岳阳日报全媒体讯（记者 陈丽虹）12月2日下午，市政府新闻办、市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，发布我市今年来全市就业创业的相关情况及即将出台的新政策，并回答记者提问。

创新创业已成为当下年轻人追逐的梦想。市人社局党组成员、新闻发言人，市人力资源服务中心主任邹望春介绍，作为首批省级创业型城市，全民创业活动指数达到18%，创业活动对就业的贡献率达41%。截至目前，我市创建省级创业孵化基地5家、省级创业型县区1个、创业型街道（乡镇）3个、创业型社区（村）6个，打造创客空间7家，28个创新创业主体获得国家、省级创新创业奖。

为大力培育各类创新创业主体，我市去年已出台《市委市政府关于推进创新创业带动就业的若干意见》、《岳阳市推进全民创新创业战略实施方案(2015-2020)》等一揽子新政方略先后落地。每年安排不低于3000万元创新创业带动就业扶持资金，派发多重奖补“红利”；开展“送贷款到基层、助万人创基业”专项活动，发放创业担保免息贷款4.53亿元。

接下来，我市将有哪些扶持新政出台？市人社局副局长陈彬称，市人社局将联合相关部门单位出台和实施《岳阳市创新创业带动就业扶持资金管理办法》、《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》等两个“含金量”较高的创新创业政策文件，进一步助力创新创业发展。

 首先是将与财政局联合出台《岳阳市创新创业带动就业扶持资金管理办法》，进一步明确扶持资金具体支出的8项范围，如用于扩充创业担保贷款担保基金及补充贴息、对带动就业效果明显的创新创业项目载体进行奖补等等，这将有利于提高资金使用的安全性、规范性和有效性。之所以说这个文件的“含金量”高，是因为政策的受惠面将会很广，很多创业主体、创业领域、创业载体和基层单位将从中受惠。目前，这个文件正在按程序征求意见。

 与此同时，市人社局根据人民银行、财政部、人社部联合印发的《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》(银发〔2016〕202号)，正与人民银行、财政局研究制定配套细则，进一步降低贷款门槛，将创业担保贷款对象范围调整扩大至城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口人员等;面向个人发放的创业担保贷款期限，也将由目前的最高不超过2年调整为最高不超过3年。

 今年来，我市围绕“一极三宜”江湖名城建设目标，坚持就业优先战略，积极落实各项就业创业政策，全市就业形势总体平稳、稳中趋好。市人力资源服务中心主任邹望春介绍说，截至10月底，全市新增城镇就业5.44万人，新增农村劳动力转移就业3.92万人，失业人员再就业2.76万人，就业困难对象再就业1.02万人，新增创业主体2.99万人，带动城乡就业4.25万人，均已提前超额完成全年目标任务。城镇登记失业率3.66%，优于4.04%的全国平均水平。