岳阳日报全媒体讯(张 湖)中心城区出租车行业是岳阳市重要的窗口服务行业，在完善城市功能、方便群众出行、扩大社会就业等方面发挥了重要作用。近年来，我市城区出租车行业和全国各地一样，一些长期积累的深层次矛盾没有得到有效解决，加之网约车等新业态的快速发展和部分非法营运的冲击，造成了传统巡游出租车营运收入的下降，带来一些新情况、新问题，新旧矛盾叠加，情况错综复杂，已经影响了出租车行业健康可持续发展。

面对客运市场的新变化，市委、市政府和行业管理部门高度重视出租车行业的发展，自去年来，取消了经营权费、升级了设备设施、建立了岳阳召车网。市交通、公安、城管等部门联合持续大力打击非法营运，仅今年6月中旬起，市运管处出动5个稽查大队，1200多人次参与巡查、执法和值守，查扣非法营运车辆26台，收缴空车灯、牌43套，为净化客运市场和维护巡游出租车的正常营运提供了有力的保障。特别是从今年7月1日起，为规范巡游出租车行业秩序，保障出租车行业稳定发展，市运管部门根据国务院、省政府有关文件精神，代表市政府出台了《关于规范城区巡游出租汽车行业改革过渡期有关问题的指导意见》。

《意见》指出，根据有关政策变化和行业实际情况，同意出租车企业对现行承包经营的上交承包款一律下调500元/月。出租车保险费可以不计入上交承包款，由企业按规定险种代收代购，承包经营者凭票据与企业结算。同时，副班驾驶员押金、违约转让金由出租车行业协会依法依规统一调整。

《意见》明确，将协调有关部门，推进出租汽车低速行驶等候时间调整工作 。并结合实际，加快推进《岳阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等文件的出台。

《意见》提出要建立企业工会组织，维护职工和驾驶员的合法权益。同时重申运管部门将加大客运市场秩序整治力度。完善监督机制，搭建沟通平台，落实联动措施，加大对重点部位、重点地段的整治力度，建立打击非法营运长效机制，营造公平、有序竞争的营运环境。

岳阳市出台改革过渡期巡游出租车管理指导意见的主要目的是希望出租车企业、承包经营者等利益方，客观理智对待改革过程中出现的各种问题矛盾，进行充分有效沟通，达成“最大公约数’’,共同呵护好出租车行业的健康发展，为群众提供优质服务，为岳阳经济社会发展作出更大的贡献。