岳阳日报全媒体讯（记者 李亦恩 彭雨琪） “我今年最关注的是洞庭湖的水环境综合治理。”昨日，参加十二届全国人大五次会议的全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任胡忠雄在接受本报记者采访时表示，水是洞庭湖的根本和命脉。如果洞庭湖的水不保护好，那么洞庭湖就会失去它最大的活力和生命力。

近年来，沿湖地区抢抓洞庭湖生态经济区建设机遇，坚持“保护第一、生态优先”原则，加大水利设施建设和环境保护治理力度，洞庭湖水环境综合治理取得了积极成效。

“受气候变化及人为活动等因素影响，当前洞庭湖水环境综合治理任务依然艰巨，问题不容忽视。”胡忠雄说，首先，洞庭湖枯水期水源短缺严重。湖区没有大型水源调蓄工程，用水水源主要依靠湖泊、河道来水。枯水季节长江流入洞庭湖的松滋、太平、藕池、调弦四口分流水量减少至16亿立方米，四口河道断流提前、时间延长。四口水系地区呈“水窝子缺水”窘境。同时，9-10月上游水库蓄水，长江干流水位大幅降低，洞庭湖出口处的城陵矶，水位相应平均降低2米，洞庭湖出流加快，同期蓄水量减少近30亿立方米。随着江湖关系演变，洞庭湖区枯水期水源将进一步减少，缺水影响将进一步扩大。

与此同时，生态环境功能退化。一方面河湖水生态萎缩，四口河道断流加剧，洞庭湖出流加快，枯水期水量和面积减少，河湖湿地退化，部分鸟类种群呈下降趋势，水生动物生存空间缩窄，鱼类生物多样性下降，水生态质量降低。另一方面垸内水生态环境恶化，水量不足，水体难以有效交换，水体自净能力下降，环境容量减少。此外，湖区养殖污染、生活污染、农村面源污染等相对增多，防治任务繁重，且防洪压力依然严峻。

“洞庭湖作为‘长江之肾’，承担着调洪蓄水的重要功能，对维护区域生态平衡起着不可替代的作用。洞庭湖的水环境保护与治理，必须放到国家层面加以综合考虑。”为此，胡忠雄建议，建立积极的洞庭湖区生态补偿制度。洞庭湖湿地系统具有长江干流净化池或生态前置库的生态服务功能，汨罗江、新墙河为东洞庭湖入湖径流，其流域应与东洞庭湖一样，成为国家层面生态补偿的范围和重点领域，建议按照“破坏者赔偿、受益者补偿、保护者受奖”的原则，建立国家和流域层面的资源生态环境补偿机制和生态补偿专项资金。

加大对洞庭湖区重大水利建设的支持力度。支持灾后水利薄弱环节建设，支持江湖连通工程，解决洞庭湖区防洪、水资源、水生态环境问题的关键措施。目前，岳阳市正在积极推进城区南湖——芭蕉湖河湖连通工程，将城区周边湖泊与洞庭湖连接起来，同时，规划实施“引江济湖”工程，从洪水港新建引水工程引长江水入华洪运河——华容河——藕池河到益阳，解决洞庭湖腹地缺水问题。这些工程对洞庭湖区乃至全国开展河湖连通具有示范引领作用，建议国家将这些工程优先立项，尽快启动实施。

同时，合理调整洞庭湖自然保护区范围。建议国家考虑岳阳发展实际，将岳阳主城区和君山区的部分区域调出保护区，以使其区域保护范围更符合岳阳发展的实际情况，从而更好地促进经济与生态协调发展。此外，加快洞庭湖保护立法进程。并进一步加强江湖治理重大问题研究。

胡忠雄还谈到了要加快现代农业发展。他说，环洞庭湖区域的常德、益阳和岳阳三个市，都要打造现代农业生产基地。但在农产品的国际市场对外开放和国际农产品的展示、仓储方面，要有所分工。特别是怎样利用好岳阳城陵矶这个国家口岸，三个市应该“抱团”发展，统一规划、部署和安排，不能各吹各的号，各唱各的调。“在整个延伸农业产业链的过程中，应错位发展，突出各自优势。”胡忠雄说。

“互联网+”也是胡忠雄今年较为关心的话题。他认为，在“互联网+现代农业”有两个亮点必须关注。一是乡村旅游+互联网，二是能够推动农产品的销售。“互联网+政务”则把政府走向老百姓的“最后一公里”打通。