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合力攻坚破浪前行 岳阳经开区强力推进土地依法征收
作者:罗凯    来源:岳阳日报全媒体中心    发布时间:2017年06月29日    责任编辑:高大智

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盛夏时节,从临湖路到赶山东路,从三荷机场再到北港小学(珍珠山中学)……项目现场都是热火朝天的建设场景。


而这一大批项目顺利实现腾地从而顺利开工建设,正是我区征地拆迁工作人员用汗水和辛劳换来的。他们坚定不移地贯彻落实湘政函[2014]113号文件精神,齐心协力,攻坚克难,以更强的担当、更大的力度、更新的举措,强力推进土地依法征收工作,全力以赴打好土地依法征收大会战;他们将民本和谐征迁贯穿工作始终,树立“群众利益无小事”的服务理念,把群众补偿安置放在首位,在紧张繁忙的拆迁工作现场,演绎着“依法、和谐征迁”的温馨乐章,为破解征地拆迁难题做出了最好的诠释。


按照市委、市政府工作部署,今年经开区土地依法征收有攻坚项目20个。在重重困难和压力下,目前已完成5个项目清零,完成房屋调查摸底2057栋,占总任务的100%;完成房屋签约860栋,占总任务的41%,累计支付各项补偿款约7.6亿元。


齐心协力 吹响土地依法征收号角


作为国家级开发区,经开区发展壮大的根本就是项目建设。根据全市的规划和发展,经开区科学谋划了木里港工业区、金凤湖生态示范区、三荷空港产业区、现代新型城区“四区一体”的功能布局,绘就了现代核心城区建设新蓝图。按照布局,经开区路网管网建设全面拉开,棚户区改造加快推进,全力构筑宜居宜业的新型现代城区。与此同时,经开区经济社会发展快速推进,招商引资、项目建设如火如荼。


土地依法征收,正是经开区破解发展难题、加快新型城区建设的迫切需要,也是加快推进项目建设的强有力保障。今年,按照市委、市政府工作部署,全区土地依法征收攻坚项目20个,需腾地3932亩,拆迁房屋2057栋。


土地征收被喻为“天下第一难”的工作,也是城市建设发展中绕不过、躲不开的一道难题。尤其是面对当今被征收群众利益诉求越来越高、各类矛盾又错综复杂的新形势下,且时间紧迫,任务艰巨,我区上下提振信心、肩扛责任,全力以赴打好土地依法征收的攻坚战。


年初,经开区工委书记文春方亲自部署,成立了由区纪工委书记胥棉桃任指挥长的征地拆迁大会战分指挥部,将土地依法征收工作纳入全区征地拆迁大会战之中,指挥部下设“一办四组”(办公室、宣传报道组、督查考评组、信访维稳组、政策指导组),择优抽调一批懂政策、作风正、善攻坚的干部充实到指挥部,统筹指导、扎实推动全区征拆工作。牢固树立区上牵总、重心下移、属地管理的理念,细化责任分工,明确区国土分局负责项目的整体协调推进,区规划、安置、禁违、财政、审计等部门积极配合,各乡镇(管理处)认真落实辖区内征地拆迁任务,扎实构建起“权责清晰、各司其职、各负其责、协同作战”的推进机制,形成整体合力。


与此同时,严格考评、人人担责。对征拆任务实行挂包推进、一包到底,由一名区级领导牵头挂包、一个责任单位具体负责、一个工作小组落实推进,将任务和时间节点细化到每个阶段、落实到每名责任人,并由区纪工委监察局对征地拆迁实施全程监督,对不作为、乱作为等行为实行问责,形成了“时时有压力、人人有动力”的工作常态。


全员发力 加速依法征收腾地步伐


征地拆迁从事的是野外作业,劳动强度大,时间紧,任务重。为使拆迁工作不影响项目施工进度,经开区国土分局党员干部带头舍小家、为大家,全力以赴舍身忘我地工作。工作中,每份征地拆迁协议签订都不亚于打一场硬战,工作人员充分发扬“想尽千方百计、历经千辛万苦、道尽千言万语、做到千真万确”的征拆精神和“5加2”、“白加黑”、“晴加雨”的战斗精神,因人而异灵活运用各种工作方法,确保了征地拆迁工作的顺利进行。


截至目前,经开区20个土地依法征收项目已全面启动,完成5个项目清零,完成房屋调查摸底2057栋,占总任务的100%,完成房屋签约860栋,占总任务的41%,支付各项补偿款约7.6亿元。


其中,重点项目更是重点保障。针对芭南两湖联通、赶山路、机场快速通道、太阳桥立交等重点项目全力攻坚,精准发力,扎实开展征拆工作。目前,芭南两湖联通工程1209亩征拆工作已全面启动调查摸底,已完成调查任务的100%;赶山路一期栋房屋调查摸底、“两认定”、土地补偿、迁坟、青苗及设施补偿工已全部完成,174栋房屋已完成拆迁;金凤桥北路已全面完成房屋调查摸底,正在编制概算;客运东站,机场快速一期调查摸底和土地、青苗、设施和迁坟补偿工作已完成,其中25栋房屋已签订协议并拆除;太阳桥立交桥房屋调查摸底已完成108栋,57栋房屋已签协议;白石棚改调查摸底已全部完成,178栋房屋已完成拆迁;方家棚调查摸底工作已全部完成,147栋房屋已完成拆迁。客运东站房屋调查摸底已全部,正在组织签约。


按规出力 助推公平公正和谐征迁


征地拆迁工作政策性强、涉及面广,既敏感又复杂。国土分局干部多次深入拆迁现场,对拆迁工作进行指导,并要求拆迁干部必须严格依法办事,坚持公开、公平、公正,让群众看得见拆迁安置方案,算得出自己得失,真正理解支持拆迁工作。为让拆迁工作规范、公开透明,他们千方百计健全管理措施,将各拆迁项目的拆迁补偿政策、拆迁公告、安置补偿说明、拆迁工作流程、举报电话及拆迁负责人等予以公布,并将其作为拆迁规范化管理的一项重要内容,在政府和群众之间架起一座诚信的桥梁,推动了拆迁工作。


在拆迁补偿工作中,把依法依规拆迁贯穿工作始终,做到了拆迁政策烂熟于心,始终坚持“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的原则,严格实行补偿协议“四人”签字流程,依次由拆迁群众、经办人员、村组干部、分管领导分别签字确认,杜绝“人情协议”,丈量、补偿都做到准确到位,能给群众一分的绝不少一寸、也绝不以“尺”谋私,任意开口子。对房屋拆迁调查结果及补偿安置审核结果实行两榜公示,对预征地和征地公告做到及时发布。严格执行省政府113号文件、市委市政府8号文件和区房屋合法性认定办法,以“四查四看”原则甄别每栋房屋的合法性。对甄别的违建房屋,一律实行“零补偿”拆除,绝不搞“法外施恩”。


 一个个征收项目的顺利攻坚、一亩亩土地的高效腾出,鼓舞了征拆一线人员士气,也坚定了完成目标任务的信心。目前,经开区上下正团结一致,按照市委市政府的决策部署,紧紧咬住“20个项目清零”目标,破浪前行,全力为经开区建设发展奠定新基石、拓展新空间、创造新辉煌。

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