省人大代表李国武

　　8岁女孩周子诺（化名）家住长沙，上小学三年级，眼镜度数却有400度，由于无法看清黑板，坐在前排也只能戴上厚厚的眼镜。专家认为，智能手机、平板电脑等电子产品是引发青少年近视的重要因素。

　　江湖那些事（yyrbjh）了解到，近日，省人大代表、湖南省十三村食品有限公司经理李国武提交了一份《关于立法禁止7岁以下儿童使用手机、电脑的建议》。他认为，应该明确立法，禁止家长让7岁以下儿童使用智能手机，一旦发现可以举报，相关部门可对其监管人进行相应处罚。

代表建议 效仿法国，立法禁止7岁以下儿童用手机

　　“法国正在试图通过立法,禁止向6岁以下儿童销售手机,禁止向12岁以下儿童做手机广告。”省人大代表李国武认为，湖南可以借鉴国外的一些做法，从手机本身的辐射和维护未成年人健康的角度出发，立法禁止7岁以下儿童使用手机，同时，严禁家长给7岁以下儿童孩子配备手机。他建议，在任何场所看到7岁以下儿童玩手机均可举报，执法部门可以对其监管人进行相应的处罚。

　　李国武还建议，移动通讯部门要强制设置新机开机提示语为“禁止7岁以下儿童使用手机”，并禁止以任何形式广告宣传7岁以下儿童购买和使用手机。

部门说法 如果要立法，需要先调研

　　对于立法禁止7岁以下儿童玩手机的建议，共青团湖南省委权益部部长黄单华说，目前的法律法规里暂时没有相应的法律条款，人大代表可以建议、呼吁立法或对法律条文进行修改。“也可以呼吁政府通过政府令的形式，就像之前的禁烟令一样，来禁止家长让孩子使用智能手机。”

　　此外，黄单华认为，这样的规定是否会跟上位法相抵触，还需要论证。目前从青少年权益维护这块来看，如果没有相关规定，也只能向社会呼吁。黄单华表示，如果要立法的话，也需要进行深入调研论证。

专家分析 电子产品是引发近视重要因素

　　湖南省人民医院眼视光医学中心执行主任王华表示，目前，青少年近视有两个趋势，一是青少年近视发病率递增，现在近视发病率达到了40%-50%，5到10年前发病率只有20%-30%。二是青少年近视呈低龄化发展，原先八九岁的孩子才出现近视，现在六七岁就开始成了近视眼。“到了初中和高中，近视发病率达到了70%-80%。”

　　王华说，引发近视的原因有多方面，首先电子产品是一个重要因素，比如电视、手机、平板电脑等;其次，儿童户外活动减少了，大部分时间待在家里;第三，家长都不愿孩子输在起跑线，过早地让孩子投入到学习中。

　　李国武代表建议原文：

　　2017年湖南省十二届七次会议建议

　　姓 名　李国武

　　工作单位　湖南省临湘市十三村食品有限公司

　　会外职务　经 理

　　会内职务　代 表

　　题 目《关于立法禁止7岁以下儿童使用手机、电脑的建议》

　　随着社会的进步和科技的发展，智能手机、电脑已走进千家万户，成为人们生活的必须品。手机在给人们工作、生活带来便捷的同时，也同时带来了诸多问题。如低头族、手机强迫症屡见不鲜。近几年少年儿童也加入了手机一族，成为智能手机、平板电脑的忠实“粉丝”，公园、公交车、学校，甚至幼儿园等随处可见学生、儿童摆弄手机，对儿童的健康成长，特别是对眼睛造成了严重伤害。

　　据权威人士透露，儿童连续玩20分钟手机，视力平均下降到43.8度近视状态，泪膜破裂时间平均为5.3秒，平均每分钟眨眼7.67次。连续玩20分钟平板电脑，视力平均下降到41.7度近视状态，泪膜破裂时间平均为5秒，平均每分钟眨眼4.67次。有的孩子甚至在就寝关灯后，习惯睡觉前玩一下手机，手机强光直射眼睛30分钟以上，就会造成眼睛黄斑部病变，导致视力急速恶化。这些都是最直观、最表层的危害，其实手机对孩子的危害远远不止这些，它潜在的危害比我们想象的更大、更可怕。儿童长期玩手机，最直接的影响就是视力。由于孩子的视力处于不断发育的完善期，视力状态不稳定，眼睛自身的调节机能十分脆弱，而手机由于屏幕小、字体小，比看电脑、电视更“费眼”，孩子使用手机时又经常僵直于一个姿势，如低头，专注屏幕而少眨眼使眼睛特别易疲劳，进而导致急性视疲劳，诱发近视。同时，长时间低头玩手机，可能造成肩颈肌肉紧张、劳损，从而伤及脖子、肩膀、脊椎。儿童的骨骼发育尚未定型，如果没有及时调整姿势或休息，长时间使用手机很容易得颈椎病，其伤害会比成年人更严重。此外，儿童长时间使用手机，还可以增加儿童致癌的风险。一份来自英国的研究报告指出，青少年的免疫系统比成人要脆弱，更容易受手机辐射影响，特别是对皮肤和大脑的影响。鉴于手机、电脑等电子产品的危害，为了使广大少年儿童有一个良好的生长环境，特提出如下建议：

　　一是建议立法禁止7岁以下儿童使用手机、电脑。法国正在试图通过立法,禁止向6岁以下儿童销售手机,禁止向12岁以下儿童做手机广告。建议借鉴国外的一些做法，从手机本身的辐射和维护未成年人健康的角度出发，立法禁止7岁以下未成年人使用手机，同时，严禁家长给7岁以下儿童孩子配备手机，在任何场所看到7岁以下儿童玩手机均可举报，执法部门可以对监管人进行相应的处罚。

　　二是要加强手机运营商的监管。手机用户必须到运营商营业网点凭身份证才能开通手机上网业务;移动通讯部门要强制设置新机开机禁止7岁以下儿童使用手机的提示语。

　　三是要加强舆论宣传引导。禁止以任务形式广告宣传7岁以下儿童购买和使用手机;主流媒体要加大对未成年人使用手机危害的宣传力度，使之深入人心，立法禁止才能有效。