“放管服”改革力促开放型经济发展

城陵矶口岸大通关建设提质加速

岳阳日报全媒体讯（记者 刘革 通讯员 刘群标 郭柒军）记者昨日从市政府口岸办获悉，随着口岸“放管服”改革的深入推进，城陵矶口岸大通关建设进一步提速，有力地促进开放型经济发展。今年一季度，城陵矶口岸进出口货物659万吨，同比增长55.4%；集装箱吞吐量10.42万标箱，同比增长74.1%；全市进出口总值达19.35亿元，比去年同期增长1.9倍。

据悉，市口岸办在全力推进港口建设大会战项目建设的同时，着力推进口岸大通关建设。城陵矶重点缩短广义的口岸通关时间（进出口货物放行时间）即“整体通关时间”，市口岸办协同口岸联检单位推进“放管服”改革，推动通关无纸化作业、税费电子支付、集中汇总征税、出口申报单证简化、关检“三个一”等多项业务改革；积极推进检验检疫e-CIQ主干系统在城陵矶口岸正式上线运营，开启全新的“互联网+质检”模式；海事审批事权下放，强化对事中事后的监管，主动服务航运企业；在推进海事、海关、检疫实施诚信体系建设的基础上，协同出台《岳阳边防检查站口岸诚信管理实施办法》，完善口岸诚信体系建设；进一步完善H986X光机集装箱检测系统使用，提高进出口货物监管的严密性、有效性和时效性；还指导城陵矶国际港务集团有限公司引入“海勃TOPS4.0生产管理系统”上线运行，以功能强大的数据库管理平台为依托，实现集装箱码头生产作业的全方位实时控制、码头和口岸各个环节之间的信息共享和交换，向客户提供更加有用、精确和及时的信息，并通过提高集装箱码头的装卸效率、堆场的利用率、检查口的通过能力，降低生产和管理成本，提升作业效率和经济效益。口岸单位和运营企业的联运，有效提高口岸通关效率。

城陵矶口岸还着力缩短狭义的通关时间，即口岸清关货物海关通关时间。岳阳300多家进出口企业已尽享通关一体化带来的红利政策，全面实现了“一次申报、一次查验、一次放行”，特别是企业无纸化通关率达95%以上，并可以自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关，或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和单证放行手续，不需再次申请报关，真正实现了“多关如同一关”，形成全方位开放格局。经岳阳海关努力，出口通关时间缩短到3分钟，出口通关速度全省最快，进口通关时间缩短为1小时左右。

与此同时，市口岸办还协调海事、海关、检验检疫局、边检等部门进一步优化通关环境，积极落实中央部委关于促进进出口贸易相关优惠政策，主动为进出口企业减免相关税费，有力地推进口岸经济健康快速发展。