岳阳日报全媒体讯（记者 陈垦） “岳阳市六中旁边的‘宽带网咖’经常接纳未成年人员上网，我儿子放学后也不准时回家，经常在这里上网。前两天晚上我过来找他时，发现网吧内还有其他小孩子在上网。”近日，罗女士致电12345便民服务热线时气愤地表示，希望有关部门尽快调查处理并严禁该网吧继续容纳未成年上网。
投诉：网吧接纳未成年上网
3月17日18时许，吃完晚饭后，罗女士儿子说去找朋友玩便出了门。直到晚上11点左右，罗女士依然没有见到儿子回家，多次拨打儿子的电话，也一直无人接听。心急如焚的罗女士通过询问儿子同学得知，儿子可能在“宽带网咖”上网。当罗女士赶到网吧时，果然看到了正在网吧打游戏打得忘我的儿子。回到家后，罗女士对儿子进行了教育，儿子也向她坦白，这并不是第一次进该网吧上网。“网吧里面空气很差，弥漫着很重的烟味，而且我看到网吧里还坐着不少孩子在打游戏，一看就知道他们都是中学生，如果孩子长期呆在这样的环境里面，对性格、身心健康都是一种伤害。”对于儿子喜欢去网吧的事情，罗女士是既气愤又担忧。
近段时间，关于网吧容留未成年上网的事情成了不少家长的“心病”。据12345便民服务热线统计，仅3月16日至30日期间，市民关于网吧监管的投诉便高达十余起。“每天中午路过青年中路‘暴风网络会所’的时候，总会看到很多穿着四中校服的学生进去，现在不是有规定不允许未成年进网吧吗？怎么这些穿着校服的学生可以堂而皇之的进去上网？这些学生每天中午都在网吧打游戏，下午哪有精神上课学习。”市民王先生希望有关部门能加大对学校周边网吧的监管，给孩子营造一个良好的学习环境。
调查：未成年进网吧现象仍屡禁不止
根据市民的举报，记者对位于青年中路的“暴风网络会所”进行了暗访。走进地下一层的网吧内，记者在前台登记上网，在网管进行操作的间隙，记者询问其如果没带身份证或者是学生来上网，该如何进行登记。网管告诉记者：“现在没有‘临时卡’了，不过好多学生以前就已经用‘临时卡’录入过指纹，现在来上网直接打指纹就可以了。如果以前没有录入过指纹，还可以下载一个万家APP，这个APP很方便，你在里面只需要输入一个身份证号码，然后进行人像认证，只要你的身份证号码是正确的就可以成功认证，然后在上面缴费后就可以上网了。”
记者随意找了一台电脑上网。12时12分左右，3名穿着四中校服的男生走进了网吧，在前台熟练地刷了指纹进行登录。记者注意到，他们手上都提着打包的盒饭，显然是刚下课，饭都还没来得及吃就赶来了网吧。在网吧内找了3台电脑后，他们开始边吃饭边打游戏。随后，陆续又进来了十余名穿着四中校服的学生，他们也没受到任何阻拦成功开机上网。“冲上去！旁边有人，干掉他！”他们兴奋地在游戏里“厮杀”，旁边围观的同伴还在为其出谋划策。
3月29日中午，记者来到了云梦路的“宽带网咖”，在网吧内转了一圈后，记者并未发现未成年人，正在上网的人也不多。记者走到前台以学生的身份询问网管是否可以上网，网管表示不可以。当记者问其为什么其他同学可以进来上网时，该网管解释说，“这几天在搞检查，不能让未成年人进来，等过几天检查完了就可以来上网了。”
部门回复：将展开高强度、高密度的排查
接到市民的举报后，3月中旬，岳阳市文化市场综合执法局局领导牵头组织了一支20人的执法队，在中午11时30分至14时30分和17时至20时两个时段，对城区学校周边的38家网吧进行了拉网式排查，发现其中4家网吧存在接纳未成年上网的违规现象，执法人员现场要求网吧进行整改，对网吧进行记过警告，并将其纳入重点监察对象。
市文化市场综合执法局相关负责人介绍，按照国家文化部2010年发布的《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求，对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。
“根据市民的举报，实际上应该有更多的网吧存在接纳未成年上网的现象，但是由于网吧之间有一个‘网吧群’，我们检查了一家网吧，他们马上会在群里通风报信，其他网吧知道消息后已经清退了未成年。但网吧老板不要存在侥幸心理，接下来，我们将继续在重点地段、重点时段对城区网吧开展高强度、高密度的排查工作，并通过 ‘双随机系统’，随机抽取执法人员和对应检查的网吧，避免突击检查的消息泄漏。为了全方位对网吧进行监管，我们还建设了数字监管平台，通过平台对网吧的经营进行24小时监管，一旦发现有未成年人进入，平台会自动开启报警系统。另外，针对网吧和娱乐场所，我们实行文化市场分类管理，通过创建星级标准，把他们分为三星级平安文化市场、四星级诚信文化市场、五星级文明文化市场、六星级活力文化市场，我们也会根据网吧级别分别进行监管。”该局相关负责人表示，防止网吧接纳未成年人上网不仅需要执法部门严厉监管，更需要家长、学校的配合。从去年开始，市文化市场综合执法局联合教育部门把在排查过程中发现的未成年人学生通报给其所在学校，由学校对学生进行批评教育。此外，市文化市场综合执法局还发展了一批家长志愿者，由执法人员、家长以及学校保安队联合对网吧进行督查，坚决遏制网吧接纳未成年人上网的不良现象。如市民发现网吧存在接纳未成年上网的情况，可拨打12318进行举报投诉。
