文丨实习编辑 金雪君

近日，教育部、国家卫健委等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，方案要求，减轻学生学业负担，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。方案一出，便引起了网友的热议，有的拍手叫好说，家长终于不用再做家庭作业了，有的却质疑，这会不会加大穷人孩子和富人孩子的差距。不同的网友有着不同的见解，不过大家关注的点都在方案能否落到实处，能否实现防控儿童青少年近视的目的。

我国儿童青少年近视状况令人堪忧，防控刻不容缓

不难发现，现在出门就能遇到戴眼镜的人。上个世纪60年代，只有20%的中国人患有近视，很长一段时间里，眼镜都是知识的象征，现在更多的人却想摆脱眼镜的束缚，而比戴眼镜更可怕的是，高度近视可能带来疾病的困扰，甚至致残。

根据国家卫健委举行的专题新闻发布会信息得知：我国近视人数已经超过4.5亿，其中青少年达2.7亿，青少年近视患病率高居世界第一位。有研究显示，儿童年级越高，近视患病率也越高，特别高度近视的患病率也越来越高，高度近视视网膜病变已成为我国不可逆性致盲眼病的主要原因之一。

北京协和医院眼科教授龙琴表示，与国际相比，我国各年龄段的近视发病率呈现发病年龄早、进展快、程度深的趋势。据不完全统计，小学生的发病率约30%，初中生约60%，高中生约80%，大学生约90%。

如今，我国儿童青少年近视所占比例如此之高，且越往高年级比例越大，所谓拥有光明未来的他们，却被可能失明的危险环绕着。国际权威眼科专家、北京同仁医院院长王宁利曾说过这样一句话：“除了丧失生命，没有比丧失视力更可怕的事情！”据北京大学中国健康发展研究中心发布的《国民视觉健康报告》白皮书显示,我国高中生和大学生的近视患病率还在逐年增加，如果不遏制这种增长的势头，无疑会给青少年的未来埋下祸根。

成绩论成败的大趋势，让学业减负降低近视率变得步履维艰

近视发病人群越来越多，且呈现低龄化趋势，跟学业负担有直接关系。中华医学会眼科学分会视光学组副组长、中南大学爱尔眼科学院的杨智宽教授指出过这个问题，他表示，文革时的近视发病率最低，而恢复高考后近视发病率也逐渐上涨了。

这么看来，减轻学业负担有利于儿童青少年的近视防控。

可很多网友对这一举措并不买账，认为这样只会加大穷人家孩子和富人家孩子的差距，更有网友觉得，在现行条件下，用这个方案来防控近视，就像饿着肚子眼前却只有泡沫，美丽但没有营养。

有家长向新华社记者反映说，孩子除了在学校的体育课之外,几乎没有什么时间户外运动,晚上和周末要上课外班、写作业,还要学画画、练琴等，虽然自己也很担心孩子的视力,但是“该学的还是得学”。

为什么明明担心孩子的健康，家长却还是要选择不给孩子松绑？

孩子刚出生时，家长最大的愿望无非就是他们能一辈子健健康康，但是随着教育、就业各种压力的到来，家长又希望孩子能够更加聪明，更加优秀，有的要求孩子能上名校、考第一。如今，高考作为决定人生去向的一道门槛，虽然残酷，却也是相对公平的途径。成绩论成败是目前的主流标准，穷人大多只能通过考试来摆脱阶级的限制。虽然教育进行了很多改革，给孩子提供了不同的方法，让他们能够发挥所长，也有不少地方实行综合评价录取，可是其公平性与普及程度一直饱受争议。

选拔形势严峻的情况下，很多学校为了提高学校平均成绩与录取率，会增加学生的学习负担、延长学生的学习时间。根据教育部基础教育质量监测中心最新发布的《中国义务教育质量监测报告》显示,义务教育阶段学生家庭作业时间过长,参加校外学业类辅导班比例较高,学习压力较大。四年级学生数学、语文单科平均每天作业时间在2小时以上的比例分别为4.4%、8.7%,八年级学生数学、语文单科平均每天作业时间在2小时以上的比例分别为4.6%、3.4%。

现在方案明确规定，学校要减少学生学业负担，不得随意增加课时，同时还要减少学生作业量，很多家长按捺不住了。竞争激烈，原地不动就是退步，更何况幼儿园“小学化”越来越普遍，竞争意识过早就被培养，家庭作业减少，学校学习时间缩短，为了让孩子更优秀，就意味着很多家长需要另外拿出钱来，给孩子上各种教育机构。这笔开支对于富人家庭来说，可能不值一提，可对于家庭困难的学生来讲，因为没有钱用来补习，差距很可能就从这里产生了。

处理方案实施中的各种问题，让它不止看上去美

就算减少了布置写的书面家庭作业，很多学校也还是有看读的软性作业，这不在方案的管辖范围之内，却需要孩子长时间用眼，这也是对近视防控有一定的阻碍作用，如果学业压力没有减轻，孩子的眼睛就很难得到解放。

去年，江苏省教育厅就下发了减少书面家庭作业的通知，可不少家长表示“看上去很美”。事实上，江苏对学生作业量要求和控制的规定并非首次，早在2005年，江苏省教育厅就有过这样的规定，此次算是“老话重提”，家长们对通知中这样的规定并不感冒，多数认为可操作性不强。

记者采访中，有家长称：“不布置作业不代表没有学习任务，何况这个规定只是说书面作业有限制，其实现在一二年级更多的是读的软性作业。”

也有家长认为：“我觉得没有啥用，先不说这样的规定能不能平稳着陆，即便学校都能严格执行，但是作为一个家长，肯定也会给孩子报很多辅导班的。”

有的家长对“零书面作业”寄予厚望，但“看上去很美”却是更多家长们的一致看法。减轻学业负担，降低近视风险，如果仅从学校方面减少书面作业量入手，忽视其他因为学业压力，需要过度用眼的可能，这就跟泡沫没什么区别了。

方案中提出，学校还要强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。

2015年《自然》杂志发表的一篇文章表明：户外活动时间与近视的发病率息息相关。研究显示，孩子在户外干什么不重要，无论运动、野餐，只要在户外的时间足够多，近视发病率就低。很多学校却为了方便管理，或者是增加学习时间，用各种理由剥夺孩子锻炼的时间。

要真的实施好这一方案，社会以及家长的监督是必不可少的。家长可在孩子放学回家多问问学校的情况，如果发现有违反方案的操作，及时向有关部门反映。在儿童青少年近视率逐年增高的趋势下，家长齐心协力，把孩子的健康摆在第一位，切莫被考试成绩冲昏头脑，这是问题得以解决的强劲动力。