——市人大常委会机关“五大”主题活动走笔

“新一届市人大常委会启届以来，我们代表能明显感受到机关工作的一股新意，学习风气浓了，工作节奏快了，新乐章多多，正能量满满……”12月5日，参加市人大常委会代表联系工作座谈会的市人大代表陈丽华感慨地说。

岳阳市人大常委会机关今年初启动的大培训、大调研、大创新、大督查、大提升“五大”主题活动，把一个个并不起眼的人大工作人员，变成了一道道悦耳的音符，合成奏响了在全国有影响、全省争先进、全市作贡献的黄钟大吕“五重奏”，奏出了岳阳人大工作创新发展的最强音。

前奏曲：大培训

“48票全票表决通过！……”

11月30日，从庄严的湖南省人大常委会会议室传来岳阳市人大常委会法工委主任刘志强激动的声音：“《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》获省十二届人大常委会第三十三次会议批准，这是湖南省极少数得全票的地方法规之一。”

这全票，体现着法规质量。这全票，其前提是学习培训。

2015年12月4日，一个值得纪念的日子。在中华人民共和国的“国家宪法日”，岳阳市拥有了地方立法权，拥有了更大的改革发展主动权。确保良法善治，成为岳阳市人大常委会最为迫切的问题。

四月的清晨，春寒料峭。西安交通大学一间教室里，49名中青年人在认真地翻阅书籍。他们是岳阳市人大系统的立法骨干。

专家是立法“基石”。岳阳市人大常委会广纳全市法律、城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等方面的“智囊”，组建立法专家库，集中培训，跟班学习。西安交大的学习培训便是其中之一。

这支队伍在随后的立法工作中发挥了重要作用。他们参与立法调研座谈20余次，提出意见建议340多人次，大到制度设计、操作执行，小到法条表述、字句标点，将责任镌刻在了法规的字里行间。

同时，岳阳市人大常委会推出“代表课堂”“专业课堂”，着力提升人大代表和机关工作人员业务水平。

“看到农民把荒山荒地利用起来，跟着自己种栀子，一个个脱贫致富，我说不出的高兴。”9月6日，十二届全国人大代表杨莉为机关工作人员作履职报告。“一场报告会，就是一堂精品课，诠释了责任和担当。”岳阳市人大常委会研究室副主任周拥军聆听后感慨。