岳阳日报全媒体讯（钟广宇 尹 萍 何 瑶 罗 妙 彭 纯 龚 卓 莫流洁）这是一片充满神奇的热土！这是一片充满魅力的热土！
这是披荆斩棘、顽强拼搏的五年！这是励精图治、克难攻坚的五年！
这是岳阳楼区加快转变发展方式、实现转型发展华丽转身的五年，是保障改善民生、幸福指数显著提高的五年，是加强社会管理、促进社会发展进步的五年，是推进改革创新、不断增强发展动能的五年，是保护改善生态、美丽楼区建设成效显著的五年！
2016年，岳阳楼区地区生产总值比2012年增长近1.5倍，固定资产投资比2012年增长1.48倍，社会消费品零售总额比2012年增长1.48倍，财政收入是2012年的1.44倍……各项经济指标全面完成，强势跨入“全省经济快进县”行列，综合实力稳居全市第一方阵。
这五年共完成旧城改造面积24万平方米，中建岳阳中心、天伦城等一批高品质楼盘相继建成，洞庭新城项目加快推进。主城区巴陵路、德胜南路等10条主次干道绿化提质，硬化520条小街小巷，总面积达到112.8万平方米，赶山路、洛王路、青年中路、冷水铺路、海泰路、花果畈东路等20多条城市主干道相继建成。
运用“互联网+”技术，创新实践城市管理服务保障“一网五圈”，打通服务居民入学、医疗、休闲健身、便民服务、警务的“最后一公里”，夺得“全国社区教育实验区”“全国社区建设示范区”“全国和谐社区建设示范城区”“全国示范社区卫生服务中心”等多个“国字号”金字招牌……
五年来，岳阳楼区区委、区政府认真贯彻党的路线、方针、政策，全面落实省委、市委决策部署，团结带领全区广大干部群众，提振精神，乘势而上，砥砺前行，正努力向转型发展创新创业的核心引领区的目标快速迈进。
抢抓机遇 加快发展 综合实力迈上新台阶
“楼区兴，则岳阳中心城区兴；楼区强，则岳阳中心城区强；楼区有希望，则岳阳中心城区有希望。”岳阳市委书记、市人大常委会主任胡忠雄实地调研后，对岳阳楼区寄予厚望，“岳阳楼区是全市的政治经济文化中心，要不忘初心、继续前行，坚持项目为重、突出实干担当，发挥好核心引领作用，切实肩负起加快发展的历史责任。”
“岳阳楼区地处中心城区，地位重要、责任重大，要继续保持发展的良好势头，力争各项工作在全市走在前面、成为标杆。”岳阳市委副书记、市长刘和生在深入岳阳楼区调研经济社会发展时谆谆嘱托。
党的十八大以来，中国经济社会发展进入新常态，岳阳站在创新引领、开放崛起重要节点，岳阳楼区如何确立更加清晰的前进坐标，凝聚发展新动能？岳阳楼区区委书记陈阁辉给出了响亮的回答：在市委确定的“1+4+2”大岳阳城市圈建设的发展格局中，岳阳楼区必须勇担历史责任，做大做强“1”，始终围绕城市工作这个最大的区情，牢牢抓住城市经济、城市保障、城市管理、城市服务4个着力点，将发展城市经济作为第一要务，将保障城市安全、管理城市秩序、优化城市服务作为第一责任，形成相互作用、相互促进的“四位一体”城市工作体系，打造全市第三产业的核心增长极，全面建成转型发展、创新创业的核心引领区。
“沧海，吾不得而见之，天下大观于此焉尽。”岳阳楼区人匠心独运沿湖布子，以项目比能力，时刻保持全速奔跑的热度与速度。
这五年，全区综合实力保持稳定。2016年，地区生产总值完成566.05亿元，比2012年增长近1.5倍。形成了以第三产业为主的新格局,经济总量稳居全市第一；
这五年，全区投资规模不断扩大。2016年，全社会固定资产投资完成205.72亿元，是“十二五”末的1.22倍。五年累计完成固定资产投资694亿元；
这五年，全区居民生活稳步提高。2016年，城镇居民人均可支配收入30386元，是2012年1.29倍，五年平均增速9.79%，比“十二五”规划预期平均增速8%提高了1.79个百分点；
这五年，全区农民生活大幅提高。2016年，农村居民人均可支配收入16542元，是2012年的1.88倍，五年平均增速11.66%，比“十二五”规划预期平均增速9%上升了2.66个百分点。
不断增长的数据，见证着岳阳楼区发展的足迹，折射出岳阳楼区顺势而为、强势腾飞的干劲和实效！
加速棚改 转型升级 核心引领跨出新步伐
穿越千年时光，古城依旧熠熠生辉；见证千年历史，巴陵依旧风华正茂。如今岳阳楼区怀揣历史、借力棚改、立足产业，举全区之力，打造转型发展、创新创业的核心引领区，在洞庭湖畔谱写出新的发展颂曲。
五年来，岳阳楼区围绕“全面建成转型发展、创新创业的核心引领区”的奋斗目标，将棚户（旧城）区改造作为推动经济发展最核心、最关键的大事来抓，在“1+4+2”城市圈的大发展格局中，做足“1”的文章，打造全市第三产业的核心增长极。
要想将模型变为现实，腾笼换鸟是关键。面对繁华地段、东茅岭南辅道大体量的征地拆迁，岳阳楼区坚持科学规划、人性拆迁管理，实现了片区清零腾地任务。作为棚改“主战场”的岳阳楼区，以棚改促城建，以城建促民生，创造了一个个“岳阳楼区速度”，形成了棚改“岳阳楼区样本”。五年间，该区共改造各类棚户区1.8万户，近10万户棚户区居民被纳入改造范围，预计腾出近30000亩宝贵的土地资源，第一轮九大棚户区快速扫尾清零，一场带动老城区提速质变的大幕已然拉开。
栽好梧桐树，引得凤来栖。在棚户区改造的破与立之间，岳阳楼区招商引资形成了强大的磁场。河北天山集团、新城控股集团、中海地产集团等一批名企纷至沓来，截至2017年7月底，续建和新引进项目36个，协议引资258.9亿元。全省首个斥资40亿的大型城市综合体友谊阿波罗落户岳阳；总投资15亿元，占地面积173亩的四化建城市综合体率先签约；已启动的18个棚户（旧城）区改造项目如火如荼，中央、省市区300多个重大项目纷纷落地……岳阳楼区产业发展蓝图已显雏形，产业结构转型升级，凤凰涅槃。
目前，岳阳楼区已经完成《岳阳楼区产业发展规划2017-2025》，重点打造九华山地块，四化建综合商业体、杨树塘金融一条街、青年路信息产业园。未来五年，岳阳中心城区将形成“12456产业格局”：即一核引领的时尚现代商业之区；两翼支撑的人文深厚文化之区；四心鼎力的流光溢彩金融之区；五区助推的闻名遐迩旅游之区；六产拉动的和谐安定幸福之区。届时，岳阳楼区将成为辐射面积5000平方公里、辐射人口500万的区域性商贸消费中心。
立足民生 融合融通 城市管理保障服务
实现新提标
党建引领，凝心聚力，奋进前行。岳阳楼区突出党建引领，坚持实功实做，形成了风清气正的政治生态。五年来，全区纪检监察机关接受群众信访举报571件，立案179件，给予党纪政纪处分180人，其中给予撤职以上处分53人，依纪依法查处一批重大违纪违法案件。全区党员干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真践行“向群众学习、为群众服务、请群众监督、让群众满意”的宣誓承诺，推动城市服务管理保障整体融合、提标扩面，创造更加宜居宜业的城市环境，让生活在这里的老百姓更有认同感、更具归属感。
着力创优城市服务，准确把握百姓脉动。深入推进社区公共服务、网格化管理、居民自治“三合一”工程，借力全省唯一的“全国社区治理和服务创新实验区”建设，以“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”为原则，将全区99个社区共划分为652个网格，通过建立以人口、房屋为基础的综合数据库，实现人、地、物、情、事、组织等信息全要素掌握，建立起“数字网格”和“电子地图”，简缩办事流理，居民群众可就近在社区办理社保、民政、计生等147项服务事项，对各类网格事件做到即时发现、及时处置，真正把政府建到了群众“家门口”。仅今年，全区共办理便民业务30万笔，办结网格事件1.2万多件，工作经验在全国推介。
着力办好民生实事，生活水平全面提高。2016年区级民生支出占财政总支出的比重达到78%，新增就业5万人，“五大保险”参保人数达到40多万。实施安居工程，建成各类保障房4800多套。投入500万元专项扶贫资金，整合各类项目资金1000万元用于扶贫开发，完成精准脱贫1743人。实施教育强区战略，提质改造学校16所，被评为“全国义务教育发展基本均衡县（区）”。发展社区卫生服务，基层医疗机构增加到270家。开展各类文艺活动500场次以上，常年参加活动的市民群众达到30万人，打造了“社区文化艺术节”等一批文化阵地，2014年“洞庭渔歌”入选第四批国家级非物质文化遗产名录。
着力强化城市建管，人居环境持续改善。全力打造入学、医疗、休闲健身、便民服务、警务“五个一公里服务圈”：“一公里便民服务圈”让居民足不出户，点点鼠标或手机，就可以办理就业失业登记证等110多项公共服务业务；“一公里就近入学圈”通过科学划定招生范围、规范招生工作管理、合理调剂就近入学、推进教育资源整合，优化学校布局；“一公里就近医疗圈”加强社区卫生服务机构标准化建设，推广“互联网+家庭医生”一键式家庭医生签约服务模式，实行药品零差率销售，为居民年节约医药费近千万元；“一公里就近休闲圈”让居民不用进健身房，在小区就能练出“八块腹肌”、不能出远门就能到公园休闲、散心、游玩，目前区本级有各类型公共文化体育基础设施842个；“一公里社区警务圈”探索实施“网格化+综治视联网+公安视频监控网”警网一体化改革，社会治安形势持续稳定向好。
优质的城市管理服务保障，不仅赢得了居民群众的真心点赞，也得到了上级的高度认可。今年来，李建国、刘奇葆、孟建柱等中央领导来岳阳楼区调研时，对该区工作都给予了高度肯定。
悠悠万事，民生为重。岳阳楼区把重视民生、保障民生、改善民生当成责任。区委副书记、区长黄建文自豪地说：“岳阳楼区人民群众的收入水平大幅提高，吃、住、行、医、学等一桩桩涉及百姓切实利益的大事实事都得到很好办理，社会生活保障网越织越密，居民的生活变得更方便、更舒心、更美好了。”
五年沧海一粟，五年栉风沐雨，五年破茧成蝶！
今日的岳阳楼区，党风民风更加纯净，发展环境更加优良，发展氛围更加浓厚，后发优势日益凸显。岳阳楼区已逐渐成为一个拥有春之明媚、夏之浓郁、秋之烂漫、冬之多彩、宜居宜业宜游的核心引领区……
