深化改革风正劲 砥砺奋进铿锵行
——华容县全面深化改革工作综述
华容县开展丰富多彩的新时代文明实践活动
华容县深改委形成制度，定期调度和推进改革工作
华容县阳光政务大厅为群众和企业提供优质高效“一站式服务”
张 轼 赵 宇 冀 歌
百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。
今年以来，华容县突出问题导向和民生取向，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，在激流勇进中破浪前行，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，谱写了改革新篇章，汇聚起发展新动能。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
改革，已成为新时代华容的最强音；改革，已成为新时代华容的主旋律；改革大潮已成为美丽富饶的华容大地最为震撼的时代交响乐。
善谋善成 责任担当筑就改革“承重墙”
对标看齐，方能把脉破局；顶层设计，方能精准“施工”；善谋长远，方能鼎故革新。
县委成立全面深化改革委员会，全面负责全县改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。主要职责包括：全面贯彻中央、省委、市委全面深化改革决定的总体部署，研究、制定和实施全县经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的总体方案和政策措施；统一部署全县性重大改革；统筹协调处理涉及全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促、组织贯彻落实中央、省委、市委、县委有关重大改革政策措施。
“要弘扬改革精神，勇于为改革担当、敢于为改革拍板、善于为改革用人；要推动改革创新，既要完成规定动作，又要打造华容模式，形成特色亮点，纵深推进各项改革工作在华容落地见效。”华容县县委书记、县委全面深化改革委员会主任刘铁健话语铿锵。
县委深改委第一次会议以来，按照“突出改革责任担当、务实管用、特色亮点”的整体要求，县委深改委牵头抓总、专项小组主体负责、改革办衔接联络的工作思路，全县迅速明目标、强责任、抓进程，全力抓好改革工作部署推进。及时下发《深改工作要点》，制定了全县改革工作任务倒排表，明确四大类共111项改革工作任务，对标对表限定具体的改革任务进程要求。县委深改委下设的9个专项改革小组严格落实改革牵头部门主体责任，围绕人居环境、“最多跑一次”、机构改革、新时代文明实践中心建设等工作多次开展专题调度，县委改革办实行清单式管理，工作进度一月一总结，做到紧盯目标任务、全程实时掌控，形成了良好的改革工作氛围，整体进程保持全面有序、正常推进的良好态势。
精准发力 改革任务落实打出“组合拳”
关键之年，必有关键之招；蹄疾步稳，方能谋深致远。
一项项政策相继出台，一条条探索付诸实践，一个个变化清晰呈现，1642平方公里的华容大地上，全面深化改革足音铿锵。
经济体制改革方面,已按省市要求率先对一般工商业电价、天然气价格进行了下调,进一步完善了配气价格监管办法;继续加快推动“互联网+政务服务”放管服,全面推行“受办分离、一窗受理”改革,“放管服”的“华容模式”效能更加彰显;坚持“只调整、不追加、清理存量”的财政预算绩效管理方针,完善出台了《华容县国有资产管理办法》,确保政府债务化解保时保质保量稳妥推进;融资担保和平台公司有效转型发展,优化菅商环境取得一定成效。
农业农村改革方面,以深化农村土地制度和集体产权制度改革为引导,不断完善土地流转、新增耕地指标网上流转交易、土地使用收入出让等相关制度,第一阶段“清产核资”工作已于6月底完成,第二阶段“农村集体经济组织成员身份界定”工作已于7月全面铺开;持续深化农业供给侧结构性改革,加快“一县一特”和农村一二三产业融合发展,特色小镇建设让“华容芥菜”品牌效应更加放大;以“空心房”整治、人居环境改善供销合作改革为重点的“乡村振兴”落子有效、掷地有声。
社会、生态文明体制改革方面,创新出台了《华容县进一步稳定就业激励创业三十条措施》,在全市率先开展公立医院薪酬制度改革试点,推动乡镇社区开展社会心理服务体系建设;及时跟进学前教育、职业教育改革,大班额防控社会反响较好。生态环境机构垂管改革正在有序推进,建立健全了中央环保督察反馈问题整改落实长效机制,华容河、东湖水污染防治等工作积极推进。
民主法制、文化体制和司法体制改革方面,三封寺镇人大民生实事票决制试点工作经验在全市推介,县政协云使用活跃度在全省排名前列，新时代文明实践中心建设已初见成效,县级融媒体中心建设起步早、效能好,鼓励扶持尚德文化艺术博物馆、利民根雕等社会资本参与公共文化设施建设,拉动了社会资本运行的生机活力。“4+X”警务机构改革深入推进,“一村一辅警”全面铺开,法检两院内设机构改革稳步实施。
党的建设制度和纪律检查体制改革方面,基本完成全县机构改革工作任务,大力开展柔性人才引进活动,创新党建引领基层治理机制经验在全省得到推介持续推进执纪执法一体化改革,构建了上下联动的巡察监督机制,派驻制改革得到持续巩固。
共享共惠 民生为本彰显改革“获得感”
人民有所呼，改革有所应。
老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。
华容县以提升群众获得感为落脚点，真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼，用改革的思路、创新的举措，破解民生难题，真正让改革释放更大红利。
民生领域改革成果丰硕。医疗卫生方面，制定《华容县公立医院薪酬制度改革试点实施办法》，实施农村订单定向医学生免费培养定向就业计划，完善支持社会办医体制机制建设，推进社会心理服务体系建设。医保方面，建立城乡居民基本医疗保险制度，取消异地就医结算纸质申报程序，特殊病种申报审核改革压缩了结算时间。教育方面，大力推进职业教育改革，积极构建大班额防控长效机制，新建的职业中专、长工实验学校、田家湖实验学校让广大群众享受到“不出门”的优质教育资源。就业方面，制定《华容县稳定就业激励创业三十条措施》，“春风行动”、各类招聘会提供了“不走出家门”就业的机会。
基层组织建设系列改革次第铺开。大力开展柔性人才引进活动，创新党建引领基层治理机制经验在全省得到推介。持续推进执纪执法一体化改革，构建了上下联动的巡察监督机制，派驻制改革得到持续巩固。
社会管理领域改革纵深推进。全面加强平安华容建设，通过建立矛盾纠纷调解协调机制,做实县、乡、村、行业性专业性四大调解组织平台,推行民事民定、民办、民管、民评四民工作法,持续在全县开展无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事件、无诉讼“四无”村(社区)创建,社会治理水平进一步提升;成立了县社会治理网格化服务中心,强力推进综治网格化实战化应用,“网格化+12345热线+41+N综合服务”模式基本成型。深入推进司法责任制改革和综合配套改革，整合审判力量，员额法官全部投身一线办案，全面实施立案登记制，当场立案率达95%，搭建专业化办案组织18个，彰显社会公平正义，为经济社会发展保驾护航。
一项项改革举措掷地有声，一个个具体任务认真完成，一份份民生答卷圆满提交……这些成绩浸透着华容县委县政府浓浓的为民情怀，更镌刻着各级领导干部群众坚毅有恒的改革足迹。
潮涌催人进，风正好扬帆。站在新的起点上，华容全面深化改革的壮丽画卷正全面铺开。在县委县政府的引领下，73万华容人不忘初心，牢记使命，同心同德，群策群力，正激情满怀呼唤改革、投身改革、见证改革，向党和人民交出一份更加精彩的“改革答卷”。
