百里长廊舒画卷

——岳阳县重点路域环境整治工作纪实

岳阳日报全媒体 李月争 陈勇平 黄南刚

武广高铁沿线秀美的路域环境 甘同坤 摄

连日来，位于G240沿线的岳阳县麻塘办事处、荣家湾镇和黄沙街镇干部群众，对一栋栋无人居住、有碍观瞻的破旧“空心房”拆除并复绿后，利用竹篾对自家门前的小菜园、小花园进行美化修整。

近2个月来，岳阳县突出以路域推进全域人居环境整治大提升，对包括G240沿线在内的5条县域主干道，开展重要节点整治、房屋风貌整治、多层多彩绿化、景观塑造提升等专项行动，建设生态宜居“百里长廊”，提升了全县人居环境整治水平。如今，驱车行驶在G240，风光旖旎的沿途美景让人心旷神怡。

路段长 让路域环境更整洁

“要将G240路域环境打造成湖南省最美公路！”今年初，岳阳市委书记刘和生在全市负责干部会上明确要求。为打造最美公路，岳阳市人居环境整治指挥部将全市5条主干道纳入市级路长制管理，其中有4条贯穿岳阳县，成为全市路域环境整治里程最长、任务最重、压力最大的县。岳阳县委、县政府化压力为机遇，将县域纵横东西的主干道--荣公路一并纳入县级路长制管理。县委书记田文静，县委副书记、县长曾平原多次调度重点路域环境整治，县委副书记、县乡村振兴战略指挥部指挥长王保林就重点路域环境整治提出具体要求。以“空心房”应拆尽拆、偏杂屋能修则修为原则，从“四拆除、三整修、两规范、一集中”入手，在6个重点乡镇全面推进“4321”攻坚行动。同时，出台《岳阳县深化农村空心房整治开展村庄清洁行动攻坚工作方案》、《攻坚行动联合执法及国有资产处置方案》等一系列文件、全面助力“空心房”整治与村容村貌提升。截至目前，全县共拆除“空心房”9692栋、150.8万平方米，腾地13000余亩；在“空心房”拆除的基础上，按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则，实施复垦复绿。目前复垦7800余亩，新增建设用地增减挂钩指标5220亩；同时，整修偏杂屋1341栋、116243平方米，拆除棚架近3200个21.4万平方米，整治种养围栏760处39822米，极大提升了村容村貌。

整体推进的同时，岳阳县分县乡两个层面，突出对重点村、重点线路打造。形成了“五线三片八点”示范打造思路。五线：G240线、G107线、S306线、武广高铁线、荣公线5条全县公路主轴；三片：结合农业产业化特色小镇创建、乡村旅游、示范创建，将黄沙街镇茶香小镇片，荣家湾镇樱花园片，公田镇甘田河片纳入重点示范片区；八个点：建设麻塘洞庭村、新开龙湾村和朱砂桥村、筻口释迦寺村、新墙三合村、杨林花果园村、张谷英张谷英村、长湖白杨村共8个精致村庄。

岳阳县破立皆施，在每条重要路段都固定路段长，5条重点线路配备了督导员和资料员。对各（条）线路开展五大整治行动：整修围墙围栏、整治广告标牌、修整路面立面、清理堆积物、实施农村垃圾分类。5条线路的可视范围内，“拆”字当头的同时，岳阳县按照见缝插绿要求，利用空地和闲散地，实施绿化美化，打造园林式精品景观节点。共对115个村口实施美化改造，建设104个主题景观节点，还在68个村实施了垃圾分类收集处置，全力开展秀美庭园创建。

保洁员 让百姓生活更舒心

“农家乐创办到现在已经好几个月了，生意一直很红火，最多一天接待100多人!”依托农村人居环境整治火起来的乡村游让107国道沿线的新墙镇“农家饭庄”顾客盈门。新墙镇的变化是岳阳县重点路域环境整治的缩影。今年，岳阳县按照“三清理四拆除三提升”的总体要求，把“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游、精准扶贫相结合，走出了一条“面子”和“里子”并重的融合发展之路。

做好村庄保洁，提升乡村“颜值”。该县注重发挥群众主体作用，实施清洁工程，全面落实“户分类—村收集—乡转运—县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，做到保洁员履职到位、设施配备到位、机制运作到位和督促指导到位。全县共建成和投入运营垃圾压缩站29个，进一步完善“户保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集清运社会化服务体系。开展了农村黑臭水治理，在建或规划建设乡镇集镇污水处理厂6个，引进万利环保和中水环保2家污水处理公司，试点建成了新开龙湾、筻口移山、黄沙街苍坪、荷塘4个生活污水处理系统。开展禽畜污染治理，全县共整顿和规范各类养殖场所1897余处。岳阳县还大力推进农村生活垃圾专项治理。加强对农村保洁队伍建设，成立了161个村民理事会，各村居按保洁需求由理事会聘用保洁员，到目前为止，所有自然村实现了农村生活垃圾收集处理长效保洁机制全覆盖。

理事会 让长效保洁更宜居

4月14日，位于武广高铁沿线的黄沙街镇三和村杨岱屋场，村民理事会组织到高铁沿线进行环境卫生督查检查，针对发现的问题，及时清理整改。

武广高铁是岳阳市对外形象的大通道。县委、县政府高度重视，由县政协副主席彭荣欣任岳阳县段长，乡村振兴指挥部和县委、县政府先后两次召开专门会议调度武广高铁沿线路域整治工作。县乡村振兴战略指挥部出台了《武广高铁岳阳县段路域人居环境整治方案》，各乡镇、村层层召开会议，明确了工作任务，做到了各负其责。以武广高铁为例，为了让“五线三片八点”等重点区域更加靓丽，岳阳县按照“三分在建，七分靠管”的思路，全面建立了重点路域沿线巡查责任机制，每条路段环境秩序巡查责任到村组干部；农户卫生建立了“三包”责任机制和监管机制，由各村党员包户，实现六监督（卫生保洁监督、乱堆乱放清理监督、牛皮癣治理监督、禽畜圈养监督、污水禁排监督、绿化管理监督），并将责任牌和监督牌进行公示；建立水域责任制，将河塘渠坝按组建设河塘渠坝长制，每一水域竖立一块责任牌，每周至少开展一次巡水检查。

沿线各村将卫生保洁、村庄管理、绿化管护、禁炮限塑纳入村规民约，成立人居环境理事会，做到按规章管人、有人管事、理事会理事的工作机制。如麻塘办事处、黄沙街镇的路长制、中洲乡的文明新风监督制、新开镇龙湾村屋场PK机制；在村民理事会的带动下，涌现出一批典型示范，如荣家湾镇欣荣村发动乡贤老板捐资50万修建村民小广场，黄沙街驻苍坪工作队开展夜访农家，招募160余人党员先锋队、巾帼示范岗、群众志愿者等。

村民理事会还建立健全和谐村组评比会、道德评比会等群众自治组织，把乡风文明摆在秀美乡村建设的重要位置，开展文化“三下乡”活动，建设秀美乡村文化活动中心、农民书屋和体育休闲场所，丰富村民精神生活。并因地制宜开展评比示范村、示范户及“好公婆”、“好媳妇”、“好女儿”等群众自评活动，通过充分发挥村民理事会的作用，促使巴陵大地秀美乡村建设呈现出良好风貌。

初夏时节，漫步岳阳县城乡，条条街道宽阔明亮，片片树林生机盎然，张张笑脸写满惬意；天更蓝了，水更清了，空气更清新了，人居环境越来越好了……这组美丽的画卷，让人感受到农村人居环境整治快速发展的“脉搏”。杨林街镇花果园村一位朴实的村民感慨：“现在，我们这里比以前要高档得多，不比城里差。”