屈原故地 山水凤凰

——屈原管理区凤凰乡经济社会发展掠影

凤凰乡新修的龙虾产业一条街

凤凰乡地处屈原管理区北部，东临汨罗江，南邻营田镇和河市镇，西、北依湘江。改革开放前包括二、三、四分场和茶场，后历经几次行政区划调整为现在的凤凰乡，现辖磊石、凤凰、青港、琴棋、横港、荞麦湖、东干、河泊潭8个建制村。总人口18186人。境域总面积78平方公里，其中耕地面积6万余亩。2017年，实现工农业总产值7.8亿元，其中农业总产值6.3亿元，农业人均纯收入12000余元。

改革开放40年来，凤凰乡在上级政府部门的领导下，励精图治、砥砺前行，团结带领全乡干群，以加强党的建设为核心，以促进农村改革为主线，以调整产业结构为重点，以发展乡村旅游为抓手，以增进民生福祉为目标，以实现社会稳定为目的，将山水凤凰建设成为现代农业示范地、绿色食品加工地、乡村旅游目的地，经济社会发展取得了显著成效。

现代农业快速提升

40年前，在农场体制条件下，凤凰乡农业种植以指令性计划为主，主要为水稻、甘蔗、棉花、茶叶、湘莲；作物产量低，其中水稻亩产不足500斤。改革开放后，进入市场经济，凤凰乡现代农业快速提升，一是品种结构不断调强。大力发展“一村一品”，大面积推广高效蔬菜、特色果、木、茶、花及小龙虾、水蛭等高效种养业。以磊石腾旺稻虾种养合作社为基地，全乡共发展稻虾种养面积11000亩，每亩增收3000元；新建君原黄茶基地黄金茶种植面积50亩。二是种养结构不断调优。促进种植面积向种养大户集中、向农业合作社集中，全乡共发展农业、农机专业合作社85家，种养大户36户，推广集中育秧面积7200亩，支持鼓励顶峰农机专业合作社建设5000吨粮食仓储烘干中心。三是产业结构不断调全。规划建设龙虾产业园，推动小龙虾精深加工，发展磊石“虾吃一条街”，着力打造种养加休闲全产业链。已经注册“荞麦湖”龙虾商标，制作地理标志，制作产品包装，筹划“线上线下”同步销售，今年6月，“荞麦湖”小龙虾参展岳阳龙虾美食节。

美丽乡村建设成效显著

如今的凤凰乡彻底告别了以往茅草土坯房、烂泥路和农村环境脏、乱、差的局面，美丽乡村建设成效显著，一是农业设施建设全面加强。通过实施土地平整、以工代赈、移民搬迁、小农水建设等项目，全乡田间道、渠道得到全面修缮。通过宅基地复垦项目，实现复垦面积516亩。二是村民居住条件不断优化。纵观凤凰乡航拍图，屋舍俨然，小洋楼、别墅林立，投入近千万元的河泊潭和磊石两个规范村民建房点如两颗璀璨明珠闪耀在凤凰乡区划版图上。近两年来统筹解决的凤凰山、磊石村、凤凰村自来水入户工程脉脉流入百姓心田。三是农村环境卫生大力改善。生猪退养清了凤凰乡的水，“空心房”整治美了凤凰乡的村，通过扎实推进洞庭湖区养殖环境整治专项行动和农村“空心房”整治行动，2017年完成猪舍退养522户83214平方米，2018年整治农村“空心房”668户90727.63平方米，实现复绿140亩，栽种花果树木1800余株，建设总面积4000平方米农村“微公园”2个。大力整治“路边、屋边、堤边、渠边、身边”脏乱差问题，突出生态文明村、绿色小康户创建，2017年凤凰乡被评为岳阳市美丽乡镇。

社会事业快速发展

一是教育质量不断提高。不断改善办学条件，积极配合新一轮教育布局调整。琴棋学校多年来在中考综合考评中位居全区前列。二是卫计服务稳步提升。符合政策生育率常年保持在96%以上，2017年荣获市级模范乡镇。三是文明创建继续深化。大力推进乡风文明建设，规范完善村规民约，扎实开展“治陋习、树新风”活动，积极引导群众开展全民健身运动和丰富多彩的文化活动，2017年，凤凰乡创建为市级文明乡镇。四是社会保障全面覆盖。2017年，落实农村居民最低生活保障351人，五保户供养91人，大病医疗救助165人。五是精准扶贫顺利摘帽。严格按照省验收方案流程组织验收，对照脱贫标准，核实确定2017年脱贫户164户526人。完成了荞麦湖村、磊石村两个贫困村的脱贫摘帽。六是社会大局和谐稳定。扎实开展信访维稳、综治民调、扫黑除恶等工作，2017年，凤凰乡全年综治民调排名全区第一。

着力农村改革助推乡村振兴

加速推动乡村振兴战略。一是加速推动荞麦湖示范片建设。立即着手实施河泊潭开发建设工作；进一步推进船江片“空心房”整治工作，确保整治工作不留死角；再建一个农村“微公园”，实现整片全覆盖；二是加速推动规范建房。规划河泊潭集中建房点再扩容20亩，完善前期水、电、路、绿化等基础配套设施建设，引导群众向建房点集中建房。三是加速对接重大项目。积极协调配合平江河不达标水体治理、洞庭湖研究院以及屈子庙建设项目实施。

加快推进产业布局调整。一是大力发展现代农业。大力支持荞麦湖龙虾、凤凰山茶叶、苗木等特色产业发展，逐步打造“一村一品”。不断延伸农产品精深加工链条，培育优质稻、小龙虾、茶叶等2-3个具有凤凰特色的农产品品牌；以屈原茶叶为龙头，新建一个5000吨有机茶叶加工基地；大力推进“互联网+农业”，与电商平台、大型超市合作，推进农产品产销衔接、农超对接。二是积极推动产业融合。充分挖掘河泊潭、凤凰山、荞麦湖和尚磊路等自然、人文资源优势，以弘扬屈原爱国主义精神为核心，规划建设爱国主义教育基地。把休闲农业、体验农业、农产品观赏采摘与爱国主义教育串成生态旅游线路，推动一二三产融合发展。

加快推进乡风文明建设。持续推进“文明节俭操办婚丧喜庆事宜”工作全覆盖，着力形成婚事新办、丧事简办、其他喜事不办或者少办的新风尚；持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神；深入推进农村文明家庭、最美家庭、绿色家庭、书香家庭、健康家庭创建，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动；深入挖掘继承发扬屈原精神、弘扬屈原文化行动，开设爱国主义教育讲堂，打造爱国主义教育基地。（黄又新）