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湖南奋力做好督察“大考”答卷
作者:    来源:    发布时间:2017年05月18日    责任编辑:李玮哲

  通过中央环保督察,我们的环境保护工作经历了一次全面系统的体检,得到了一次精准的把脉会诊。”湖南省张家界市委书记虢正贵在接受采访时的这段话,反映了中央环保督察对湖南省各级党委、政府和相关部门的“震动”。

  4月24日中央第六环保督察组进驻湖南省以来,面对这场环保“大考”,湖南省各级党委、政府和相关部门是如何作答的呢?记者注意到,高层领导带头推动整改工作,对信访件涉及的环境违法行为查处不到位不放过等成为湖南特色。

  高位推动——

  加强领导,传导压力,办结量不断提升

  中央第六环保督察组进驻湖南首日,省委班子在动员会上明确表示:“要坚持问题导向、强化责任担当、抓好整改落实,对督察组发现指出的问题不回避、不遮掩、立行立改。”

  4月25日,首批群众信访问题交办。4月28日,中央第六环保督察组转办的群众信访件当日破百;自5月3日之后,每日转办信访件数量均在百件以上,其中单日最高转办记录为194件。14个市州迅速进入督察整改“进行时”,边督边改成为头等大事。

  5月2日,湖南省委书记杜家毫、省长许达哲分别作出批示,要求认真对待督察中发现的问题,举一反三,抓好整改,以扎实有效的工作回应人民群众的重大关切,并赶赴永州、株洲等地,对中央环保督察交办件进行督查督办,要求全省各级各部门要以中央环保督察为契机,对督察中发现的问题立行立改,用好督察反馈成果,构建长效机制。

  5月14日,许达哲批示,要进一步提高督察组交办信访件办结率。全省14个市州书记、市(州)长一线督办,加强组织领导,打响边督边改攻坚战。

  长沙市委书记易炼红对京港澳高速黎托段噪声污染、天心区港子河水污染等转办问题进行集中现场督办,要求立即采取措施,确保整改到位。他表示,长沙虽然信访量较大,但办结决心不小,“要全力以赴成为环保信访问题办结率最高的城市”。

  茶陵强强陶瓷废气污染,湘潭易俗河污水处理厂向湘江排黑水,汨罗市神鼎山镇鹅江村、沙溪镇兰溪村养猪场污染环境,衡阳珠晖区和平乡湖东村华新水泥搅拌厂灰尘扰民、水泥堵塞河道……近30个群众反映强烈的突出环境问题,经过市州委书记、市(州)长的现场督办,有的已经得到解决,有的正在积极整改。

  高位推动,有效地将压力层层传导。信访件办结不断提速,25件、134件、381件、682件、1093件……而数据的背后,是环境质量的不断改善,人民群众获得感的不断提升。

  坚持“三不”——

  问题得到解决,百姓真心点赞

  “政府做了一件大好事!”说起附近16个养猪场被快速拆除,家住怀化市鹤城区盈口乡团结村的李铁梅竖起了大拇指。房前屋后没有猪粪水,不用再闻臭烘烘的味道,李大姐一家的日子过得舒心多了。

  如何推动群众举报投诉问题高效办结?

  湖南省配合中央环保督察协调联络组对14个市州提出要求,每天一汇总、三天一调度。对办理不力、进度滞后的地方,由省突出环境问题整改领导小组进行通报;对问题突出的地方,由省领导对地方党政主要领导进行约谈。

  省市两级党报、电视台、政府网站每天更新信访件办理情况,定期分批公布办结信访件情况,及时报道各地整改情况,既让老百姓清楚了解环保督察进展,也是对市州环境问题整改的一种监督和间接推动。

  “接到交办件就像战场上看到了信号弹。”长沙市环保局负责人说,哪怕是凌晨,工作人员也坚守在一线,随时待命,随时攻坚。

  问题不断解决,环境持续变好。长沙市民打来感谢电话,衡东居民寄来感谢信,环保督察赢得百姓真心点赞。

  强化问责——

  启动边督边改责任追究督导机制,失责必问,问责必严

  为强化责任追究,湖南省纪委建立了边督边改责任追究督导机制。5月6日,省纪委牵头组成的6个督导小组,分赴14个市州正式开展问题整改责任追究督导。重点对中央环保督察组向各市州交办信访件清单以及省委、省政府向各市州党委、政府交办的突出环境问题整改清单中重点问题整改和追责情况,进行案卷抽查、现场核查。

  记者在张家界采访时了解到,武陵源核心景区袁家界、天子山等片区的乱占滥建,既损害环境,又对旅游发展造成严重影响,由于涉及拆迁补偿等系列问题,多年来一直没有得到很好解决,且呈滋长蔓延之势。日前,当地政府拆除违章建筑49户,拆除总面积5862.39平方米,约谈相关职能部门的主要领导、分管领导和直接责任人66人,问责12人,有力打击了核心景区违法建设行为。

  截至5月13日,湖南省接到中央第六环保督察组转办群众信访举报件2446件,办结1093.5件。责令整改企事业单位2228家,立案处罚654家,罚款金额3464万元,立案侦查80件,行政拘留80人,刑事拘留22人,约谈864人,问责801人。


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