警务联成一体 网格服务万家

岳阳楼区营造社会综合治理大格局

平安是民生之需，稳定是发展之基。大力推进平安建设，建设和谐 岳阳楼区，是全区人民的共同意愿，是加快全区发展的重要保障。岳阳楼区作为城市中心，社情复杂，矛盾多发。楼区稳，则城市安。近年来，该区坚持把平安楼区建设作为打造“转型升级、创新创业核心引领区”的基本基础和重要保障，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在突出位置，通过精心组织，高位推动，市区联动，整体齐动，平安创建工作正在扎实有序按步骤推进中，社会治安形势持续好转，群众安全感和满意度稳步提升。

基层基础建设夯实平安之基

以基层基础为基石，在治安要素精准掌控上建机制。按照《创建平安岳阳楼区行动方案》2017年的工作要求， 该区综治办联合区公安分局、社管办、禁毒办、司法局就社区警务、重点人群的管控等工作作了安排部署，要求社区民警会同网格员将入户情况、矛盾纠纷排查化解情况、重点人员的管控情况每天入网格，形成工作一体、管理一体、服务一体的工作格局。

推行网格化服务和社区警务一体化建设以来，该区夯实了治安防控基础力量，破解了社区与网格、网格与居民高度融合难的难题，有效整合了各类资源并不断促进各要素融合。网格化服务管理平台“巴陵e通”与社区警务平台对接，目前已经录入“三实”信息129万余条。

全方位宣传提升群众参与度

以宣传平台为支点，在平安创建品牌塑造上再升级。制定《岳阳楼区2017年平安创建暨综治民调工作宣传方案》以“领导支持、群众理解、罪犯畏惧”为目的，始终坚持“边工作边宣传，边宣传边工作”，通过监控选点、巡逻走访、星级评定、广告短片、H5页面、发送短信、新闻媒体、固定宣传位、“小手牵大手”以及与文明创建平台共同开展宣传。

召开全区核心引领宣讲推进会，发动全区宣讲员集中宣讲平安创建工作；制作“平安创建，你我同行”宣传海报；制作小朋友喜爱的卡通色调宣传平安创建资料六万份，并由学生带回去给家长填写群众满意度调查；制作平安楼区宣传广告短片 ……目前，“十大平台”创建宣传正在有序推进，平安创建和民调的宣传面也将不断扩大，群众不断感受到平安创建就在身边，平安创建的人就是身边的人。

立体化治安防控体系再升级

以创安创新为主线，在综治工作谋篇布局上做文章。“以前小区的单车、摩托车经常被偷，现在安装摄像头，有保安值班，还有24小时巡逻，越来越有安全感咯!”在新世苑小区，77岁的彭城和老人高兴地说起小区的新变化。该区通过政府财政投资、市场化运作、社会力量自建等方式开展监控摄像头的安装工作，加快推进全区基层重要部位、复杂场所、农村薄弱地区和公共区域视频监控系统建设，积极推动系统联网和各类视频监控资源整合。全区500个监控的安装工作也将争取在7月份启动建设，11月份启动运行。不久的将来，这些视频探头， 将 全天候不“眨眼”地守护着巴陵大地。

在扩大视频监控覆盖面的同时，巡防联动机制建设也在大力推进。以公安民警为骨干，武警、协警、保安及公益性岗位人员等为主要力量的巡防队伍建设不断加强。新增巡逻车辆5台、专职巡逻队员30名，分三个时段在市场、学校、宾馆、商铺、门亭等34个点上设立签到点，每两月更换一次，以加强巡逻监督，扩大巡逻覆盖面。截至目前，城区发案率下降43%，防控整体效能日益显现。

如今的岳阳楼区，一个全覆盖、多层面、立体化的社会治安防控体系已基本形成，社会和谐稳定，百姓安居乐业。

（罗 妙 马兴新）