□岳阳日报全媒体记者 段佳 特约记者 吴明治

岳阳警方开展夜间巡逻

十八大以来，岳阳公安机关始终坚持以人民群众满意为出发点和落脚点，以改革创新为抓手，在维护政权安全、社会治安稳定、人民群众安居乐业等方面施策出招，确保全市政治大局和治安大局持续稳定。该局连续4年获“全省公安机关绩效评估先进单位”、“岳阳市综合治理优秀单位”，人民群众满意率逐年提升，综治民调连续5年排名全省前列。

昨天，岳阳市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，岳阳市公安局党委委员、政治部主任欧阳德儒对十八大以来，岳阳公安工作进行了通报。

改革110警务机制 打造岳阳公安名片

110是打击违法犯罪的“桥头堡”，是服务群众的“连心桥”。为集中有限警力，更加精准服务民众，岳阳积极探索110警务机制改革，形成了“远端清源、前端分流、中端归位、末端聚焦”的110接处警新机制。“12345，服务找政府”与“公安110，为民保安宁”的新理念日渐为群众熟悉。有危难打110、民生服务打12345逐渐成为常态。

2016年11月5日，全国公安机关规范基层警务暨110接处警工作现场会在岳阳召开。今年3月，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到岳阳调研，要求将岳阳警务机制改革作为社会治理创新典型在全国推广。“岳阳会议”以来，全国各地共有80余批次近千人来岳阳学习交流，“岳阳模式”成为全国叫得响的名片。

推行“4+X”打防新机制

实现“两升一降”目标

岳阳公安机关积极探索稳准狠打击犯罪新机制，采用“传统+科技”的办法，在全市公安机关推行“4+X”打防新机制，启动“武警+公安”动态巡防管控机制，最大限度整合资源。先后破获“4·10”特大杀人案、“12·11”武装贩毒案等大案。岳阳对涉众型经济犯罪、侵财犯罪、“舌尖安全”和药品领域犯罪展开了“五打五整治”、服务“四大会战”。对“善心汇”等涉众型案件，坚持露头就打，快侦快破，确保岳阳社会大局平稳。通过2015年和2016年连续两年的高压打击，非法集资案件发案数从去年的36起下降到今年上半年的7起。

“4+X”打防新机制的推进，使岳阳公安机关打击效能整体提升，实现了刑事案件破案数、破案率逐年上升，立案数逐年下降的“两升一降”目标。全市命案连续5年全破。近几年，全市公安机关打黑除恶连续3年排名全省前列。2015年来，公安机关依法果断整治堵门、堵路、堵桥“三堵”问题，对“三堵”事件，发生一起坚决及时依法处置一起，整治各类“三堵”案（事）件189起，打击处理520余人。

创新突破“放管服”

惠及全市广大民众

公安机关紧紧围绕便民利民做文章，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

办证件，更加方便。去年6月1日起，岳阳楼分局18个派出所身份证受理范围从本辖区扩大至全市六县三区，群众既可以选择在户籍地办理身份证，也可选择就近在该区任一派出所办理身份证。今年5月1日起，全市县级公安机关全面开通身份证跨省异地受理，及时解决异地居住、就业、就学群众身份证丢失、损坏带来的不便。

出入境，更加高效。从简化出入境证件申办手续，到完善窗口服务、推进签证申领便捷，基本上做到了群众在家门口就能办好证件。

另外，岳阳推行道路交通事故快处快赔机制，城区建成快处快赔中心9个，凡发生未造成人员伤亡、财产损失2万元以内的交通事故，都可直接到“双快”中心办理，程序简单、处理快捷。今年，交警支队在市本级交通违法处罚中心开通了自助处理终端，所有湘F号牌车辆车主只要携带相关有效证件，就可通过该系统自助办理交通违法处理，提高了效率、节约了时间、确保了公正。

坚持“四讲”主题教育

激发民警干事创业

全市公安机关把讲规矩、讲法纪、讲担当、讲奉献作为核心价值追求，结合“两学一做”开展“四讲”主题教育，激发民警干事创业。对忠诚履职、为荣誉而战、为群众利益而战、为党和人民事业不惜流血流汗、甚至付出生命代价、充满正气的民警大力褒奖和宣传。

近5年，全市公安机关有500多人次受到公安部和省市表彰。华容县公安局胡光志被授予“全国公安系统二级英模、特级优秀人民警察”；岳阳楼分局高城被授予“全国优秀人民警察”，作为湖南公安优秀代表赴京，受到习近平总书记亲切接见。与此同时，对队伍中极少数违法违纪人员决不护短，决不留情，坚决清除出公安队伍。近5年，查办违纪案件30起58人，立案6起15人。

近几年全市公安机关每年都有民警因公牺牲，平均每年因公负伤民警约180多人，平均每2天就有一个民警因公负伤。公安工作任务重、压力大、风险高，民警患职业病、重大疾病概率倍增，队伍面临新形势的严峻考验。全市公安民警将继续忠诚履职，把岳阳建设成为全国最平安祥和的城市，为迎接党的十九大胜利召开作出新贡献。