湖南团建议批准设立湖南自贸试验区

岳阳有基础有条件纳入实验区主体规划范围

    岳阳日报全媒体讯（记者 周小平）在3月3日举行的湖南代表团第一次全体会议上，湖南代表团拟以全团名义提出建议，设立中国（湖南）自由贸易试验区，分长沙、岳阳、郴州三个片区，支持湖南开展有中部特色的先行先试。将岳阳纳入中国（湖南）自贸试验区申报范畴，是港口建设大会战中提质提效口岸平台功能的重要内容之一。记者从市商务粮食局获悉，岳阳有基础、有条件纳入中国（湖南）自由贸易试验区主体规划范围，需要在自由贸易试验区申报建设中以开放倒逼改革、以改革促进发展。

    建议提出，岳阳片区实施范围约为20平方公里，主要依托城陵矶新港区及区内城陵矶综合保税区，重点发展航运物流、国际商贸等现代服务业和电子信息、高端装备制造、新材料、卫星等高端制造业，围绕强化港航综合服务功能，建立长江中游区域性航运物流中心。

    岳阳处于国家综合交通网第三纵“满洲里至港澳台运输大通道”和第四横“沿江运输大通道”交汇区，具有承东联西，南北贯穿的地理区位优势，是发展航运物流、国际商贸等现代服务业的理想之地。同时，岳阳产业有基础，是中南地区重要的石化、造纸、电力能源基地、再生能源基地、农产品加工基地。北斗应用、生物医药、新材料、节能

环保等新兴产业正加快发展。

    不仅如此，岳阳加快实施沿江开发开放，基本形成了各类实体性、功能性、服务性平台微架构的开放体系平台。重点打造城陵矶新港区核心平台，规划建设面积69平方公里，特别是在全国地级市中独揽“一区一港四口岸”六个国家级口岸平台，其中城陵矶综合保税区成为全省海关特殊监管区域的新增长点。并且，积极复制自贸区改革创新经验，形成了高效通关体系，贸易便利化水平稳步提升。

    作为长江经济带建设的重要节点、洞庭湖生态经济区建设的主要区域、湖南东进出海的“桥头堡”和全面深化改革的先行区，把岳阳纳入参与中国（湖南）自由贸易试验区申报建设，不仅为湖南联接江海对外开放敞开通道，成为湖南连接粤港澳、推动内陆腹地与沿江沿海开放相互支撑、良性互动的重要极点，而且将在制度层面优化顶层设计，更有效解决长期以来制约岳阳开放发展的 机制、体制、结构和环境问题。

    2月底，岳阳已赴北京对接中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区申报工作，并参加省政府在北京组织主办的中国（湖南）自贸区申报方案论证会。

阅读延伸：

自由贸易园区对老百姓有哪些利好？

    据悉，自由贸易园区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。

    与保税区的区别在于，自贸区属于境内关外，海关对于进入自贸区的货物一般是不加干涉的，比如货物可以在自贸区内自由的买卖、存储，都不需要跟海关打交道。只有当自贸区的货物要进入境内非自贸区，才需要报关、交税；保税区属于境内关内，也就是货物一旦进入保税区，就要收到海关的监管了。保税区相当于一个更大的保税仓库。

    对普通老百姓来说，设立自贸区后，自贸区内设立进口商品直销店，价格比市场更便宜；外资医院的设立将进一步放宽，外资进入医疗服务领域的门槛大幅降低，不出国门就可以体验外资医院的医疗服务；出国旅行“说走就走”，自贸区内可注册中外合资旅行社，提高了出国旅游的便利程度；就职外企机会越来越多，自贸区内创业门槛更低，

有很多税收优惠政策等。