岳阳日报全媒体讯(记者 刘志恒 李中立 通讯员 胡欣鑫) 绿遍山原白满川,子规声里雨如烟。
4月22日,第54个世界地球日在青山含黛、碧水潋滟的春天里如约而至。
保护资源、保护地球是自然资源部门的永恒主题。党的二十大报告指出,要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理。
近年来,岳阳作为国家长江经济带绿色发展示范区,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,积极建设绿色生态廊道,打造最美长江岸线。
全市自然资源和规划系统在市委市政府的坚强领导下,聚焦生态文明建设,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,充分发挥国土空间规划引领作用,在筑牢长江经济带、洞庭湖生态经济区等保护与发展中取得了重大成果。
绿水逶迤去,青山相向开。如今的巴陵大地上,每一寸被利用好的土地、每一抹被守护好的绿色都将成为新时代新征程上,岳阳全面建设名副其实省域副中心城市的新空间和新动能。
经开区:昔日疮疤地 今日生态园



曾经城市疮疤,如今生态典范。这,便是珍珠山。
珍珠山,位于岳阳经济技术开发区,南连南湖生态廊道,东承黄峁山生态屏障,是岳阳城区生态系统的重要一环。曾几何时,由于监管失控、无序抢建,原本秀美的珍珠山被成片民房与违章建设弄得杂乱无章、破败不堪。特别是市政设施严重滞后,导致珍珠山成为北港河、王家河黑臭水体的污染源头之一,严重影响岳阳的山体水体。
近年来,岳阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚决扛牢“守护好一江碧水”首倡地政治责任,作出了加强珍珠山环境治理和生态修复的部署。
2018年初,在岳阳市委、市政府的高度重视和高位推动下,经开区工委、管委会切实履行“属地责任”和“属事责任”,以珍珠山公园建设为标志,拉开了珍珠山环境治理和生态修复的序幕。
2019年1月,随着占地700多亩的珍珠山公园一期主体工程建成开放,从根本上遏制了珍珠山生态环境持续恶化并形成了“春花烂漫、夏日浓荫、秋日如染、冬季常绿”的丰富景观。
再上珍珠山,模样不一般:被破坏的山体全面修复,各类污染源全面消除,总体绿量大幅增加,城市绿肺功能得以恢复,人居环境全面提升。城市疮疤华丽蝶变为一个特色植物景观环绕的山地花园,一个展示经开区生态建设的窗口,一个认知自然和生态保育的低碳公园,一个供市民亲近自然、放松身心的休闲胜地。
无须沧海桑田,只需山花开遍。五年来,习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,已然在岳阳城东成为“山水相映,绿韵清波”的美好现实。
南湖新区:治好一湖水 留与子孙游

南湖新区因水而设,水是南湖新区最大的资源,也是赖以生存的宝贵财富。
南湖属东洞庭湖子湖,是全国少有的城市天然湖泊,龙山是岳阳城区的“绿肺”,一山一水构成了岳阳城区生态核心。
近年来,南湖新区以习近平生态文明思想为指导,牢固坚守“生态兴区”和绿色发展理念,将生态文明示范创建融入经济社会发展各层面、各领域,实现了环境与经济协调发展、人与自然和谐共生。
水体保护是一场关乎民生的硬仗,南湖新区工委、管委会大力实施“截污、禁养、清淤、活水、严管”的工作基础上,先后投入近40亿元,启动环南湖旅游交通三圈、黄梅港湿地修复工程等生态治理项目,拆除洞庭湖矮围9800余米,清除违法圈湖养殖围网1700余亩,完成沟渠坑塘小水域湿地生态建设7处。目前,南湖水质由原来的劣Ⅴ类稳定为Ⅳ类,部分水域已达Ⅲ类,基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标。南湖也被湖南省授予全市唯一“湖南省美丽河湖建设优秀案例”称号。
生态文明建设功在当代、利在千秋,南湖新区将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续压实治水责任不放松,探索建立长效机制,不断巩固综合治理成果,用实际行动交出“守护好一江碧水”精彩答卷,让生态文明之光在洞庭湖滨蓬勃绽放。
平江县:矿山焕新颜 生金又添绿
绿色矿山是我国矿山发展的主线。守护矿山的保护色,让矿山成为有益生态的金银山,真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展,已成为矿山企业发展的必然选择。
平江县坚定不移以“生态优先、绿色发展”为导向,加快推进矿山转型绿色发展和绿色矿山建设,高标准完成了万古矿区黄金矿业的整合,为平江县矿业绿色转型发展奠定了基础。
万古矿区有黄金矿企8家,囿于历史原因,存在安全隐患突出、生态环境破坏、危及社会稳定、公共利益流失、资源浪费严重等六个方面弊端。
近两年,平江县遵循“政府主导,国企推动,一个矿床一个开发主体”原则,突破常规思维,采取超常举措,拿出超常力度,把矿山转型作为最大的政治任务,把绿色发展作为最重的责任担当,通过系列举措,完成了“七采七探”的矿权整合,不仅争取全县“公共利益”资金约12.78亿元,而且通过湖南黄金集团资金注入,助推了县域经济增长和发展,为财政长期增长奠定了坚实基础,真正将“讨米碗”转变为“金饭碗”。
改革试点期间,尽管面临着巨大的矛盾问题、涉及重大利益调整,特别是历史遗留问题、矿山企业退出问题、涉企员工保障问题、隐形股东权益问题都因改革而引发,形成了多群体、多层面的综合性的矛盾,随着改革深入推进一触即发,面临着极大的矛盾和斗争,平江县通过制定风险预案、压实工作责任、探索化解机制、通力协作攻坚,取得“多方共赢”,让“火药桶”转化为“平安符”。
矿权整合,将“烂摊子”打造为“航母群”。平江县依托集约化、机械化、数字化、智能化开发利用,打造环境优美、工艺先进、高产高效、安全发展的“智慧矿山”,建设“国家级黄金矿山地质公园”和“稀贵金属加工产业园”,实现产、供、销一条龙的黄金产业链,力争成为全国第三大黄金生产基地。
通过矿山改革,取得了内生动力、外树形象的社会效果,为平江生态名片添上浓墨重彩的一笔。
君山区:守一江碧水 绘丹青画卷


淡扫明湖开玉镜,丹青画出是君山。君山区牢记总书记的嘱托,深入践行“生态优先,绿色发展”理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,描绘绿意盎然、生机蓬勃的丹青画卷。
君山区华龙码头曾经是机器日夜轰鸣,砂砾成堆。江豚、麋鹿等生物避之不及,周边的居民每天只能关紧门窗,忍受着尘土和噪音的侵扰。
2016年,习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会,为长江经济带发展定下“共抓大保护、不搞大开发”的总基调。君山区对长江沿线非法破坏生态的行为,依法果断进行关停、拆除、复绿。通过有效的整治治理,君山区山水生态修复取得积极成效:越冬候鸟超过24.7万只,江豚、麋鹿稳定栖息分别达120头和200多头,创近10年之最。一幅“水清、岸绿、滩净、景美”的生态画卷,“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”“候鸟的欢歌”也重新回到了洞庭湖畔。
君山区还将不断优化湿地生态保护力度,拟定与高校合作,开设绿色生态研学教育培训课程,着力打造绿色教育精品课程,让绿色生态教育进行传承,给子孙后代留下美丽的生态环境。
屈原管理区:生态山水美 引来百鸟栖

屈原管理区全域218平方公里沃野平畴、水系纵横、湿地散布,曾是鸟类得天独厚的栖息之地。
前些年,由于粗放型经济的盲目扩张, 屈原管理区生态环境日益恶化。作为主要产粮区,16.4万亩耕地不同程度受到影响,实施全域农田环境综合治理及生态修复迫在眉睫。
2018年,屈原管理区委、区管委牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,扛牢政治责任,打响“污染防治攻坚战”,全面实施全域环境综合治理工程。
屈原管理区立足生态系统是一个生命共同体开展生态修复治理,将废弃露天矿山生态修复与山水林田湖草生态保护修复等有机结合,因地制宜、制定一矿一策,以自然恢复为主,人工修复为辅,宜田则田,宜林则林,宜水则水。
同时,屈原管理区将营田镇古湖村及周边“空心房”拆除腾退区域一并纳入全省退耕还林还湿试点项目,打造人工干预型湿地公园,每年水稻收割后,采取人工灌水将水田变成人工湿地,耕种时将水排出,优化湿地系统配置,改善湿地生态环境,为越冬候鸟提供栖息和食源地。
随着全域环境综合治理项目的不断实施,生态环境日益改善。连续两年,数以千计的天鹅、灰鹤等珍稀候鸟落户屈原越冬,同时形态曼妙的白鹭、呆萌可爱的麋鹿、乖巧聪慧的江豚等数十种候鸟和保护动物相继“入驻”屈原,交织绘就一幅“三江碧水、候鸟翻飞、红河柳绿”的美好生态画卷,让绿色成为屈原最鲜明的底色。成千上万名来自全国各地的摄影爱好者、鸟类专家、观光旅游人士汇聚屈原,在这里,完美诠释了人与自然的和谐共生。
岳阳县:水系大连通 乡村建设美


作为岳阳市第二大河,新墙河联通洞庭湖和铁山水库。曾经,主航道的船舶可从入湖口通航至铁山口。后因战火及人为的乱砍滥伐,造成沿岸生态失衡,河道淤塞,航道堵塞,不仅降低了灌溉、净水功能,而且严重影响防洪安全,联通铁山水库与洞庭湖的玉带失去了光泽。
岳阳县地处国家中部地区崛起、长江经济带发展、洞庭湖生态经济区等重要发展战略的叠加地。岳阳市作为湖南省域副中心城市、长江经济带绿色发展示范区,已明确岳阳县作为城市发展的重要组团。岳阳县全力推进北向融城战略。麻塘片区作为连接市县城区的中间地带,是市县融城的桥头堡,内有国家级的东洞庭湖和新墙河湿地、麻布大山省级森林公园、广阔的平原农田和村庄,是岳阳市城乡统筹发展示范区,规划打造滨水宜居、生态优美的城市绿心。但麻塘片区水资源分布不均衡,水系连通性差,河湖沟渠淤积,内涝严重,水体黑臭,生态环境差,需要解决水系不畅、生态不活的问题,让城市绿心名副其实。
岳阳县以河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐为目标,大力推进新墙河水系连通工程,建设洞庭湖湿地保护及科普教育休闲区、河流水系整治及红色文化展示区、河流湿地恢复及农耕文化体验区、水生态修复及水文化感知区。
项目以水为载体,以新墙河主河道整治和麻塘片区河湖水系联通改善为目标,兼顾本地生态环境、历史文化传统、乡村振兴和城乡发展,融合水安全、水生态、水景观、水文化,实现水利和水美的有机统一。目前,新墙河公田段多年断流得以恢复,形成6公里的天然水域,引来多年未见的水鸟飞翔,水域恢复了勃勃生机。水源涵养项目实施后,乡村屋场山塘成为乡村一景。整个新墙河宛如玉带,优质铁山水、美丽新墙河、浩渺洞庭湖,“岸芷汀兰,郁郁青青”“沙鸥翔集,鱼翔浅底”的景象正在恢复。同时,以新墙河为纽带,农耕文化体验区、古村文化体验区、板桥长寿文化体验村等一批文化网红景点,也伴水而生,因水而兴。
项目通过生态景观坝蓄水和河湖联通生态补水,对沿岸的杨柳、古港、万福、三合等垸堤加固,一河碧水浇灌两岸良田,流域沿线农业生产旱涝保收。美丽河湖串联起美丽乡村、美丽城镇、美丽县城,六合垸生态农业观光休闲园、三合垸美丽新农村建设屋场应运而生,“金色麻塘”成为小有名气的文旅节会。
岳阳楼区:绿满麻布山 花开遍城香
有着"岳阳之肺“的麻布山森林公园,坐落在岳阳楼区郭镇乡。山脚下有个废弃多年的矿山顺景采石场,由于长期开采使得矿区环境严重污染,满目疮痍。严重制约当地的可持续发展,生态环境问题十分突出,废渣堆占土地,田地无法耕种,特别是一到雨季,矿山上的黄泥水冲到低处老百姓的田间地头,苦不堪言。
为深入践行习近平生态文明思想,岳阳楼区自然资源局牢牢“坚持山水湖田草”是一个生命共同体的意识,强化自然资源保护,抓好生态系统修复,用实际行动守护好绿水青山。
2020年9月开始,岳阳楼区自然资源局全程督导施工单位因地制宜按“随坡就势,小平大不平”的方式平整4块区域,进行表层碎石清理,就近覆土,翻耕平整,在平整区域种植乔木、灌木,并撒播草籽。为防止水土流失,保证植被恢复成果持续稳定,在修复区域内修砌多条排水沟,确保排水畅通。到12月底,顺景采石场生态修复工程全面按质按量完成。2021年1月通过市级验收合格,2021年7月省级验收通过。
废弃矿山经过修复整治后,原废弃露天矿山引起的地质环境问题得到解决,在生态效益方面,合理利用废弃土地资源,消除了土地破坏引起的视觉污染。在经济效益方面,使得岳阳楼区的土地资源得到有效保护,为岳阳楼区后续土地开发利用提供了潜在经济价值。
通过对顺景采石场废弃矿山的生态修复项目的实施,岳阳楼区自然资源局用实际行动践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,为美丽的麻布山再添新绿。
汨罗市: “两山”相转换 绽放新风景



汨罗市古培镇双凤村,境内高岭土资源丰富。2013年,汨罗市对区域内的开采企业进行了强制关停。统一关停后遗留废弃矿坑12处,深的高达38米,弃土废渣四处堆放,形成高陡边坡,造成山体裸露,水土流失,道路损毁,对区内地形地貌和生态环境造成了较大破坏,群众反响强烈,迫切需要修复。
2019年开始,该村积极动员乡贤、乡友,争取多方投入,对废弃矿区进行生态修复和开发利用。当时矿区满目疮痍,但周边山水林田自然资源要素丰富。矿区修复后,适合发展种植业,还可发展乡村旅游。于是,几位乡友自发成立了合作社,进行开发利用。
乡友们自筹资金120万元,先期对矿坑进行填埋处置后,所剩资金无几。他们发现生态修复单靠几个乡贤乡友力量远远不够,特别是资金缺口还差一大截。于是一方面向自然资源部门申报项目。自然资源部门采用“四自”的模式,先由社会垫资主体开发耕地,形成耕地指标,产生耕地指标受益后,按开发成本返还给社会垫资方,投入资金600多万元。另一方面,聘请技术单位包装项目,成功引入粤商农业发展有限公司,投入资金500多万元。
资金筹集后,针对地势平缓,周边土壤较好的地块,通过土地平整,修建排灌设施,复垦成耕地。对废土成堆,坡比陡峭地段,采取放缓坡比,植树种草,复垦成林地。对过度开采形成的深坑,修筑塘坝,储蓄水源。
为了让修复区域发挥更大的效益。双凤村通过流转土地、发展林果产业打造田园综合体、发展乡村旅游,满足城市人田园康养度假的需求。
目前恢复山体280亩,地灾隐患得到消除、水土流失得到根治、地貌植被水系得到修复,项目区环境优美、鸟语花香,成为当地群众茶余饭后休闲散步的好去处。
绿水青山,就是金山银山。在习近平生态文明思想的指引下,汨罗市古培镇双凤村通过多方筹资,对高岭土矿区进行综合治理,实现了从“废弃矿山”到“绿水青山”的蝶变。目前正积极探索“生态+观光农业、生态+康养产业、生态+研学基地”等生态产品价值实现的途径,朝着“绿水青山”就是“金山银山”的目标坚实迈进。






