美国汽车售价。

又据路透社3月1日报道,美国石油天然气行业当天猛烈抨击特朗普总统要对进口钢铁征收关税的计划,称此举将推高大型基础设施项目的成本,从而扼杀能源行业就业机会。

据美国石英财经网站3月1日报道,特朗普总统的“美国优先”愿景看似取得了成功。但是他没有考虑到的是,拟实施的钢铝关税实际上将破坏美国就业增长。这是因为特朗普打算支持的是原材料行业,而以钢铁为原材料进行生产的美国公司在经济中所占份额超过了原材料行业。如果关税提高,钢铁产品制造商的原材料价格成本将增加。

报道称,如果美国贸易伙伴选择征收报复性关税,美国生产的制成品的竞争力也会下降。作为回应,包括中国、墨西哥和欧盟成员国在内的多个国家已暗示要提高对美国产品征收的关税。

全球贸易战隐现

据德国《明镜》周刊网站3月1日报道,欧盟打算以报复措施回应美国总统特朗普对进口钢铝征收惩罚性关税。欧盟委员会主席容克3月1日晚在布鲁塞尔说:“我们不会对我们的工业遭受不公平待遇、成千上万欧洲就业岗位受到威胁坐视不管。”

容克表示:“就当前钢铁领域形势而言,保护主义不可能是解决办法。美国的行为只会进一步激化事态,而非促成问题的解决。”

容克指出,欧盟委员会几天内就会提出符合世贸组织规定的反击建议。他说:“欧盟将坚决和适度地作出回应,以捍卫自身利益。”

报道称,德国工业界也立即对特朗普的惩罚性关税政策提出严厉批评。德国钢铁经济联合会主席汉斯·于尔根·克尔克霍夫说:“美国建起关税壁垒以隔绝来自世界各地的钢铁进口品。这一措施明显违反了世贸组织规定。”

另据英国《每日电讯报》网站3月1日报道,美国总统特朗普称将对所有进口钢铁征收25%关税,此举可能会引发一场跨大西洋贸易战,该关税可能会对英国钢铁业产生“毁灭性”影响。

英国钢铁业工会的消息人士对《每日电讯报》记者说,这项政策将对英国钢铁业产生“毁灭性”影响,尤其会重创英国钢铁公司和塔塔钢铁公司等企业。

此外据共同社3月2日报道,日本政府当日为日本对美国的钢铁和铝出口进行了辩护。

经济产业大臣世耕弘成在新闻发布会上说:“日本是美国的盟友,我们不认为从日本进口产品会对美国国家安全产生任何影响。”

报道称,特朗普尚未提到关税将涵盖哪些国家,日本希望被排除在外。

又据法新社3月1日报道,针对特朗普决定征收钢铝关税,加拿大国际贸易部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅立即作出回应,称这些关税“是不能接受的”。

报道称,特朗普的决定对其他国家的打击可能远甚于对中国的打击。中国是世界上最大的钢铁生产国,但中国产品只占美国进口钢铁产品的不到2%,中国的铝产品也只有10%销往海外。加拿大、巴西、墨西哥、韩国和土耳其等国的钢铁制造商对美国市场的依赖程度更深。


【延伸阅读】美国要征高关税?一家欢喜多家愁远亲近邻都反对

美国总统唐纳德·特朗普3月1日宣布,将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。

这一决定在美国国内外受到广泛反对,欧洲联盟警告,会采取贸易报复措施。

【“远亲”近邻都反对】

欧盟发出措辞严厉的声明,警告美国将受到欧盟贸易报复。欧盟委员会主席让—克洛德·容克说,美国政府“公然干涉”贸易自由,完全不是为保护国家安全,而是“为保护美国国内产业”。

容克说,美方做法是“贸易保护主义”,“不能解决问题,只能加重问题”。

欧盟“不会坐视我们的产业因不公平措施受到伤害、数以千计就业岗位受到威胁”,将“坚决回应”,在“数天内”推出符合世界贸易组织规则的“反制”方案,以“重新平衡局面”。

欧洲钢铁工业联盟估算,美国加税后,欧洲对美国钢铁产品出口将减少至少50%。

欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦说,美方的做法不仅对欧美关系及全球市场产生负面影响,而且将增加美国钢铁和铝制品消费者的成本、减少他们的选择余地。

德国钢铁业协会发表声明,指责美国“对全世界钢铁制品设置关税壁垒以保护自身”,“明显违反世界贸易组织规则”,欧盟必须坚决应对。

作为美国市场钢铁和铝制品最大出口方,加拿大政府对美国加征关税计划反应强烈。加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰说,“坚决不接受”任何贸易限制措施,如果美方对加拿大钢铁和铝制品加征关税,加方将为“捍卫贸易和工人利益”采取措施。

弗里兰没有披露加方准备采取何种报复措施。不过,她提示,加拿大是美国钢铁制品的最大买家,占美国钢铁制品进口的五成。

巴西是对美钢铁制品第二大出口方。路透社援引巴西政府的消息报道,巴西将考虑单独或与其他经济体协同采取应对措施。受加税消息打击,巴西两家最大钢铁企业股票收盘分别大跌4.4%和4.2%。

日本的反应较为“温和”。日本经济产业大臣世耕弘成2日在记者会上说,日本是美国的盟国,日本向美出口钢铁和铝对美国国家安全“没有任何威胁”,日方将与美方沟通并等待美方加征关税详细方案。

一家日本大型钢铁企业发言人告诉《朝日新闻》记者:“(美国的)贸易保护主义动向令人忧虑。”

日本共同社援引美方数据报道,日本是美国第七大钢铁产品卖家,2017年出口量为178万吨。

另外,美国还是日本汽车的主要市场。在美国设有汽车组装线的日本丰田公司2日说,美方对钢铁和铝加征高额关税对汽车制造商、零部件供应商和消费者都不利,因为生产成本和汽车价格都将上涨。

澳大利亚贸易部长史蒂文·乔博说,美方的做法只会“扭曲贸易并最终导致失业”,同时可能引发贸易战,“对谁都没有好处”。

【一家欢喜多家愁】

美国将对钢铁和铝加征高额关税的消息进一步打压美国股票市场。纽约股市三大股票指数1日收盘跌幅都超过1%,其中道琼斯指数下跌420点,跌幅达1.68%。

美国钢铁和铝企业股票价格普遍大涨;同时,出于对生产成本上涨的忧虑,下游企业股价遭受重创。美国三大汽车制造商中,通用汽车公司股票下跌近4%,福特公司下跌3.0%,菲亚特克莱斯勒跌幅为2.8%。航空制造业巨头波音公司股票下跌3.5%;工程机械和采矿设备制造商卡特彼勒公司股票跌幅为2.8%。

美国汽车和汽车配件制造商协会主席史蒂夫·汉德舒警告,对钢铁和铝征收高额关税将伤害汽车零部件行业、危及大量就业岗位。

加税同样受到美国能源行业激烈反对。美国石油业协会主席杰克·杰拉德说,石油和天然气行业所用设备大量使用钢铁和铝,“以国家安全为借口”对钢铁和铝加征关税,“无疑将提高”生产成本,负担最终将由消费者承担。

美国油管业协会说,一个典型工程项目中,如果输油管成本上涨25%,整个工程造价可能增加7600万美元,大型项目成本可能上涨至少3亿美元。而且,美国工人和企业是现有输油管道项目的主要受惠者。这一协会主席安迪·布莱克1日敦促政府“不要谋杀美国的就业岗位”。

一家美国轨道车辆制造企业的高级主管告诉路透社记者,钢占轨道车辆制造成本大约六成,“我认为(提高关税)这种做法将推涨价格,伤及自身”。

在政界,一些资深国会共和党籍议员强烈反对加征关税,担忧美国受到贸易报复。美国参议院农业委员会主席帕特·罗伯茨说:“你们每次这样做都会受到报复,农业首当其冲。我认为,这一决定对美国农业经济有百害而无一利。”

国会众议院议长保罗·瑞安呼吁特朗普“考虑一下不希望看到的后果”,继而“在进一步行动前寻找其他途径”。

特朗普称,他的决定是为保护美国钢铁和铝业就业岗位。但是,美国经济学会所做研究显示,美国钢铁业就业岗位减少主要原因是劳动生产率提高,从而使对劳动力需求下降。(惠晓霜)(新华社专特稿)


【延伸阅读】美媒:中国向WTO申诉美国新关税政策 指美违反国际规则

参考消息网2月8日报道 美媒称,中国显示出反击特朗普政府贸易压力的意愿,向世界贸易组织(WTO)申诉美国对太阳能面板和洗衣机实施的新关税。

据美国《华尔街日报》网站2月7日报道,中国2月6日向全球商业仲裁机构WTO提交的申诉称,上述关税不符合国际规则,寻求获得美国的补偿。

此前中国商务部在2月4日宣布,正就美国高粱出口商涉嫌在不恰当的政府补贴帮助下以低于成本的价格向中国市场“倾销”高粱进行调查。该调查可能会导致中国采取将阻止这一美国产品进口的关税措施。

报道称,特朗普政府一直在讨论对中国采取更严厉的贸易政策,可能包括全面的关税和投资限制。

特朗普美国贸易代表的发言人对中国向WTO提出申诉一事不予置评。

中国向日内瓦WTO总部提起的申诉是对1月特朗普决定对进口太阳能板和洗衣机征收保护性关税的回应。此前美国国内这两个行业的生产商对来自亚洲的大量廉价产品涌入所造成的损害提出救济请求。中国是主要的太阳能板出口国。

特朗普政府这一决定的依据是国内一项很少使用的贸易法。根据该法,美国总统可以在无需证明外国公司违反任何法律的情况下,对宣称海外竞争造成严重损害的国内产业进行保护。不过这条法律近年来被美国政府所忽略,一个原因是在上个世纪末和本世纪初美国曾试图动用此法,但基本上每一次都被WTO裁定为不当行为。

报道称,虽然中方的申诉明显是对特朗普政府激进贸易新政策的挑战,但距离许多企业所担心的贸易摩擦还有许多步骤。

根据WTO程序,中国已要求与美方磋商,最迟在2月12日开始。若双方无法在30天内通过这样的磋商达成令中方满意的方案,那么根据WTO规定,中国政府有权申请报复性制裁,但必须等待三年时间才能实施。

报道认为,中国此举显示出围绕特朗普“美国优先”政策的贸易外交关系更趋紧张。

一些国家也对特朗普的一些做法感到担忧,包括他对全球贸易体系的抱怨,对中国以外国家的攻击,以及他经常指称WTO可能不是进行商业纠纷仲裁的合适平台。

报道称,中国向WTO提出的申诉使其在这场争端中与美国盟友韩国站在同一边。韩国过去两周也提出了类似申诉,挑战美国上述新关税的合法性。


相关阅读