岳阳日报全媒体记者 李美军

　　近年来，临湘市积极实施乡村振兴战略，不断夯实粮食生产基础，强化农业基础建设，着力打造老百姓放心工程。2019年，该市高标准农田建设总任务4.7万亩，总投资7612万元，其中，江南镇、聂市镇冶湖片高标准农田建设项目规模3万亩，投资4789万元；白羊田镇白羊片高标准农田建设项目规模0.9万亩，投资1440万元。聂市镇长源村农村土地整治项目，规模0.3万亩，投资495.85万元；聂市镇同德村农村土地整治项目，规模0.2万亩，投资289.47万元；长安街道办事处大岭村、板桥村农村土地整治项目，规模0.3万亩，投资597.68万元。2个高标项目已整体完成近70%，3个土整项目现已全部竣工。2019年，该市高标准农田建设还获得了省政府真抓实干奖励激励。

　　严把组织关

　　坚持聚部门合力、抓上下联动的指导思想，该市政府建立了联席会议制度，定期召开会议，听取进度汇报，协调解决关键问题。联席会议由分管副市长主持，农业农村、发改、财政、自然资源、审计等部门为联席会议成员单位，办公室设在农业农村局。项目涉及镇村相应成立了项目推进协调小组，建立健全了市镇村三级齐抓共管机制。先后出台了《临湘市农田建设工作实施方案》《临湘市农田建设项目工程施工管理办法》《临湘市农田建设项目工程施工操作规范指南》等一系列工作制度。同时，为解决机构改革人员结构发生变化带来的不利影响，我们在机构设置中分别成立了农田建设管理股与农田基本建设管理中心，安排8名精通项目管理、设计施工、监理管理、财务核算的人员到新的农田建设管理机构，并分工明确、责任到人，为高质量、高效率完成高标准农田建设任务奠定了坚实基础。

　　严把设计关

　　合理选址。该市结合近年来耕地资源调查成果，按照“因地制宜、统筹兼顾、合理布局”的原则，在实施高标准基本农田建设项目选址时，严格执行“相对集中连片、整村整镇推进”“缺什么、补什么”的指导思想，并与美丽乡村建设相结合，坚持统一整治规划、统一建设标准、统一预算定额、统一基础数据、统一信息报备，重点解决农业生产基础设施老化、沟渠路不配套的现实问题。科学设计。按照高起点、高标准的要求，组织专业设计人员、水利、生态、植保专家与镇村组干部、群众代表深入项目区现场踏勘、并广泛听取当地群众的意见建议，从群众的需求出发，拟定初步设计方案，确保建成一片，受益一方的效果。规范程序。该市牢牢把握依法、依规、依程序的总体要求，多次向市委市政府与纪监委进行专题汇报，征得上级的认可，进一步明确了农田建设项目中的服务、建安施工、设备和货物采购三类项目的合同估价金额标准;明确了标段划分遵循因地制宜和便于工程任务完成的原则，以400万元左右划分标段。明确了招标组织形式一律实行委托具有法定招标代理资质、而且信誉优良的中介机构代理招标事宜，邀请纪检经侦部门全程监管，打击围标、串标、分包、转包和买卖投标人资格等违规行为，杜绝了人情工程、面子工程。

　　严把施工关

　　紧盯工期节点。该市成立了项目建设指挥部，坚持靠前指挥，不断发扬攻坚精神，确保工程“早建成、早投用”。从始至终坚持现场办公，与施工人员一道奋战在一线，盯紧项目，细化推进方案，列出进度推进路线图，倒排建设任务，明确节点控制的时间要求分秒必争，确保项目快速推进。特别是疫情期间，该市坚持两手抓。一手抓防疫，制定了疫情期间项目开工方案；一手抓进度，在防控工作到位的情况，做到了人员早到位、工程早施工，抢抓施工进度，最大限度减少疫情给项目施工带来的影响。紧扣工程质量。该市始终坚持把质量监管贯穿项目建设的全过程。在项目开工建设前，编印工程施工技术操作指南，集中建造师、施工员、技术员、安全员、资料员、监理等人员组织进行业务培训，全面提高了施工人员的安全意识、质量观念，亮明了工程建设质量工艺标准，确保施工规格一致，施工工程不走样。紧抓监督管理。农田建设的受益者是广大农民，让农民参与工程监督管理，让他们有充分的知情权、参与权、监督权。在加强监理公司责任的同时，该市将项目标段量化到农田建设部门的每一个干部身上，邀请项目所在地村组干部、群众代表组成质量监管队伍，实行分片负责，对项目施工过程进行全方位、无死角监管，发现问题及时整改。与此同时，还组织各项目标段进行典型示范，定期组织交叉检查，召开研讨会，营造了比学赶超的施工氛围。

　　2020年，该市农田建设任务为4.86万亩。他们将一如既往地抓好项目建设，打造精品工程、民生工程，不断夯实农业生产基础。目前在组织专家对全市镇村进行认真地考察和评估基础上，确定白羊田镇4个村、詹桥镇3个村，羊楼司镇7个村、五里街道办事处1个村共15个村，作为2020年度临湘市高标准农田建设项目的治理范围。现已完成项目选址工作，专业设计单位也已深入现场进行规划设计，预计在4月30日前全面完成项目初步设计。