园区建设今跃马

——全市产业园区建设大会战锁定“三年大跨越”，到2020年千亿园区达4个

文/图 岳阳日报全媒体记者 王颖奇

图为湘阴县工业园

“发展看园区”是发达地区区域经济发展的成功经验。

1月3日，市委经济工作会议提出，要把项目建设作为加快发展的“牛鼻子”、“赛马场”和“试金石”，打好“四大会战”，港口建设、交通建设、园区建设、脱贫攻坚四大会战浮出水面。

岳阳分布十大园区，每个园区均为当地经济发展的引擎，继往开来，乘势而起，一场以项目建设为依托的园区发展大幕随之拉开。

实现三年大跨越

湖南第二大经济体——岳阳这座历史文化名城声名赫赫。

随着长江经济带建设、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、中部崛起等国家战略多重叠加，岳阳又成为长江中游城市建设的重要节点城市。

一系列的历史性战略机遇，蕴藏着岳阳再次腾飞的未来！

作为市委、市政府站高望远的战略部署，园区建设大会战总体目标明确：全面提升园区发展水平，更好地发挥园区在促进区域经济发展、产业结构调整和发展方式转变中的引领、支撑、辐射、带动作用。

把握机遇，时不待我！春节期间，市委、市政府主要领导对园区大会战密集调度，对大会战方案进行具体指导。

切实把产业园区建设成为经济增长的强大引擎、转型发展的重要载体、对外开放的关键平台、改革创新的前沿高地，依托产业园区的聚集和辐射功能，引领和推进“一极三宜”江湖名城建设。2月初，我市《产业园区建设大会战实施方案》出炉。

方案提出，要按照“一年强基础、二年上水平、三年大跨越”的目标，科学谋划，强力推动，实现产业园区创新崛起、转型升级。到2020年，全市产业园区经济总量、发展质量、辐射能量显著提升。

——经济总量。产业园区每年新增规模以上企业100家以上，技工贸总收入、规模工业增加值、税收收入年均分别增长15%以上。到2020年，技工贸总收入过1000亿元的园区达到4个以上，过500亿元的园区达到3个以上。

——发展质量。引导产业园区走质量效益型发展道路。到2020年，产业园区规模工业增加值占全市比重达到70%以上，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重达到60%以上。园区平均土地投资强度达到200万元/亩以上，亩均税收达到15万元/年以上。

——创新驱动。大力推进产业园区体制创新、管理创新和科技创新，支持建立区域技术创新中心、高新技术孵化器和以大数据为中心的信息化平台，建立健全产学研用相结合的成果转化体系，加快建设创新型园区。实现高新技术产业产值占产业园区比重超过60%。

——对外开放。产业园区年均引进实际投资在1亿元以上的产业项目不少于100个，内联引资到位资金和实际利用外资年均分别增长15%和20%以上。

三年的发展目标，铺垫出一条园区发展腾飞之路。

项目推动大发展

大园区集聚大产业，大项目推动大发展。

园区建设大会战涉及我市10个产业园区，共有217个项目纳入今年重点项目，其中产业发展项目141个，基础设施项目76个。对这些项目的建设内容和工作目标都有明确要求，如科伦研究院项目，总建筑面积达1.5万平方米，将新建一栋一层钢结构厂房和研发中心，新建4条欧盟标准生产线，要求2017年竣工投产。

此外，全市产业园区建设大会战2017年重点目标任务也已出炉，对10大园区的技工贸总收入、规模工业、税收、固定资产投资等方面的总量和增幅都有明确任务。

项目建设是发展的牛鼻子，更是园区建设大会战成败的关键。市委主要领导强调，要把“项目建设当做园区的生命”。

市发改委相关部门负责人介绍，抓好园区建设大会战，我市将强力推动项目建设。一是突出主导产业。建立重点突出、多点支撑的园区产业体系，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区重点规划2至3个主导产业，其他各产业园区重点规划1至2个主导产业。目前市发改委将着手调研，2017年6月底前，修订完善产业园区主导产业指导目录。二是突出聚集发展。在数量、体量、质量上做文章，坚持大集团引领、大项目支撑、集群化推进，打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好、辐射能力强的亿元级企业群。到 2020年，培育2-3个年销售额过100亿元、10-15个年销售额过10亿元龙头企业，保证“体量”；推进园区注重融合发展，建设互为配套的园区产业集群，提升“质量”。三是突出生态优先。转变发展观念，坚持生态优先，加强环境治理，改招商引资为“选商引资”，引导园区发展战略性新兴产业，大力发展绿色产业，坚决淘汰落后产能。

以项目为抓手，园区建设必将迎来新一轮发展高潮。

全市上下大推进

正月初六，春节氛围仍浓。

在湘阴高新技术产业园内，湖南省丰硕科技有限公司项目就开始破土动工。

丰硕科技公司是一家生产PP再生模板、木方的企业，其产品主要应用于工程建设，以模板平铺、剪力墙、大型桥梁工程、大型混凝土立柱浇筑的施工等。

作为全市产业园区建设大会战2017年重点产业发展项目，湘阴县全力推进，目前因袁泉线6号杆塔未迁移外，其余土方已平整到位，完成土方平整总量的90%。

市发改委相关人员介绍，园区建设大会战打响后，全市各地纷纷行动，迅速推进。目前，全市产业园区建设大会战还主要集中在打基础。

此外，为了切实摸清园区的底子，科学提出今年及今后的发展建议，我市开展了2016年全市园区经济发展指标数据复核工作。并且根据市委主要领导在园区大会战调度会上的要求，对各产业园区存在的突出问题进行梳理，整理问题清单，提出了解决问题的建议、解决时限和建议责任单位。目前，各相关单位正在认真研究，对园区存在的问题提出进一步的意见和建议。

春节前后，市委、市政府分别召开常委会、市长办公会议专题研究，对园区建设大会战进行了密集调度，并在三级干部会上动员部署，对园区大会战提出了非常具体的要求。

会战大幕拉开，各项工作紧跟而上。

2017年是园区建设大会战的开局之年，工作关键，我市将切实做到“四个加强”，突出落实园区十条，以期实现目标。

加强科学谋划，完善顶层设计。将围绕空间布局、产业聚集、主导产业发展、要素提供、考核体系等关键方面，广泛开展调查研究，提出科学可行的指导意见，完善顶层设计。

加强项目建设，突出工作重点。按照市委主要领导“视项目如生命”的要求，认真指导园区开展项目前期工作，积极创造各种条件，扎实推动项目落地。

加强宣传发动，严格督查考核。协调媒体开辟专版专栏，对“园区大会战”开展广泛宣传。

加强工作调度，密切信息沟通。全面掌握情况，建立工作台账，切实用好网络，提高信息化水平，建立动态性的园区大会战台账和网络系统。

十大产业园区，十台发展引擎，一齐为岳阳社会经济建设发力！

记者手记

激活加快发展主引擎

园区建设是实现经济跨越发展的最根本动力。市委经济工作会议提出的园区建设大会战，是全市上下攻坚克难、集中精力谋发展的动员令。

作为招商引资的重要载体和平台，工业园区是地方经济发展的重要增长极，同时也是实现岳阳经济社会跨越式发展的重要保证。随着我市融入长江经济带、打造湖南发展新增长极步伐加快，其重要性愈加凸显。

1979年，我国设立了最早的工业园区——深圳蛇口工业区，先后诞生了平安、招行、万科、华为、中集等数个跻身世界500强的大企业，创造了中国改革开放的传奇。纵观全国各地的工业园区，无一不是带动区域经济发展的发动机，拉动GDP和地方财政收入增长的火车头。如今的工业园区，正日渐成为新兴产业的孵化器、传统产业升级的助推器。

岳阳工业经济正处于发展升级及转型期，园区建设大会战的提出正是抓住了这一机遇，打了一针“强心剂”。撸起袖子加油干，全市上下共发力，激活加快发展主引擎，岳阳经济再次腾飞必定不远！