4月9日,乌鲁木齐市律师协会召开2017年落实党风廉政建设暨行业纠风目标责任制签状大会。乌鲁木齐市司法局局长、市律协党委书记张自敏参加会议并作重要讲话。市律师协会会长王惠明、秘书长赵东海以及各律师事务所党支部书记、部分律师事务所主任代表、市律师行业党建工作指导员参加会议。
会议传达了《市司法局2017年反腐倡廉工作要点》文件精神,对乌鲁木齐律师行业全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。同时,对进一步加强和改进全市律师行业党的建设提出了工作要求:要坚持抓思想,解扣子,确保党建工作聚力统一;要坚持围绕总目标,对扣子,确保党建工作发力准确;要坚持严治标,常照镜子,确保党建工作动力强劲。
2016年9月底开始,为构建社会大局稳定,全疆各地各街道、小区、学校、人员密集场所建立了便民警务站,它是创新社会管理模式,推动警力“上街面、下社区”的又一项重大举措,也是维护稳定和长治久安的一个重要支撑点,具备“治安巡控、接警处警、服务群众、动态掌握、法制宣传、备勤处突”等六大职能,其中法治宣传和服务群众两大职能与司法行政业务密不可分。但目前,各区(县)警务站的法治宣传仅仅停留在发放宣传材料上,且发展很不平衡,而律师、公证、法律援助等法律服务依然滞后,不能与新形势下维稳工作要求相适应。
会议强调,乌鲁木齐律师行业应当在总结前期律师进便民警务站和进社区工作经验的基础上,由各党支部、党员律师带领各族律师进一步在全市开展“律师进便民警务站”工作。在此项工作中:明确宗旨,规范运作方式。要积极引导党员律师与便民警务站对接,采取“公示制”、“巡班制”、“公益制”、“督导制”的方式开展公益便民法律服务。明确责任,规范工作职责。通过坐堂与巡诊相结合的方式,开展法律讲座、法律援助,积极参与矛盾纠纷化解,了解社情、民意,对社区制度规约进行完善,加强与服务群众的交流、交往和交融,促使他们辨清国法与教规。明确工作方法,突出工作效果。在开展法律便民服务过程中,要向前来咨询的群众摆清楚法、理、情的关系,将柔性的法律服务、理性的法律思维相结合,实现治标与治本的效果。明确工作方式,规范服务方式。通过“两诊”、“两微”、“两箱”、“两上”、“两话”、“两结”,即“坐诊与巡诊”、“微信与微博”、“法律问题收集箱与律师电子邮箱”、“电话与对话”、“上门为群众服务与向上级部门报告工作开展情况”、“律师与社区结对子,律师与便民服务站结对子”的方式开展好法律便民服务。明确工作标准,规范工作机制。市司法局法宣处、律管处、律师协会要制定严格的登记制度、考勤制度,加强对律师进便民警务站的效果考核,做到奖罚有度,并将考核结果作为律协党委政治推荐的标准。
会议还要求全体党员律师要守住“政治底线”,旗帜鲜明地讲政治,对极端势力敢于发声亮剑,一心一意促团结,真心真意做“民族团结”表率;要守住“社会底线”做社会风气的净化人;要守住“廉政底线”,做良好风气的带头人。