水清岸绿的华龙码头

　　曲径通幽的柳毅路休闲道

　　随处可见的党员责任区

　　全民动员推进“两项攻坚”

　　拆除“四房”

　　“红色文化”打造的吴王家岭

　　□王 琼 邓亚杰

　　近日，笔者沿着君山区境内的长江大堤驱车前行，在欣赏美丽的湿地风光的同时，突然被广兴洲镇沿江村1000亩花海吸引了，黄的、粉的、红的，五颜六色，姹紫嫣红，搭配着蓝天、白云、绿树，仿佛就像是在画中一样。谁曾想到，去年之前，这里还是一片杂草、废塘。附近的村民告诉笔者，这一切都是美丽乡村建设带来的美丽经济。

　　君山区滨长江环洞庭，最大的优势在生态，最大的政策机遇在对接长江经济带和洞庭湖生态经济区建设。今年来，君山区以“守护好一江碧水，建设好精致君山”为总要求，以“深化农村‘空心房’整治和推进清洁村庄行动”两项集中攻坚为抓手，注重全局谋划，着眼全域美丽，通过党建总揽，全民动员，创新机制，精细管理，走绿色发展之路，着力提升人居环境质量。在守护好一江碧水的同时，充分调动群众主动建设家园的内生动力，描绘出一幅幅精致君山新画卷。

　　党建引领 全民动员

　　一家老小向前冲

　　每天清晨，君山区许市镇黄金村77岁的老党员龚本立就戴上红袖章，开始了自己“文明劝导员”的一天。从门前清洁卫生、物件摆放，到全村的乱丢乱扔、乱搭乱建，再到简办红白喜事树新风，作为老支书的龚本立从自身做起，严格要求村民，使得全村文明乡风和村容村貌大为改观。

　　在君山区“两项攻坚”各条战线上，党员手臂上的红袖章，公共路段红艳艳的“党员责任区”，党员家门口鲜红的“共产党员户”标牌，无不起着带头示范作用。全区7个乡镇（街道）场，发出了“全家老小一家往前冲”的号召，掀起了一场人居环境整治的“人民战争”。

　　27名区级领导挂帅出征“七大战区”；25万人签下共创清洁家园承诺；75个工作队入驻全区各村（社区）进行攻坚；区委组织部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发出“两项攻坚”倡议书；区委宣传部启动“六个一”志愿服务活动新模式，区妇联开展“美家美妇·共建美丽幸福君山”活动，团区委发起“青清家园”行动，区教育局推动“小手牵大手、共创清洁家园”行动，在全区老少中掀起了爱护环境卫生的热潮……

　　截至目前，全区75个村（社区）全面开展垃圾清理，共配备垃圾清运车71台、垃圾桶（池）1.5万个，清运分类垃圾20764.45吨，大小沟渠清淤除杂389公里，治理黑臭水体766处，治理畜禽养殖污染1355户，新增和改造主干道78公里，道路白改黑21.9公里，绿化主干道281.1公里，村组主干道安装路灯1679盏。

　　因地制宜 精准施策

　　美了乡村乐了百姓

　　“家乡美了，客人多了，钱包就鼓起来了。”柳林洲街道旅游路社区的完美“蜕变”，让村民们得到了实实在在的利益。

　　今年来，君山区坚持“守护好一江碧水”，落实岳阳发展“一三五”基本思路，以推进美丽乡村建设“八大行动”为总抓手，按照“全覆盖、高标准”的要求，创造性地提出了“四突出四推进”，强势推进“两项集中攻坚”，完成市定拆除“四房”及偏杂房任务的109％，农村人居环境得到明显改善，相关工作得到中央政治局委员王晨、国务委员王勇、全国政协副主席李斌等领导的肯定。

　　该区突出以点促面，层层铺开、整体推进。坚持重点示范带动，全域梯次推进。打好重大任务攻坚战，建好重点区域示范带，抓好重要节点关键期。突出“四房”拆除，步步引导、强势推进。按照“危旧房屋申请拆、偏房杂屋商量拆、民生房屋征收拆、违章建筑强制拆”的办法，做到“应拆尽拆”。政策激励“拆”、教育引导“拆”、依法依规“拆”。突出群众主体，人人动手、全民推进。引导“群众自己的事情自己办”，突出机制创新，久久为功、长效推进。创新开展“党建+人居环境整治”，创新建立打造秀美屋场微公园、规范村民建房和“建设运营一体、区域连片治理”的工作运行机制，特别是创新实行村级“六员”管理，服务报酬等费用由区统筹、镇兜底、村补充，联合考核合格后打卡发放到人，构建了农村人居环境整治的长效机制。

　　为了让老百姓生活既有“面子”又有“里子”，君山区结合自身旅游资源禀赋，联姻美丽乡村建设，走特色农业产业化之路，大力促进农旅结合，推动一二三产业融合发展。钱粮湖龙虾特色小镇建成了一个有58个专用集散档口、日交易量超过580吨的龙虾集散中心；利用六门闸洞庭湖自然风光，在推进全域旅游过程中，注入龙虾元素，打造生态龙虾旅游公园及汀兰别院龙虾主题民宿；钱粮湖龙虾小镇、柳林洲黄茶小镇、新泰和瓜果小镇三个特色小镇入围全市20个农业产业化特色小镇，钱粮湖镇成为全市三个首批授牌镇。

　　生态优先 建管结合

　　打造最美长江岸线

　　“我家一直住在长江边，但为了保护好长江的生态环境，我们愿意搬出巴垸!”今年已87岁的陈爹，在长江外滩一个人开辟出来的名为巴垸的小垸子里生活了70年，见证了以前“水清石礧礧，沙白滩漫漫”的长江，也经历了砂石码头非法开采后伤痕累累的长江，现在看到长江逐步水清岸绿，他不顾年岁已高，毅然响应政府号召搬离了祖屋。而像陈爹一样，该村居住在外滩巴垸的18户村民都主动搬到了长江内垸居住。

　　巴垸的陈爹是该区拆除长江沿线建筑的一个缩影，在群众支持下，君山区长江大堤内的“空心房”“破旧房”“危房”也全线拆除。截至目前，该区已在长江沿线拆除“四房”303栋28654平方米、偏杂屋404栋18011平方米，现在全部进行了复绿。

　　保护长江，打造长江最美岸线，还要建设最美家园。该区以“美丽乡村”建设为抓手，坚持每年投入美丽乡村建设的资金有增不减，持续开展美丽乡村建设“八大行动”(农村环境卫生整治行动、城乡绿化行动、村民住房改造行动、封洲禁牧行动、四好农村建设及基础设施升级行动、产业转型升级行动、文明乡风培育行动、助推全域旅游行动)，并以“深化农村‘空心房’整治和推动村庄清洁行动”集中攻坚为突破口，采取以奖代投的方式，在全区67个村、渔场、管理站，22个社区居委会开展“风貌工程”、清杂扫障等卫生整治和“厕所革命”，养护管理257.7公里村道、疏浚沟渠109条、栽种树木15.6万株，全区所有村(居)实现了户户通水泥路，家家通自来水。

　　君山区还在长江大堤堤面上拟建高标准的“江湖马拉松慢行系统”。利用该区君山垸内的长江干堤与洞庭湖堤防系统形成的天然环形，通过对现状堤顶道路进行改造升级，打造一条长约36.8千米的高等级堤顶慢行系统，为君山区承接国际马拉松和自行车赛提供了良好的基础条件。现在，长江大堤沿线上车墩、限高门被移到堤脚。并在堤内规划设计新修环形公路，进行绿植美化，打造独特的旅游景观路，将长江的自然之美与人文之美统一融合。

　　由一条“最美”长江岸线推动了全区向“最美”乡村发展。目前，该区涌现出了一大批美丽乡村建设先进镇和美丽乡村建设先进村，如乡风文明合兴村、农业产业转型升级马颈河村、“四好”农村路望君洲村、城乡绿化柿树岭村等。

　　千里横绿色，秀美江湖间。君山区以“党建引领”为笔，以“全民动员”为墨，以生态绿色为底色，精雕细琢，一幅秀美精致的乡村画卷正徐徐展开。