岳阳日报全媒体记者 张小弓

老区平江，特色引领，产业勃兴。

即将结束的2020年，是《平江县实施乡村振兴战略（2018—2020）行动方案》的收官之年。乡村振兴，产业兴旺是关键。平江山多地少，但农业多样性资源丰富。3年来，平江抓住推动优势产业规模化、做大做强特色产业这一“牛鼻子”，作出了立足本土资源禀赋、扬长避短的科学决策，推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，为县域经济由贫转强提供了有力支撑。

平江三市镇，一个因“辣条”闻名全国的小镇。2019年，辣条产值超过15亿元，贡献了全镇GDP的65%，全镇直接从事辣条产业的人数超过了2万人。2万人的背后就是2万个家庭，覆盖人群可达七八万，而三市镇总人口才6.2万人。说一句“三市镇家家户户都吃着辣条饭”毫不无为过。

像三市镇这样，把优势产业转变为居民群众的增收渠道，平江县的做法是立足特色，强链延链补链，推动优势产业规模化。

爽口片区花椒基地一角 王志 摄

初冬，俯瞰三市镇爽口片区，原本的荒山通过“治三荒”变成了沟渠相通、田陌相连的花椒种植基地。基地负责人周迈德说，花椒是生产辣条重要原材料之一，平江辣条企业每年对于花椒的需求量市值高达数亿元，原先主要从外地购买。2019年，省级龙头企业旺辉食品有限公司在爽口片区流转2000亩荒山并辐射其他乡镇发展万亩花椒种植基地，不仅让当地村民收入了一笔土地流转费，也让他们以加入花椒种植合作社和到基地务工的方式，在产业链上游吃上了“辣条饭”。

平江县农业农村局工作人员介绍，像这样规模的花椒基地，全县已有5个。

三市镇面筋食品产业园内忙碌的辣条生产车间 王志 摄

在三市镇面筋食品产业园内，厂房整齐划一，车间高效运行，辣条从这里诞生，然后通过小镇街头川流不息的车辆和电商平台销往全国各地。伴随着辣条的生产、包装、销售，小小的三市镇被冠以“老板镇”，一个又一个“一人入厂，全家脱贫”的典范在当地和周边区域出现。

三市镇党委书记谭晓峰说，辣条产业上游可带动花椒、辣椒、油菜等农副产品种植生产，中游可驱动食品工业、包装印刷、机械制造等外延行业，下游可推动物流、电商等产业，具有极强的延展性和带动效应。该镇以创建特色小镇为契机，立足于强链延链补链，吸引在外地的面筋食品龙头企业回乡投资和上下游企业入园，着力打造面筋食品产业飞速发展的“洼地”。目前，全镇已有辣条及上下游企业69家，初步形成了完整的面筋食品产业链。

放眼全县，辣条产业也是欣欣向荣。截至目前，平江共有126家辣条企业，产值约为200亿元，产业链上从业者超过10万人，年发放工资20多亿元。辣条产业已不折不扣成为平江支柱产业之一。

三市镇中沙村鲈鱼养殖基地 王志 摄

2020年还有两件与辣条相关的大事尤其值得一提：全国首个辣条专业班在平江开班，全国首个辣条博物馆在长沙开馆。从专业人才培养到辣条品牌塑造，平江人妙招频出为打造特色全产业链赋能加力。

除了辣条，在推动其他优势产业规模化方面，平江同样力度不凡。整合1.25亿元投入特色小镇创建，今年，加义镇和园艺示范中心分别被授予“康养小镇”市级特色小镇称号和“果香小镇”县级特色小镇称号。以特色小镇创建为抓手打造的优势产业集群所释放的红利十分可观，目前，特色小镇范围内共汇集特色农产品加工、销售企业107家，年产值42.22亿元，直接带动就业近3万人。已建成投产运营各类发展项目63个，辐射带动上下游产业年产值近200亿元，成为乡村振兴源源不断的内生动力。

在推动优势产业规模化的基础上，平江还通过精准施策，培育壮大本土特色产业。今年以来，在继续发展壮大平江黄茶“一县一特”区域品牌的基础上，平江又新增了“平江白术”和“平江烟茶”两个国家农产品地理标志认证。与此同时，全县36个乡村振兴示范村特色种植、养殖业和农产品加工业蓬勃发展。

在探索特色产业培育机制过程中，“平江烟茶”这一品牌越来越亮丽。

谷雨烟茶创始人刘强向岳阳日报记者讲述平江烟茶的新生 王志 摄

“平江烟茶已有上千年的历史，是平江人必不可少的生活品。但囿于工艺和品牌等限制，多年来一直处于籍籍无名的状态。”在当地被亲切地称之为“烟茶新生之父”、平江谷雨烟茶创始人刘强说，近几年来，平江烟茶这一小众茶种在全国强势走红，成为平江各地脱贫致富新选择。

谷雨烟茶创始人刘强花费3年时间酿造酱油  王志 摄

回溯平江烟茶产业发展路径，可从中窥见平江不断创新产业培育机制的基本逻辑：

——坚持以市场为导向。理清行政与市场的边界，在充分尊重市场规律与企业、农民意愿的前提下，静观平江烟茶发展，当其凭借着深厚的文化底蕴和特殊的制作工艺得到消费者和市场认可后，政府再强势介入，提供资金和发展体系支持，指导平江多家茶企联合推出谷雨烟茶，推动茶农与龙头企业产销对接，全面打开市场通路，跳出了农业产业发展“离开政府扶持就难以为继”的怪圈。

——坚持品质提升、品牌打造。认定并主推平江谷雨烟茶，精选原材料， 18道精细而繁琐的手工工序创新制作，被认定为岳阳市非物质文化遗产代表性项目，积极申报并获得国家农产品地理标志认证。上市以来，虽然售价高达1000—15000元/斤不等，但谷雨烟茶一直处于供不应求的状态。

实事求是，科学决策，过去数年间，平江不遗余力做足创新产业培育机制文章，构建农业发展支撑体系。如今，行走在这片红土地上，蓬勃发展的产业遍地开花，乡村振兴的脉动铿锵有力。