岳阳日报全媒体讯(孙丽芳 赵成波 蔡华波)网格员活跃在大街小巷、社区也有了综治工作中心、政府买单配备高科技探头……2017年，岳阳经开区将夯实治安工作基础作为综治维稳的载体，织密治安“防控网”，守护居民“平安梦”，走出了一条综合治理的特色之路。
“发展经济是硬道理，维护稳定也是硬道理。”该区工委书记文春方说，平安是人民幸福安康的基本要求，稳定则是基础保障，要把“平安经开区”建设作为加强和创新社会管理的重要载体和重大举措，打造一个和谐、稳定的社会环境，努力建设人民群众满意的平安经开区。
抓住政法基础建设“牛鼻子”
2017年上半年，岳阳市委常委、市委政法委书记王小中在该区两度专题调研，推进市中心城区派出所、法庭建设，传达平安创建工作讲话精神。
为落实调研讲话精神，该区把政法基础项目建设作为“探索有特色的经开区平安创建之路”的根本举措来抓，牢牢抓住这个“牛鼻子”，成立由该区工委书记文春方任政委，区工委副书记、管委会主任谢春生任组长，分管国土、政法的２名工委委员任副组长的区政法基础项目建设工作领导小组，主要领导亲自部署、密集调度、高位推进。
据了解，全区政法综治项目建设“４所１中心１庭”和区网格化建设总概算达4780多万元，投入大、时间急、工期紧，全区向上争取配套项目资金1200多万元；区财政兜底，所有预算建设资金按三年计划分期按进度拨付到位，有效确保了政法建设项目资金来源，有效破解资金难题。
2017年８月30日上午，该区举行政法基础建设项目集中开工暨金凤桥派出所奠基仪式，拉开了全区政法基础建设项目集中开工的帷幕。按照“三年规划、两年完成”的工作目标，着力推进“４所１中心１庭”和“区、乡、村三级综治中心”的政法综治基础项目建设。其中，“４所１中心１庭”是指新建金凤桥派出所、木里港派出所、西塘派出所，改建康王派出所，新建区执法办案中心、岳阳楼区法院康王法庭；“区、乡、村三级综治中心”是指建设区综治中心、通海路管理处综治中心和五个社区综治中心。
康王法庭划拨净地８亩，３个派出所和１个执法办案区各划拨净地７亩，均超出全市中心城区派出所、法庭建设规定标准。除当天开工项目外，还有西塘、康王派出所将于2018年开工建设。
走进热火朝天的施工现场，人们可以看到：金凤桥派出所、执法办案中心已完成二楼主体建设，木里港派出所、康王法庭已完成土地清表、年度开工……
项目建设进展迅速，更令人高兴的是，八字门派出所“三调联动”工作，在公安部现场会得到推广；2017年7月24日，在全市政法工作会议上，经开区做了经验交流，获得了全市政法系统的“点赞”。
谢春生透露，全区会把政法综治基础项目打造成“精品”、“样板”工程，向市委、市政府和全区人民群众交上一份满意答卷。
打通基层综治“最后一公里”
在采访中，记者发现，在该区综治维稳办的全年工作目录中，网格化、综治中心、“雪亮工程”建设作为全年的重点工作，频频出现。
而另一方面，全区的老百姓走在全区的大街小巷，已经逐渐发现了这三个“关键词”带来的变化：区综治中心、通海路管理处综治中心、五个社区综治中心全部建成，实现四联，实现联公安视频网、综治视联网、互联网、网格化平台，公安、司法、民政、信访、劳动等部门各派１名联络员入驻区综治中心，有需求可以“一站式”满足；康王、西塘、金凤桥、木里港４个乡镇（管理处）和其它40个村（社区）全部挂牌、统一标识……
全区800多个电子探头联网并入了区综治中心，新安装1000个电子探头，已经列入计划，将投资1200万元，并从公安部门抽调一名技术人员专门从事该项工作，打造“雪亮工程”。
如何打通服务群众“最后一公里”？这三项工作就是经开区给出的“答案”。
其中，老百姓感受最深刻的是网格化的推广。该区综治维稳办负责人介绍，经开区制订出台全区网格化服务管理工作方案，科学划分网格75个，通过计算机考试、面试、政审、体检等程序，公开招聘20名网格员，将20名“三实”信息协管员实行转岗，从富余村干部中选配35名，共配备75名专职网格员，实现了“一格一员”。网格员每天上午、下午在网格内巡查达３小时，手机上下载ＡＰＰ，及时进行网格信息采集录入。据统计，仅在通海路管理处１个乡级单位１个多月就共采房屋、人口、单位等各类信息４万多条。
“小网格铸就大平安”，为构建和打造“平安经开区”发挥了应有的作用。
不仅如此，全区的综治维稳工作还实行“三联”责任制——工委领导联乡镇（管理处）、部门联村组、干部联农户，建立领导干部年度综治工作实绩档案和进行年终述综治工作，各乡镇（管理处）、区直和派驻单位年初向区工委书记递交综治工作责任状，在干部调整、评先评优、村（社区）干部换届时都问计于综治部门。一系列措施，为人们的幸福生活保驾护航。
社会禁毒成综治工作“名片”
出门不怕被抢、上班不怕家中被盗。随着建设“平安经开区”的深入推进，全区群众的安全感得到有效提升。尤其是社会禁毒工作，成为全区综治工作的闪亮“名片”。
据了解，经开区、乡镇通过政府购买形式配备社区戒毒康复人员。2017年，收治涉毒特殊病人７人，公安部门共查获吸毒人员57人、强制隔离戒毒26人。通过季度例行检查、专项督查形式，全区社区戒毒（康复）人员管控执行率均保持在85％以上，在多次考核中稳居全市第一。
同时，全区落实了社区戒毒（康复）工作“四帮一”措施，实行定期见面、谈话、尿检、照相，排查隐性吸毒人员８人。区禁毒办、公安、卫生、食药等部门对全区使用易制毒化学品、管制“精麻”药品的企业、医院、药房进行了专项检查，对从业人员进行培训。对吸毒人员实行了网格化服务管理，进行了风险等级评估工作，实行一人一档。
此外，全区先后组织开展了春节、“6·26”国际禁毒日等重要时节大型宣传教育、“禁毒之声·唱响校园”、禁毒公益歌曲全区传唱、毒品“样品”展示和创建毒品预防教育示范学校、评选优秀教师等一系列活动。在省市禁毒微视频摄影大赛中，经开区有２幅作品获全省二等奖，３幅作品分获全市一、二、三等奖。
服务“四大会战”努力为发展护航
稳定助发展，平安促和谐。
为服务“四大会战”，为全区重点项目营造一个和谐的建设环境，市公安局经开区分局还组织成立了专门巡查队伍，对阻工闹事、强买强卖等扰乱破坏经济环境的行为，露头就打，出现一起，打击一起，整治一起，有力地净化了项目施工环境，确保了工程进度。
据统计，2017元月以来，市公安局经开区分局共接处警11354起，查处各类违法犯罪案件439起，刑事拘留152人，逮捕108人，移送起诉140人，强制戒毒56人，行政拘留462人，挽回经济损失122万元。
全区还先后妥善处置水果市场整体搬迁纠纷等突发事件32起，做到了件件稳控到位，事事处置得当，没有后遗症。通过强化领导“五包一”包案制度、带队赴京赴长驻会、接劝访、值班值守等举措，中央、省、市两会、党的十九大等重要会节和敏感时期大活动实现了进京赴省零上访目标，确保了社会大局稳定。
“现在社会治安越来越好，抢劫、盗窃的案件越来越少了。”在该区的大街小巷，城乡居民对安宁、安全的社会环境表示满意。
该区还把平安建设的触角延伸到各个行业单位、各种经济社会组织和千家万户，营造了浓厚的平安创建舆论氛围。
平安是福，也是一份沉甸甸的责任。岳阳经开区还将继续不断发力，不断强化组织领导，不断完善综治体系，不断创新管理办法，全力维护社会长治久安和持续稳定，让普通百姓感受到实实在在的幸福。
