天蓝、地绿、水净，是一座城市不可或缺的美景；绿色、循环、低碳，是一座城市可持续发展的必要条件，两者更是民之所望，施政所向。
近年来，区工委、管委会高度重视环保工作，在推动经济发展的同时，突出把环境保护工作摆在重要议事日程，始终坚持在发展中保护，在保护中发展的工作理念，抓实环境质量改善这个“牛鼻子”，全区环境质量不断改善，生态效益不断显现，让经开区的天更蓝、山更绿、水更清，空气更清新。
□文／罗凯 图／杨盛林 唐仲秋
加强源头治理 让蓝天更蓝
我区，呼吸一口新鲜的空气，是件很平常的事情。这背后，彰显了区工委、管委会生态优先、以民为本的理念和决心，渗透着环保工作者多年以来的坚持和汗水。
着眼于我区经济社会事业的可持续发展，在保护环境和保障发展的两难中，区环保人深知“环境就是生产力”的深刻内涵，“绿色选择势在必行”。他们坚持问题导向、民生导向，多措并举，强力推进大气污染防治，走出一条发展与生态协调的新路子。
巴陵油脂厂所处区域以前为工业园区，随着城镇化进度加快，工业企业居民混合，及工业企业污染物对环境造成影响，尤其是生产过程中产生的气味一直困扰着周边居民，每年投诉不断，区环保分局制定环境执法检查工作加强检查频次，并不断督促该公司认真研究食用油脂行业加工技术的新发展和新科研成果，2015年，区管委会启动巴陵油脂“退二进三”工作，3月26日巴陵油脂车间全部停产并搬迁，同时环保分局将继续监督企业完成拆除两台10蒸吨锅炉并按环保要求处理煤渣、固危废、生产污水等后续工作，且严禁任何企业入驻生产。
在开展“退二进三”的同时，我区围绕治扬尘、治废气、治尾气，精心制定大气污染防治工作重点，全力推进多头污染源的综合治理工作，打出一套行之有效的“组合拳”，严格落实“一岗双责、党政同责”，对负有环境保护职责的单位层层压实责任，层层传导压力，确保工作有效推进，将持续改善环境质量提升到一个新台阶。
重点加强了对建筑工地扬尘、渣土车运输管理；全面完成黄标车淘汰任务；严格落实禁炮限炮工作；在餐饮油烟整治方面，全面开展城市油烟整治行动，整治中心直排餐饮油烟26家；完成城区9家加油站油气回收改造；完成燃煤锅炉改造20蒸吨；整治砖瓦行业6家，正在摸底排查整治ｖｏｃ有机气体企业；完成木里港片区的规划环评并组织实施。
大气污染防治，“治”是根本手段，而“防”更是关键所在。我区明确“一乡一镇两处”的属地责任，强化环保分局、建设交通局、发改局、城管局、环卫局、工商分局等各部门环境保护职责，加强乡（镇）、管理处部门联动，对相关区域实行全方面严格管控。围绕重污染天气应急管控要求，建立了定期联席研判机制和应急联动机制，明确每月研究部署一次；制定高污染天气大气污染防治联合执法行动方案，联合6个重点部门，围绕“建筑工地扬尘管控、涉气企业偷排行为、秸杆垃圾焚烧及烧荒行为”等重点，开展以日间巡查与夜间突击检查相结合、单独执法与集中执法相结合的应急式联合执法，有效震慑了各类污染行为。
通过各种狠抓攻坚，我区大气污染防治长效机制逐步建立，各级各部门主体责任不断落实，合力日益增强，网格化执法监管模式初步形成。2016年区域空气质量优良率比2015年提高了8.6个百分点。空气清新，蓝天更蓝，群众更加舒心满意了。
强化水处理 让碧水更净
随着城市化、产业化进程加快，水环境保护压力日益加大，城市污水处理水平已成为衡量一个城市文明程度和可持续发展的重要标志。
2015年，针对群众反映强烈的罗家坡污水处理厂COD超标排放，区工委、管委会态度坚决，措施有力，迅速进行了立案处罚，通过整改后实现达标排放，并继续加大对污水处理厂的监管力度，定期进行检查、监测，确保达标排放；责令污水处理厂加强内部管理，责任到人、到岗；积极加强应急预案管理，提高应急处置能力。
康王工业园产业定位为电商、机械、服装、鞋业、食品加工，不涉重涉化，园区污水处理纳入了城市污水处理规划。园区企业废水经预处理达标后进入管网统一送罗家坡污水处理厂进行处理。同时进一步完善园区污水管网建设，确保现有企业污水全部进入污水管网；加强企业监管，确保达标排放；注重污水管网维护，确保管网运输安全。
针对辖区内南湖水环境存在的问题，结合环南湖环境现状，我区制定了《2015年环南湖环境综合整治工作方案》、《2015年环南湖水环境综合整治生猪退养禁养工作方案》，并由区纪工委、区督查室牵头加强了督察督办。
在环南湖水环境综合整治行动中，我区投入5000万元先后完成了沿王家河、环南湖截污管网、压力管网10800ｍ建设，其中建成环河湖滨湖游路3200ｍ的截污管网工程。退养环湖1000米范围内生猪养殖户187户、生猪3773头。加大了全区企业的监管力度，限批对南湖水环境有影响的个体业主６家、关停７家直排北港河的石材切片厂。同时，加强日常巡查力度，严格查处环南湖填湖造地违法行为，加强环南湖沿岸垃圾监控和清运工作。开展了湖面漂浮物打捞，实行人放天养，清理沿河湖垃圾等工作，有效改善了河湖水质。
创建生态文明 环境更宜居
生态建设决定一座城市命运、主导城市文明进程。
我区地处城乡结合部，由原岳阳楼区和岳阳县偏远的乡镇组成，面积大，人口多，底子薄。近年来，随着岳阳城区东扩，我区成为项目开发的主阵地；但农村卫生环境状况与经济发展不相适应，呈现出“五乱”：垃圾乱倒、污水乱泼、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑。
2015年春，我区在岳阳首倡“美丽屋场”建设，提出了“人居环境美、自然生态美、人文风尚美”的创建标准。结合岳阳市委提出的“一极三宜”江湖名城建设规划，我区将“美丽乡村”建设列为绩效考评重点项目，着力打造宜居、宜业、宜游家园，明确“每年创建１个美丽乡镇、3个美丽村庄、10个美丽屋场”目标。
美丽乡村、美丽屋场创建行动开展以来，我区共创建美丽村庄7个，美丽屋场9个，其中康王乡青云村被评为省级美丽村庄。关闭了黄茆山采石场并开始生态修复；加快规划建设25.5平方公里金风湖生态示范区和黄茆山12平方公里等休闲旅游区。开展了饮用水源保护和生态红线划定工作。自筹资金2000万元，对全区农村饮用水源、生活污水、农村垃圾、畜禽养殖污染进行综合整治，进展顺利。配套建成农村垃圾中转站３座。配备了专用垃圾转运车和中转站压滤液、污水转运车，建立了户分类、村收集、乡转运的长效运转机制，农村人居生态环境得到了提升。
走进康王乡袁家屋场，村口2口水塘清澈见底，不锈钢围栏镶嵌塘边；屋场路面整洁。“搭帮区里开展‘美丽屋场’建设，屋场人、畜粪水处理都达到了城市污水排放标准。”居民李爹不禁感叹：“我们的家园越来越美了！”
环境保护、污染治理不可能一蹴而就，生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战。我区环保人壮志在胸、砥砺奋进，豪情书写着蓝天碧水和谐的经开区，为群众努力打造一个秀美、宜居、和谐的环境。
