岳阳日报全媒体报道 罗妙

10月11日上午,岳阳楼区举行区委理论学习中心组（扩大）集中学习，专题学习《岳阳楼区引领大城市发展战略规划》，进一步推动全区上下全面认识、整体把握岳阳楼区服务建设大城市的发展定位、内涵要求、方法路径，为加快推进大城市建设提供坚强保障。

时间回溯，2018年12月，是让570万岳阳人难忘的一月。在这个月，中央正式备案同意《湖南省关于市县机构改革总体意见》，将全省14个市州划分为大城市和中等城市，其中对岳阳市的规模、等级给予大幅提升，与长沙、衡阳共同列入湖南省大城市。岳阳被确定为大城市，是对岳阳区位优势、城市品牌、发展水平、综合实力的高度认可，大城市既是一张振奋精神、增强底气的“闪亮名片”，又是一块蕴含机遇、充满利好的“金字招牌”，标志着岳阳建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市站上了新的台阶。

作为主城区，作为大城市建设的主阵地，岳阳楼区紧紧围绕岳阳发展“一三五”基本思路，按照市委、市政府“打造核心增长极、建设核心引领区”的功能定位，进一步提振“全市挑大梁、全省争一流、全国找坐标”的精神区位，以敢为善成的责任担当、敬终如始的务实作风，着力构建“五大功能体系”，做大做强做美中心城区，当好岳阳建设区域性中心城市的主力军。

早在今年2月22日，区委书记陈阁辉在调研全区宣传思想工作时便明确，由区委宣传部牵头，组织开展岳阳楼区“大城市大担当大作为”的规划编制和评审工作。3月30日，区委第五届第55次常委会指出，要强化组织领导，成立“大城市大担当大作为”发展规划编制及评审会工作领导小组，由区委常委、宣传部长王智勇任组长，副区长邓建华任副组长，根据工作需要，将相关职能部门列为成员单位，区财政安排专项资金全力保障。5月6日—8日，由浙江大学中国西部发展研究院常务副院长、教授董雪兵带队的调研团，重点对标写作大纲有关内容进行深层次调研，对岳阳及岳阳楼区在建设“大城市”中的相关战略分析、把脉。6月13日，区委书记陈阁辉带队赴浙江大学对接岳阳楼区引领大城市发展战略规划、片区规划编制工作。

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在一次次的交流和碰撞中，《岳阳楼区引领大城市发展战略规划（2019——2035）》终于呈现在我们面前。以塑造“岳阳之心·城市之根”为导向，以“现代服务业、创新孵化、开放包容、文化时尚、花园生态、高品质智慧生活”六大引领区建设为重点的城市发展蓝图跃然纸上。

当前，紧跟岳阳大城市建设，中心城区同城五区你追我赶，区域发展表现出强烈的竞争性、排他性、时效性，这种竞争不仅仅是产业经济的竞争，还包括城市管理、城市服务、城市保障等全方位的竞争。在激烈的同城区域竞争中，争取以我为主的先发优势，确保核心引领区的首位度，尽早行动、自我提标，做好岳阳楼区发展的战略规划就显得尤为重要。

规划引领发展,战略决定未来。城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和城市服务管理保障工作的依据。先行编制的岳阳楼区规划，能够主动影响岳阳大城市发展规划，积极引领岳阳大城市的发展方向、规模和布局，高效引导各类资源要素向岳阳楼区集聚。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。如何把思想和行动统一到大城市建设上来，把智慧和力量凝聚到规划确定的目标任务上来，区委书记陈阁辉强调要“胸怀大格局、开展大宣传、推动大落实”为我们指明了路径与方向，关键在落地笃行。