云溪区创新党员考评管理机制

“考”出干劲 “评”出激情

岳阳日报全媒体讯（丁佳泳 沈勤兵 谢陈文）“平日里只要村里有什么事，老乔都是第一个义务参加的，这3分加给他，我们服气！”日前，在云溪区路口镇枧冲村的支部委员会上，农村党员乔新文在该村当月的党员考评中，因平时热心村里的公益事业，得到全村党员的一致认可，在“热心公益”这一项上获得3分“收益”。

党员参加组织生活不积极、信念缺失、角色缺位、考核难量化、先锋模范作用发挥不够……针对基层党组织出现的这些问题，云溪区在充分调研的基础上，制订出台《云溪区党员考评暂行办法》，创新党员考评管理，把考评作为丈量合格党员的“尺子”、正衣冠的“镜子”，从而激励一批、影响一批、推动一批、淘汰一批。区委书记张中于在区委五届二次全体(扩大)会议上明确提出：“党员队伍要确保先进性，把好‘出口’关，对丧失先进性的党员，要采取警告、培训、劝退等措施，让符合条件的、具有先进性的积极分子加入党员队伍，确保党员队伍发挥先锋模范作用。”

“精准发力”考出紧迫感。云溪区结合不同类型党员的岗位特点和身份特点、居住状况等实际情况，将全区党员分为农村（社区）、机关事业单位、“两新”组织3大类，并设置考评标准，分别量化成九大项44小项、八大项50小项、六大项35小项考评标准，全面考察党员履行基本义务、遵纪守法、热心公益事业、发挥先锋模范作用等情况；每名党员一本“照单吃面”的计分手册，依据合格党员的“标尺”来规范自身言行，让遵守党章、诚信守法、热心公益的党员“得分”；让不参与、不作为、不尽责的党员“脸红”。

“固本强基”评出先进性。考评按积分管理、民主评议、组织评定三个步骤进行。党员积分管理确定100分基础分，扣分不保底，实行倒扣分为主、倡导行为适量加分。各支部根据积分情况，每季度末进行公示，年度进行汇总，形成年度积分。年度综合得分为平时积分管理占70%，年终民主评议占30%。年度得分以90分以上、70分-90分、60分-70分、60分以下为界线划分四个区间，对应优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对不履行党员八项义务、不支持全区经济社会发展等9个方面的情况纳入一票否决指标，直接评定为不合格党员。同时，在党员带头征地拆迁、项目攻坚、移风易俗、创新创业、服务群众等方面，侧重设置了倡导行为加分项目。

“奖优罚劣”激发新活力。为使考核的指挥棒作用更加明显，该区把考评结果作为党员评先评优、表彰奖励、处置不合格党员的重要依据。上级党组织表彰的优秀党员，一般应从党支部评定为优秀等次的党员中产生。对确定为基本合格等次的党员，要指定专人及时提醒谈话，帮助教育改正。对确定为不合格等次的党员，严格按程序进行处置。预备党员年度综合得分在“基本合格”或“不合格”等次的，延长预备期或取消预备党员资格。考评结果得到充分运用，大大激发了全区广大党员干事业、比奉献的干劲和热情。

“以前党员表现好与不好，没有量化标准，评价只能是凭印象。现在有了党员考评，实行积分管理，党员表现的好坏就看积分多少，明了、直观，这种管理方式党员认可、群众满意。”云溪镇八一村牌楼组党员殷雪峰为党员考评工作点赞。