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系列报道:扶贫攻坚——小康路上一户不少的良心工程
作者:    来源:岳阳日报    发布时间:2017年07月31日    责任编辑:许铭

开栏的话

“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。”这是陶渊明笔下的桃花源,也是亿万中国农民的理想田园。

推进城乡一体化,加快新农村建设,让绿水青山带来金山银山,让农村成为农民幸福生活的“世外桃源”,这是习近平的“农村梦”,也是全面建成小康社会的重点内容。为此,岳阳市委、市政府愚公移山,久久为功,全面深化推进美丽乡村建设,古老的乡村模式、村落文化、生存方式发生了巨大的变化,形成了一大批环境卫生整洁、设施配套完善、乡风文明良好的美丽村庄,农民的幸福指数不断提升。即使是遭遇今年罕见的暴雨汛情,一度被洪水肆虐的村庄,在各级领导的靠前指挥下,汛期全力抗灾,汛后生产自救,乡村生活依然是那么的恬静怡然。

一城山水半城湖,落英缤纷满庭芳。

自下周一起,本报“砥砺奋进的五年·岳阳足迹”专栏,将围绕美丽的乡村建设,推出“幸福岳阳之美丽乡村”系列报道。这次报道中,本报记者以走转改的作风,深入田间地头,彰显三农视角。报道中既有全市扶贫攻坚的大数据,又有农村改革整区推进的样板工程;既有市县领导关注三农问题的见解观点,又有普通百姓生活质量提高的真实写照。


□扶贫攻坚

系列报道分6个篇章:

小康路上一户不少的良心工程


□规范建房

城镇化进程乡邻守望的安居工程

□青山绿水

美丽乡村建设的硬环境

□和谐村风

美丽乡村建设的软实力

□屈原样本

探访我市农村改革推进的经验

□对话三农

市县党政主要负责人对话录




衣沾不足惜 但使愿无违

扶贫攻坚——小康路上一户不少的良心工程


胡忠雄在平江梅仙镇督查指导扶贫工作

刘和生深入农户家庭调研走访

临湘万亩油菜花受到游客青睐



市委书记、市人大常委会主任胡忠雄:

□扶贫重在精准,要因地制宜,实事求是,解决好“扶谁、谁扶、怎么扶、扶得怎么样”四个关键环节,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

□扶贫要带着责任、更要带着感情,要与贫困户交朋友、把贫困户当亲人,把工作做得更有温度,更有热度,真正让老百姓发自内心地为扶贫工作“点赞”。

□要跳出扶贫抓扶贫,切实提高站位,将党建工作、城镇化建设、生态文明建设、树新风和公益事业与精准扶贫深度融合,坚决打赢脱贫攻坚战。


市委副书记、市长刘和生:

□要认真贯彻中央、省委关于扶贫开发的系列指示精神,集中各种力量推动脱贫攻坚,帮助贫困村、贫困户理思路、找项目,切实增强“造血”功能。驻村工作组、村支两委要充分激发和调动贫困农户积极性,不断创新实践,探索脱贫致富的有效路径。

□要把易地扶贫搬迁和规范农民建房结合起来,加快城乡统筹发展。要抓好土地流转和专业合作社建设等,确保村民搬得进、稳得住,以产业带动农民脱贫致富。要引导产业和居住向县城及中心镇集中,配齐公共服务设施,彻底改变农村落后面貌,改善农民生活条件。




一路同心扶贫攻坚

今年来,我市紧紧围绕目标,在“扶谁、谁扶、怎么扶、扶得怎么样”四个环节上下功夫,推进工作项目化、项目责任化、责任清单化,以目标引领和倒逼任务落实,强化问题导向,全面落实十大脱贫攻坚行动,做到真正让老百姓发自内心为扶贫工作“点赞”。

市委书记、市人大常委会主任胡忠雄16次到平江梅仙镇扶贫联系村调研走访、研究商讨脱贫,多次利用周末和假日,15个晚上住村民家中,交心谈心、同吃同住。

市委、市政府先后8次召开常委会、常务会研究脱贫攻坚。市委副书记、市长刘和生坚持月调度、季讲评,深入县乡村调研走访、督查指导,就驻村帮扶、行业扶贫、脱贫攻坚突出问题集中整改等相关工作召开全市性的推进督办会13次。

脱贫攻坚指挥部指挥长、市政协主席、党组书记徐新楚多次现场调研、基层暗访、召开工作调度会,就精准识贫、产业扶贫、移风易俗等问题进行调查研究。

今年来我市先后开展4轮全面督查和十多次暗访,重点核查了精准识别、项目资金、行业扶贫、结对帮扶和问题整改情况,共下发督查通报4期、督办函59份,约谈责任单位13家。各县市区开展各类督查54次,问责处理干部71人次,召回调整驻村队员67人。全市脱贫攻坚决战决胜的氛围空前高涨。

同时,由“党政领导带头、部门单位联动、社会力量帮扶、基层组织落实”整合而成的“四方力量”,成为脱贫攻坚的“主心骨”和“生力军”。全市共派出驻村帮扶单位1173家,驻村帮扶工作队员1200多名,组建了600支驻村工作队,各贫困村实现了驻村帮扶全覆盖。

目标

□2017年实现10.5万现有建档立卡贫困人口脱贫

□219个贫困村退出

□平江县今年要确保2018年摘除国家扶贫开发重点县的帽子

行动

□产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程

□智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程

□基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

成就

□2014年-2016年,全市共投入扶贫资金30多亿元,实施扶贫项目2万多个,

□23个贫困村摘掉了贫困帽子,累计脱贫21.56万人,贫困发生率下降到4.1%。



□扶贫人物

用行动“捂热”百姓心


老党员吴欢平(左二)在大棚和贫困户曾锦江等交流,谈到今年的收成,他们笑容满面,自信满满


张雄兵,市人民检察院副调研员。从2009年开始,先后5次被组织选派到汨罗市桃林寺镇徐塘村、划林村、东冲村、裕厚村、赤卫村担任村党支部第一书记、扶贫工作队长。9年来,他一直行走在脱贫工作一线。

夏至时节,从岳阳市驱车近两个小时,抵达汨罗市西北角落的新塘乡裕厚村,这里偏远安静,经济基础差,是一个典型的贫困村。

“ 要想为村里办些事,就应先了解村情,了解村民们在想些什么、需要什么帮助。”自进村的那一刻起,张雄兵一刻也不得闲,堆起笑脸、拿起本子,走进全村241户逐一听意见,接着提议村党支部召开组织生活会。梳理出干部作风、村级治理、基础设施建设等16个方面、42条问题清单,集中精力抓整改。2015年度岳阳市综治民调考评中,排名一直靠后的裕厚村居然在全市排名第9。

为改善村里基础设施条件,张雄兵多方争取1500多万元项目资金,新建村级组织活动场所4个,硬化村级道路9公里,修缮水库水塘29处、水渠8.2公里,实施电网改造覆盖农户933户,解决安全饮水350户。

为确保精准脱贫落到实处,他和驻村队员逐户制定帮扶措施、帮扶项目、帮扶规模和帮扶效果,动态调整帮扶台账,精准帮扶贫困户178户497人。开展阳光助学帮扶,资助15名贫困家庭学生就学4.6万元,帮扶村无一学生辍学。

“2015年5月的一天,张队与村干部一起到外面跑项目资金,吃着泡面,冒雨等了2天,争取到5万元帮扶资金,自己却感冒高烧到40度。张雄兵在村里从未报过一分钱的费用,每当村里资金周转困难时,他总是毫不犹豫地拿自家的积蓄缓解村里的燃眉之急。

这几年来,张熊兵根据裕厚村的实际情况制定村级发展规划,采取“合作社+基地+农户”的模式,组织引导4个村种植金银花、良种红薯、油茶林等经济作物2295亩,鼓励23名外出务工经商党员回村创业,支持党员致富带头人领办创办农民合作社、家庭农场、特色产业园等项目13个。112户贫困户通过土地租金、劳务薪金、分红股金,变身“三金”农民,户均年产业增收达5000多元。”

如今的裕厚村,路通了,电稳了,钱袋子也鼓起来了,村民致富的奔头也足了,这个大山深处的山村正发生着翻天覆地的变化……

□脱贫故事

小蘑菇托起致富梦

沿着蜿蜒曲折的山路,车子一路颠簸,驶向平江县童市镇大山深处的东源村。这里群山环抱,满目苍翠,流水潺潺的东源河横穿村子,“百花菌业”就坐落在东源河边。食用菌产业大棚温暖湿润,菌香扑鼻。

“今年的蘑菇长势喜人,这两个月几乎每天可收千斤,年底不仅可以摘掉贫困帽,我家还准备建新房子!”贫困户曾锦江笑容灿烂。可就在一两年前,脱贫致富的梦他做都不敢做。

东源村生态环境优美,但地处偏僻,交通闭塞,山多地少,是一个典型的贫困村,全村1900余人,未脱贫人口205人。脱贫攻坚大会战打响,老党员吴欢平带领贫困户“抱团”脱贫,开展食用菌特色农业扶贫项目,小小的蘑菇为贫困户的生活带来翻天覆地的变化。

曾锦江说:“刚开始还有点不敢加入,祖祖辈辈都种的水稻,没经验没技术,种蘑菇行得通吗?吴欢平踏实认真的作风打动了我们,他做一行钻一行,吃饭做梦都想着蘑菇,他承诺,‘你们只安心把手头上的事做好,销路和盈亏我负责,就算亏了钱,一分钱工钱也不会少给大家!’”

“我和老婆是技术员和工人,负责摘菌和上菌包等工序,儿子是90后,勤劳肯干思维活跃,负责学习新的技术和市场销售。” 曾锦江一边和爱人在厂房上菌包,一边介绍。曾锦江一家三口都在这里,几年前,他的爱人患病花去了几十万元的医药费,一贫如洗、负债累累的家庭又遇上天灾——家里的土房子在一场大雨后坍塌。“在党委政府的帮助下,我们成为精准扶贫的对象。今年金融扶贫服务上门,我足不出村就领到了5万元的免抵押贷款,政府还帮忙出利息。

老曾预计一家人今年除去近5万元的工钱,年底至少有2万多的分红。“小蘑菇”托起脱贫“大梦想”,在贫困户灿烂如花的笑容里,我们看到里10.5万贫困户脱贫的希望和力量……


脱贫攻坚战正酣

徐 煜

时维7月,距离实现今年脱贫目标时间已经过半,脱贫攻坚大会战已进入攻坚拔寨、决战决胜的冲刺期、关键期。

市委书记、市人大常委会主任胡忠雄一再强调,扶贫工作不仅是政治任务,而且是民生工程,对公职人员更是良心、良知工程。这就要求我们提高站位,带着执政为民的高度、情暖民生的温度,带着良心良知、责任担当,投入到这场谁也输不起的攻坚战中来,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

幸福不会从天而降,好日子是干出来的。号准“贫脉”、摘掉“贫帽”、斩断“贫根”,既要突出精准,做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作,又要把贫困群众作为开发式扶贫的主体,坚持扶贫与扶志、扶智并举,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,注入造血基因,确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。

“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”这是宣言书,这是进军号,让我们咬定青山不放松,把脱贫责任扛在肩上,把攻坚任务抓在手中,立下“军令状”,横下一条心,更加坚定信心、落实责任、精准施策,用“辛苦指数”换取贫困群众的“幸福指数”,坚决打赢脱贫攻坚战。




最美的风景, 在脱贫攻坚的路上

把脱贫成效写在贫困户的笑脸上

脱贫攻坚的采访往往不会太轻松,不是路途崎岖就是偏远闭塞,常常是一天的采访下来腰酸背痛,记者却收获了意外的感动。这些感动来自最美的风景——人。一位常年奋战在脱贫攻坚基层的驻村干部的话一直回响在耳边:“在最穷的地方造最美的风景,是一件极富挑战也是很有意义的事情。”

记者采访的故事中,无论是因病致贫却满怀希望改变现状的的曾锦江一家灿烂的笑容,还是八年如一日奋战脱贫一线的张队“要用行动把老百姓捂热”的温暖承诺,他们的乐观、对脱贫致富的渴望,他们身上的那股冲劲,震撼人心、催人奋进。

因地制宜,找准路子,补上短板,精准扶贫,对症下药,解决制约贫困户脱贫致富的限制性因素,脱贫就不是难事。到那时贫困群众奔向幸福路上的笑容,将更加自信而有底气。




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