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干群合力斩穷根
作者:丁会云    来源:岳阳日报    发布时间:2018年10月29日    责任编辑:安镜蓉


贫困户领到村级集体经济分红 乔雁城 摄

10月23日,艳阳当空,临湘市聂市镇同合村花门组贫困户李年生,接过该村党总支书记郑晓阳递过来的无花果采摘基地分红款1400元,笑容比阳光还要灿烂:“郑书记,您又给我们送钱来了!你们村干部个个真心实意帮扶我,我一定发狠干,争取早日脱贫。”

聂市镇同合村由原聂坳、同合、曹家、东港四个村合并而成,四村合一,村干部保留了10名。原是村书记的成为副书记,原是村主任的成为一般委员,心理上的不平衡和落差导致党组织凝聚力不强、服务水平不高。合并后的同合村区域面积有28平方公里,辖52个村民小组,居住分散,交通不便,因山水田土等引发的矛盾纠纷较多,综治民调工作方面存在一定的问题。集体经济单一,缺乏收入来源,没有企业作支撑,负债多,遗留问题棘手。加上该村党员人数多,共164名,60岁以上的党员占56%,参加学习、活动有困难,缺乏带头致富能力。虽名为“同合”,但却没有做到“同心同向,合村合力”,连续两年被定为软弱涣散党组织。

如何同心合力,将同合村建设得更美?该市市委副书记、市长魏淑萍亲自联点,先后多次到同合村指导工作,上党课,召开脱贫攻坚驻村帮扶联席会,解决了同合村自来水资金缺口问题,走访慰问贫困户和特困党员,带队在同合村开展脱贫攻坚常态化督查。

火车跑得快,全靠车头带。加强党组织建设、择优配齐班子是同合村发展的首要任务。聂市镇专门成立工作组进驻同合村,派驻两名班子成员担任联点领导,用半个月的时间查找症结,指导其健全班子建设,理顺各项工作关系,清理整顿规范财务管理,加强扶贫帮困工作的领导。临湘市食品药品工商质量监督管理局派出一名班子成员担任同合村第一书记。本着选贤任能的原则,聂市镇选派镇林业站长郑晓阳担任同合村党总支书记,并增派一名站所工作人员协助党总支书记开展工作。为消减职数,原党总支书记张用阶主动辞职,村委委员沈光辉同志已调离。其他留任的8名村干部采用末位淘汰制,将职数减少到7名。严格按村(社区)干部量化管理考核办法进行考核,通过考核结果与绩效考核奖励挂钩的方式切实将村干部的作风建设和服务意识提上去。注重选拔优秀年轻村干部,7名村干部中有2名年龄在30岁以下,并配备35岁以下后备干部3名。

一个战斗力、凝聚力、向心力明显增强的村委班子,其服务能力自然也强。新班子成立来,该村采取逐一落实、逐一销号的措施开展积案化解,先后调处矛盾纠纷84起,为群众挽回损失10万元。今年9月份,湖咀组的沈吴两姓为宅基地闹出纠纷,双方各拿出锄头、菜刀打群架,劝架的人都不敢近身。郑晓阳得到消息后,带领村干部飞速赶到,挺身而出,及时制止了一场纠纷。经过司法调解后,双方握手言和。

村里发展好不好,经济永远都是硬指标。金秋十月,同合村家家户户房前屋后的果树上挂满了累累硕果:红通通的柿子、金灿灿的桔子、绿油油的柚子,表达着这个村庄的温暖和康宁。田野里,大片大片绿油油的无花果让深秋充满生机。无花果园的老板张炎平是该村郑家组人,长年在外打拼的他掌握了一手过硬的无花果栽培及果脯烘干技术。张炎平以前想在老家发展无花果种植,无奈当时村里不重视,左邻右舍不合作,土地流转不到位,他2016年将自家田地栽满无花果后,只好舍近求远在五里牌街道、羊楼司镇等地流转土地搞种植。同合村新的班子成立后,村干部多次上门找张炎平做工作,村里硬挤出27万元入股,并做好土地流转工作。看到希望的张炎平回家了,他追加投入33万元,在村里建起了80多亩的无花果种植园。2016年栽种的那批无花果今年亩产达到了4000斤,今年栽种的也纷纷挂果,全年净收入近20万元,村集体经济增收近7万元。“我们拿出收益的40%搞基础建设,剩下的60%,约4万元给村里贫困户分红,果园里也常年请贫困户除草施肥,让每个贫困户每年工钱达到8000元。可以说,无花果树就是我们的摇钱树。”郑晓阳信心满满。

稳定的发展创造了良好的环境,该村大力推进基础建设,拓宽争资立项渠道。建起了60千瓦光伏电站,年收入在5万元以上,增强了村级集体资金自我造血功能。投资60万元,建成面积80亩的无花果种植基地。投入产业发展项目资金12万元,易地搬迁后续产业发展资金15万元,参与分红贫困户15户,其中易地扶贫搬迁户每人每年受益不低于300元,产业发展项目贫困户每户每年受益不低于1000元;小(二)型水库升级改造两处,组级公路硬化3.9公里,河道清淤3.5公里,安装路灯90盏;安全饮水,总投资120元,覆盖23个村民小组,260户群众32户贫困户受益;完成村级综合服务平台建设,总投资123万元,设置有“七室一厅一广场”功能室……这些枯燥的数字,体现出的是同合村的蝶变。

幸福都是奋斗出来的。同合村作为软弱涣散村、贫困村,原有建档立卡贫困户65户227人,2017年已脱贫48户182人,2018年计划脱贫10户32人,贫困村这顶戴了多年的帽子,年底终将摘去。同合村兰草组张美健,扳着手指算起了今年的经济帐:年初村里资助他家4000元钱买了两头牛,现在母牛下崽啦,最少值得5000元钱咧,儿子务工收入15000元,土地流转收入600元,林业补助收入3000元,粮食直补收入387元,低保收入3312元……今年他们一家三口收入达到了27000元。“我家今年人均收入有9000多元,再莫说我是贫困户哒,我崽还要娶媳妇咧。”

一句话未了,一串爽朗的笑声在阳光下跳跃,那质朴的温暖,久久回荡在同合村的每个人心里。(丁会云)



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