去年底，新任市委书记胡忠雄发布署名文章《坚持项目为重 突出实干担当 切实肩负起加快岳阳发展的历史责任》，为岳阳抓项目、促发展指明了方向。项目建设是加快社会经济发展的根本途径，而项目谋划又是项目建设的源头和基础，也是招商引资的前提和载体。推动项目建设首先要抓项目谋划，只有抓住项目这个“牛鼻子”，全力以赴抓项目、打基础、添后劲，才能破除经济发展的瓶颈。如何谋划好岳阳城乡建设发展的项目?笔者结合岳阳实际，谈谈个人的感悟：

　　一、以产业项目为重点，提升发展的支撑力。经济要发展，必须要有产业作支撑。就岳阳而言，一是做强石油化工、电力、造纸、再生能源等优势主导产业，将项目谋划重点放在优化产品结构、延伸产业链和提升行业竞争力上，着力谋划一批十亿元乃至上百亿的大项目，为全市经济社会快速发展夯实产业主支撑力。二是做大电子、商务、纺织、物流、医药等传统优势行业，着力谋划一批产业集群项目，将配套产业聚集和工业园区建设相结合，打造各具特色的城镇产业，夯实城镇经济发展的基础。三是做优新材料、新光源、新能源、节能环保等战略新兴产业，紧盯行业龙头，积极招商引资，引进一批龙头型、基地型和创新型大项目，在部分领域形成若干占据产业链高端的行业龙头企业。

　　二、以交通项目为先导，提升发展的辐射力。立足于岳阳“大交通”，充分发挥交通在发展中的辐射作用。一是依靠“港口”，发挥好湖南融入长江经济带的“桥头堡”和洞庭湖生态经济区建设的主战场的优势，增强我市区域交通枢纽地位，谋划一批重大交通项目。二是紧贴“高速”，突出岳阳区位优势，谋划好“纵”、“横”两向的高速公路和高速铁路项目建设。三是打造“网络”，以中心城区为核心，以“半小时经济圈”为目标，着力打造辐射周边的交通网络，全力谋划好延伸到乡镇和相邻的九江、咸宁、荆州、益阳等周边地区的交通项目。

　　三、以城镇项目为基础，提升发展的承载力。一是着力海绵城镇城建，高起点谋划好中心城区、县城、中心镇、集镇道路建设项目和城镇供排水、供电、供气、公交、通讯、医疗等公共设施建设项目。二是着力棚改全面清除，以中心城区为龙头，全力谋划好棚户区、城中村、老城区、城乡结合部、厂区矿区改造项目，改善居民宜居环境，提升城市品位。三是着力城镇环境优化，以水环境整治为纽带，积极谋划好江、湖水环境治理工程项目，尽早实施“五湖连通”工程建设，让城市的水“动”起来，增强城市的灵气;精准谋划好污水处理设施和管网建设项目，加大污水处理力度，让城市的水“清”起来。

　　四、以旅游项目为手段，提升发展的吸引力。岳阳，历史悠久，文化底蕴丰厚，旅游资源丰富，并且知名度非常高，享誉中外。如金色的洞庭湖、天下的岳阳楼、情溢的君山岛、古老的张谷英、神秘的大云山、屈原投江殉国的汨罗江等等。这是大自然和先辈们留给我们的宝贵遗产，我们要本着对历史负责、对先辈负责、对子孙负责、对文化负责的态度，谋划好一批优秀旅游项目，尽快保护好、包装好、建设好、开发好这些优势的旅游项目，全面增强岳阳对外的吸引力。

　　(作者系岳阳市住房和城乡建设局高级工程师)