岳阳日报全媒体讯（记者 周小平）将各社区创建为环境美、秩序美、生态美、人文美、风尚美，公共卫生好、设施配套好、社会治安好、邻里关系好、便民利民好的美好社区、温馨家园。2014年1月份，市七届人大二次会议期间，岳阳楼区代表团提出《关于加快建设“美好社区、温馨家园”的议案》，经大会主席团会议审议通过。市人大常委会决定将其作为三到五年工作目标紧盯不放，三年来议案办理情况如何？

      2014年9月，市委办、市政府办联合下发了《关于创建“美好社区、温馨家园”的实施意见》，三年来，在市委的正确领导下，在全市各部门的共同努力下，创建工作已经成为改善民生、落实民利、维护民权的一个重要手段，成为推进文明城市进程的一项重要举措，也成为人民群众建设“一极三宜”江湖名城的一个自觉行动。

                                      基础设施上台阶 打造温馨家园

      君山区挂口社区就是一个典型的老社区，陈旧老化的基础配套设施，严重影响到居民们的正常生活。社区书记易满意说，以前一到下雨天就到处积水，投诉电话不断，不是这家漫水了，就是那家的粪水漫出来了。只有把热点难点问题解决了，居民住到这里舒适了，才能谈美好社区、温馨家园的创建。

      易满意找准了问题的症结，由于缺乏资金，社区提质改造却无法进行。直到2014年，君山区根据建设 “美好社区、温馨家园”要求，结合文明城市创建、城乡环境综合整治等活动，高标准建设新社区，补齐老社区基础设施落后的短板，整合投入资金3000多万元，实施项目75个，新建和改造下水道9500米，绿化植树3.5万株，打响了一场社区提质改造的攻坚战，让社区真正成为居民“温馨的家”。

       在完善基础设施，强化硬件功能的同时，君山区进一步加强社区队伍建设，增强服务功能，打造平安环境，打造温馨家园。君山好司机、君山好护士、君山好义工等一批本土新闻人物悄然走进了百姓的心田。

       三年来，各县（市、区）共投入18亿多元完善基础设施建设，其中435个社区改造小街巷路网923条，共807100米，建设下水管网811170米，安装消防设施546982个，新增绿化面积849112平方米，安装居民区路灯25967盏，改造电力管线425400米，铺设通讯网络425370米。社区办公室、党员活动室、图书阅览室、健身活动室、文娱活动室、警务室、服务大厅、卫生服务站、便民服务站按照标准配备，社区经费投入明显加大。

                                      基础工作上档次 创建幸福家园

        三年来，市委、市政府将“美好社区、温馨家园”创建工作纳入综合绩效考核内容，定期开展督促检查，严格考核奖惩。2015年、2016年《政府工作报告》将“建设美好社区、温馨家园示范社区”列入重点民生实事任务。

       市人大常委会大力加强督办工作，延长时间督、提升层次督、带着问题督。每年组成8个督查组到各县（市、区）和相关职能部门进行调研和督办。走访社区198个，召开专题座谈会30多次，征集民政、财政等相关部门对议案办理的意见和建议60条，与120多位居民交流社区工作情况，及时掌握了“美好社区、温馨家园”创建工作的情况，议案办理工作成效突出，亮点纷呈。

       各县（市、区）进一步加大财政投入，推进社区基础工作建设，配备办公用房，配齐社区队伍，提升社区工作人员待遇，各项基础工作稳步推进。

       三年来，全市各县（市、区）重点加强对社区办公用房和服务大厅的建设力度。平江县城关镇16个社区、岳阳县42个社区、湘阴县文星镇19个社区、云溪区23个社区等社区办公服务用房全部升级改造，服务大厅按要求配置。社区基础设施提升，服务功能提升，居民幸福感得到了明显提升。

       岳阳楼区被评为“全国和谐社区建设示范城区”,被国家民政部确认为第三批全国社区治理和服务创新试验区；杨树塘社区等四个社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”；华容县被评为全省“和谐社区建设示范县”。“美好社区、温馨家园”创建工作真正成为了民心、暖心、舒心工程。

                                    公共服务上水平 建设美好家园

       2016年12月27日上午，在南湖新区湖滨街道虎形山社区，工作人员正在给社区居民办理技能培训手续。2015年4月成立的虎形山社区，按照“美好社区、温馨家园”具体要求，集社区服务、社会保障、劳动就业等功能于一体，建立了与上级人才信息网络的信息共享，完善了社区的信息网络服务，方便了社区居民办事。

       如今，南湖新区湖滨街道虎形山社区的居民们都说，环境搞好了，路灯亮了，路修好了，老百姓的生活越来越好了，生活在这个社区很有幸福感。

       同虎形山社区一样，南湖新区湖滨街道八仙台社区以“美好社区、温馨家园”建设为契机，以“五心”社区为目标，不断加强组织建设、美化社区生活环境、提升社区治安防控水平，社区文化长廊、书画室、电脑室、阅读室、党员活动室成为了社区居民的精神家园。

      各县（市、区）以社区这个综合平台，依托社会组织这一载体，充分发挥社会工作专业人才的积极性，社区公共服务水平不断提升。平江县开展周末百姓舞台等系列群众文化活动。

       华容县建立健全了居民监督委员会等自治机构，发动1000名栋长为居民调解纠纷、帮办事务。临湘市培育各类社区组织203个。汨罗市开展社区法律服务、咨询等活动近100次，民间纠纷调解成功率96%。岳阳楼区推动“三社（社区、社会组织、社会工作）联动”，注册志愿者6万余名。君山区已建立养老示范点11个，组建了80支宣讲小分队讲述“君山好故事”。云溪区设置“人大代表库”，社区事务邀请代表参与。屈原管理区开展“五好家庭”等评选活动，连续五年保持“平安区”称号。经开区积极推进“党员进社区、竞赛当五员”活动。南湖新区建立了“党代表接待日”等三项制度。