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风帆劲满海天阔——岳阳市全面推行“一线工作法”纪实
作者:刘敏文    来源:岳阳日报    发布时间:2018年11月06日    责任编辑:高大智

□岳阳日报记者 刘敏文 通讯员 何 杰

作风是旗帜,是力量,是形象,是推动事业发展的强大动力。

近年来,岳阳市认真贯彻落实中央、省关于作风建设的全面部署和要求,始终坚持加强作风建设,不断为改革发展建设注入正能量。

今年初,市委书记刘和生在市县乡三级干部会上明确提出“一线工作法”,动员全市党员干部深入一线发现问题,研究问题,解决问题。

刘和生强调,要贯彻落实习近平总书记“大兴调查研究之风”的重要指示,和省委、市委部署开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,大力倡导和推行“一线工作法”,坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立。

“撸起袖子加油干”“扑下身子,狠抓落实”等金句早已成为人们耳熟能详的口头禅。深秋的巴陵大地,清风律动,一股实干担当、干事创业的热潮扑面而来。

牢记嘱托

关键时候顶得住

“一线工作法”诠释的是一种担当精神,就是要激励引导各级干部守土有责、守土尽责,关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。

在君山区长江沿岸华龙混凝土砂石码头原址,以往堆成小山高的砂石堆早已不复踪迹,映入眼帘的是成片的绿草地,“一水护田将绿绕,两山排闼送青来”的美景尽收眼底。谁能想象,一年前,这里还是砂石乱堆、污水横流,噪音隆隆、尘土飞扬,运输车辆来往不绝的场景。华龙码头今昔天壤之别的对比,正是我市牢记嘱托,深入贯彻习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神的一个缩影。

在今年4月召开的全市洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划暨河(湖)长制工作推进会上,市委书记刘和生发出总攻令,下定“壮士断腕”的决心,保持“攻营拔寨”的态势,强化“守土有责”的担当,全力把洞庭湖生态环境治理好、保护好,还河湖一片安澜,还群众一泓净水。

市委副书记、市长李爱武多次主持召开专题市长办公会,研究部署环境整治工作,要求党政“一把手”靠前指挥、身先士卒,带动各级干部以“挑战不可能”的精神攻坚克难、负重奋进,共守“江湖”安澜。

市委明确要求,推行“一线工作法”,要坚持问题导向。哪里工作任务重、困难多,哪里工作差距大、短板多,哪里工作情况复杂、矛盾多,哪里就是一线,领导干部就要到哪里去,担起该担的担子,负起该负的责任,有什么问题就解决什么问题,有什么困难就攻克什么困难。

临湘市水利局局长李卓是位与长江打了26年交道的“老水利”,为确保长江河道安全,遏制非法盗采活动,他带领执法队员实行全年全天24小时巡查、值班,吃住均在船上,并对每天的巡查情况进行详细记录,不给不法之徒留下空档。

刚到城陵矶新港区工作的小伙子王凡,主动申请参与新港区码头整治工作,60多天里,他和同事们没有踏实地睡过一个觉、安心地吃过一顿饭,始终坚守在码头拆除第一线,确保如期完成了21个泊位的关闭任务。

在长江岸线港口码头整治工作中,不到三个月时间,全市共出动执法人员3万多人次,关停拆除码头泊位42个,退还长江岸线7.24公里,复绿填土16.3万立方米,提前一个月完成了计划关停任务。

“加快岳阳发展,关键在党,关键在干部,关键在作风”。刘和生说,“有什么样的干部作风,就有什么样的发展局面。没有好的作风,新增长极建设就是一句空话”。

正是有了无数李卓、王凡式普通基层干部的担当尽责与辛劳付出,用实际行动践行“一线工作法”,兑现“守护好一江碧水”的庄严承诺,才能让八百里洞庭再现“春和景明,波澜不惊,上下天光,一碧万顷”的“巴陵胜状”。

扑下身子

一枝一叶总关情

“一线工作法”蕴含的是一种为民情怀,就是要激励引导各级干部勤政为民、甘当公仆,多为群众办实事、解难题、添福祉。

脱贫攻坚是重大政治任务,是第一民生工程。平江县扶贫办主任叶剑芝,深耕扶贫岗位18年,足迹踏遍了平江773个村,带领全县208个贫困村整体脱贫,争取各类扶贫专项资金达10亿元以上,被评为全国扶贫系统先进个人。

今年9月,他调到岳阳市人民政府办公室担任副调研员,本可卸下重担轻松下来的他,主动请缨继续负责平江县脱贫攻坚工作。他说:“只有平江县所有的村都如期、高质量实现了脱贫摘帽,我才能安心离开。”

民之所望,政之所向。“一线工作法”的核心就是要为群众解决实际问题,解决不了问题,方法叫得再响也不会得到群众的支持和拥护。

“以前办理准生证要跑到镇上去,来回至少要半天时间,现在在村民服务中心花20分钟就能办理,真是太方便了!”华容县万庾镇双杨村村民王文菊拿着准生证一脸高兴。

当湖南省十三村食品有限公司董事长李国武拿到办好的房产抵押手续时非常惊喜,“原来要跑三四个部门、花一两周时间才能办好的事情,现在只要一个小时就全部办完了!”

去年来,市委、市政府全面推进村(社区)综合服务平台建设和“最多跑一次”改革,以政府的简政放权实现高效率、高品质、高标准的政府服务,换来群众的好口碑、企业的好体验、发展的好环境。

岳阳楼区积极探索“党建+网格化”服务管理模式,全面构建中心城区就近入学、就近诊疗、健身休闲、社区警务、政务服务五个“一公里公共服务圈”,打通服务群众“最后一公里”。区公共服务和网格化管理中心主任瞿法林率领652名网格员“白手起家”,一张白纸敲门入户,编制人、地、物、情、事、组织等要素的“数字地图”,依托网格化管理,把为民、便民措施真正落实到基层,用一件件身边的小事,一次次贴心的服务,换来群众的信任和点赞。

基层是矛盾纠纷的聚焦点,也是践行“一线工作法”的最前沿。一批批忠诚担当的党员干部,勤勉工作、一心为民,在平凡的岗位上,挥洒汗水、激扬青春。

君山区钱粮湖镇党委书记张兴隆,坚持深入田间地头用脚步丈量民生,带领全镇因地制宜大力打造龙虾特色小镇,小龙虾养殖面积已达5.8万亩,初步形成了养殖、销售、加工、旅游于一体的产业链,老百姓的钱袋鼓起来了,他的鬓角也多了几缕白发。

意莫高于爱民,行莫厚于乐民。奋斗在一线的普通基层干部们,用日复一日年复一年的坚守与奉献,在服务民生之路上留下了一抹抹匆匆剪影。

只争朝夕

敢为人先立潮头

“一线工作法”展现的是一种实干状态,就是要激励引导各级干部开拓进取、干事创业,勇立潮头迎挑战、破瓶颈、促发展。

习近平总书记指出:“一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。”对于处于跨越发展关键期的岳阳来说,干部作风不过硬,就会贻误经济社会发展的良机。

在乡村振兴大背景中,市委、市政府决策者通过大量的深入调研后,决定把农村“空心房”整治与长江经济带生态优先绿色发展、土地集约节约利用、规范村民建房、特色小镇、美丽乡村建设等多项工作有机结合起来,打造出了一个以小见大、“逆袭突围”的岳阳样本,走出了一条资源节约集约、推动乡村振兴的可持续、高质量发展之路。

湘阴县金龙镇燎原村村民唐正权家原有一处废弃的老宅,拆除老宅后村里筹建了一个小型村民文体广场,成了村民们休闲娱乐的好地方。他说:“刚开始我还有些顾虑和抵触,是村干部们多次上门耐心细致向我讲解‘空心房’整治政策,才让我最终下定了决心,现在看来,这是一件利人利己的好事情!”

推行“一线工作法”,不是喊口号、做样子,而是要求各级干部勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫手的山芋,在推动改革发展稳定中当先锋、树标杆、作表率。

天灯咀征地是市政府保护、修复南湖生态建设的重大民生项目腾地。在征地工作中,一口4亩多水面的小水库是由6户承包,协调难度很大。开工在即的紧要关头,天灯社区书记潘继华带领社区干部一户户登门“拜访”做工作,晓之以理、动之以情,终于在开工前签下了沉甸甸的协议。

在全市交通建设大会战重点项目湘北大道建设中,岳阳城市道路发展建设有限公司总经理廖哲全天候扑在一线,经过8个多月的艰苦奋战,顺利完成了湘北大道控制性工程——南湖大桥的建设任务,刷新了城市道路建设的“岳阳速度”,有力保证了湘北大道北段、南段如期通车。

为积极引进世界500强企业台湾新金宝集团年产1300万台喷墨打印机项目,城陵矶综合保税区党工委委员、管委会副主任许克军带领招商团队积极衔接新金宝集团及配套企业来岳考察18次,组织召开各类对接洽谈会议50多次。10月13日,新金宝集团与城陵矶综合保税区签订正式项目合约,集团负责人在签约时表示:“我们之所以选择岳阳,很重要的一点是你们招商团队锲而不舍的精神和真诚务实的态度。”

行动就是作风最好的体现。“一线工作法”唤醒的是党员的责任意识,激发的是干部的担当精神,推动的是党风政风持续好转和全市发展环境不断优化,真正实现了全市一盘棋、上下一条心、铆足一股劲、拧成一股绳。

随着“一线工作法”的深入推进,全市上下进一步提振精气神,一大批“历史欠账”逐步解决,一个个城市短板逐项补齐。今年前三季度,全市GDP增长7.9%,同比提高1.2个百分点。其中,多项重要经济指标实现了多年难见的增幅:工业投资、工业技改投资和制造业投资分别增长34.9%、39.5%和45.8%,高新技术产业投资增长84.1%,工业实缴税金增长25.1%。同时,农村人居环境、“空心房”整治、深化供销合作社综合改革、产业项目建设、生态环境治理等一大批特色、亮点工作走在全省前列。

孕育了求索精神、忧乐情怀的巴陵大地,正满怀壮志豪情,用实干担当书写湖南发展新增长极建设的崭新篇章!


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