2017年来,岳阳经开区狠抓信访双向规范,严把信访事项“入口关”、涉访违法“处置关”、涉访违法“处置关”,信访问责“追究关”,累计协助办理信访事项800多件,有效推动了信访工作法治化。参与接待群众2000多人次,特护期成功接劝返已购票预进京上访对象13批33人次,及时落实掌控了4个重点人员的异动行踪,实现了特护期和敏感时节赴省进京“零登记”目标。
一是严把信访事项“入口关”。依照“及时就地解决群众信访诉求”原则,制定下发《分类处理信访诉求请求的主要法定途径及相关法律依据》。通过转办、交办及发放《信访事项逐级上访办理手册》等方式,引导群众依法逐级反映诉求,进一步畅通涉法涉诉信访问题导入法定途径渠道。全区共有13个行政职能部门制定依法分类处理信访诉求清单,录入分类处理信访事项12件。建立法律顾问制度,及时为信访人提供法律咨询,进行法制宣传教育。
二是严把涉访违法“处置关”。建立群体性事件预测预报制度,制定群体性事件应急处置预案,成立了应急处置领导小组,做到“四个第一”,即第一时间发现、第一时间报告、第一时间研判、第一时间到位,确保了突发事件得到及时妥善处置。安排公安干警维持信访秩序,收集缠访、闹访违法行为证据,有效教育疏导群众。对以反映诉求为名的“三堵”“五闹”等违法行为,坚决果断处置,今年以来,先后依法对违法人员卢某、胡某等9人采取了行政拘留措施,训诫12批56人次。
三是严把涉访违法“处置关”。年初印发《信访工作目标管理考核办法》,每月编印《信访月报》、印发量化考核表计分表,重点考核信息报送、接处访、信访代理及信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率等内容。及时编发《专项通报》、《督办函》,督促信访事项依法及时就地解决到位。对信访事项的受理办理进行全过程跟踪提醒,分别在受理办结时限前5天、15天进行电话、短信微信、催办提醒。对经多次催办仍超期未受、未结的信访事项责任单位在月度考核中予以扣分。
四是严把信访问责“追究关”。认真落实“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”要求和“信访责任落实年”工作部署,精心筹办全区信访干部专题业务培训,2017年共举办4期业务培训,全区受训人次达400余次。严格信访问责纪律,联合区问责办适时启动问责程序,以约谈、问责等方式层层压实工作责任,强化工作问责,今年共对5个单位发了通报批评,区领导约谈8个单位主要负责人,问责了4名干部。