岳阳日报全媒体讯（刘晓瑜 郑彩霞）3月14日下午，临湘市再次召开村(社区)“两委”换届工作调度会，市13个“两委”换届工作指导督导组及纪律监督组负责人分别汇报了各自开展的工作情况，该市村(社区)“两委”换届工作正在扎实推进。

基层稳，则天下安。为做好村(社区)“两委”换届工作，该市提前谋划，精心部署，营造基层风清气正的良好政治生态环境。该市成立了换届工作领导小组，由市委书记李美云任组长，6名市级领导任副组长，11个部门单位的主要负责人为成员。领导小组办公室下设综合指导组、指导督导组、巡回监督组、宣传报道组、综治维稳组和“三资”清理督查组等6个工作组。从市纪委、组织部等单位抽调52名工作人员，组成13个换届工作指导督导和纪律监督组，由挂点的市委常委会组成人员任组长，全程指导督导和纪律监督。同时，按照“一镇一策，一村一计”的原则，制定了《换届选举工作实施方案》，明确了目标任务、时间节点、操作程序、纪律要求和工作责任。

该市严格按照省委和岳阳市委要求，把握工作主动权，做到宣传教育、调研摸底、分析研判“三个在前”。在全市三级干部大会上，专门安排议程对“两委”换届工作有关精神要求进行解读；在全市组织工作会议上，对“两委”换届工进行部署。利用临湘电视台、临湘手机报、临湘政府网站等媒体平台，开设“村（社区）换届”专栏。按照“五个一”标准，抓好业务指导和培训工作，即编制一套工作流程图、列出一张日程安排表、编印一本换届工作手册、制作一部动漫宣传片、举办一次业务培训会。切实做到了“领导干部熟悉、工作人员精通、党员群众知晓”。同时，全市开展了“五清”行动，即重点难点村“清底”、村（社区）干部思想“清风”、涉黑涉恶“清障”、村级财务“清账”和信访积案“清仓”，在此基础上，建好“五本台账”，即村（社区）干部基本信息台账、村（社区）干部职数结构台账、村（社）区换届问题清单台账、软弱涣散村整改工作台账、换届复杂村摸底台账。全市13个镇（街道）、161个村（社区）、1110名村（社区)干部基本情况，掌握准确。该市还把村级财务审计、村（社区）“两委”成员资格审查、示范推进，作为搞好村（社区）“两委”换届工作的三大关口，重点研判。截至目前，该市13个镇（街道）全部完成了财务清理审计工作，并对所有村（社区）实行账目统一保管、公章统一封存。长安街道在换届中树立鲜明用人导向，清查出各类带“病”的村、社区干部25人，在第一轮推荐中，全部取消了资格。同时，选定长安街道荆竹山村和羊楼司镇中洲社区先行开展“两委”换届试点。

为营造“干净、清净、安静”的换届环境，该市设立了举报箱，公布了举报电话，健全完善了电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，做到有访必查，有访必复。市指导督导和纪律监督组建立了“日调度、周督查、旬考核、月通报、适时讲评”的工作运行机制，公开张贴换届工作日程计划表，细化量化考核，实行“挂图作战”。长塘镇相应成立了由打击不良风气专职干警、业务指导员、纪检监督员以及资料员“四员”组成的换届工作指导督导和纪律监督小组。该镇同时确定了“三个三”制度：即换届期间派出所接到报警电话必须30分钟内到场，纪委接到举报必须30分钟内到场，各村指导组长必须30分钟内到场。截止3月16日，全市通过召开会议、谈心谈话、手机短信等形式强化换届纪律50余场次，签订换届纪律承诺书1396份，向党员干部《发放换届纪律明白卡》1.2万余份。开展专题督导3次，印发工作简报2期，确保了村（社区）换届选举前期准备工作规范有序推进。