岳阳日报全媒体讯（记者 丁瑜）近日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》明确提到，就读小学一年级的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这也意味着，生于“8月31日之前”不再是小学入学“统一”的入学条件了。岳阳教育体育局相关负责人回应，政策是否会有调整，会在未来几个月发布的入学政策中有所体现，目前暂时没有相关消息。
政策：具体截止日省教育部门定
教育部下发的文件中提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。实际上，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限的有关规定，在相关法律法规里早有提及。在2015年修订的《义务教育法》中就提到，凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。《义务教育法实施细则》中也提到，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。
教育部在年度义务教育招生入学工作通知中，将入学年龄具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法，还是比较少见的，也就难免会引起家长及社会的关注。
那么，为什么会把截止日期规定在8月31日呢?业内人士分析认为，每年新生入学的开学时间是9月1日，“法律要求满6周岁，所以就把入学的截止出生时间卡在8月31日，这样可以确保每个学生都满6周岁”。
家长：晚出生半个月晚上一年学
听说入学截止日期可能要调整，市民陈小姐就满肚子的话要说。“当时生女儿的时候，根本不知道小学入学时间有截止到8月31日的说法，本以为晚半个月出生不影响孩子上学，报名时才发现，真的报不上名。”她告诉岳阳日报全媒体记者，自己的女儿现在就读小学一年级，出生于9月15日，当年按照就近入学的范围，属于城区一所大校的入学范围。两年前，她带着女儿去报名的时候发现，该校的生源爆满，在报名的时候，因为年龄的问题，学校表示确实无法接收。
“当时觉得挺遗憾的，就只差半个月，年龄不够，学校不让入学。但是，也很理解，毕竟那所学校报名的生源太多了，只能以此为门槛，让一些不符合条件的家长退步了。”陈小姐说，当时她只得让女儿重新回到幼儿园大班就读了一年，再去读的小学一年级。
“虽然只有一年，但我觉得女儿长大了很多，心态也成熟不少。去年再上小学一年级，学习习惯也养成得很好，成绩一直名列前茅。”陈小姐说，现在来看孩子晚上一年学，并不是什么坏事。
采访中，有市民认为，入学时间可在现有基础上适当放宽，但“动作”不宜过大。也有少数市民认为，可以将入学的截止时间调整到12月31日，“这样同一年出生的孩子，可以同一年上学，未尝不是一件好事。 ”
教育人士：适当放宽年龄可以接受
“我个人觉得，小学生入学，最好还是满了6周岁比较好，太早入学，对孩子的身心健康发育都不太好。”从事教育工作40余年的岳阳楼小学校长谢建华告诉记者，如果孩子心智发育成熟、个子高，提前1-2个月入学也未尝不可，但是从事教育行业这么多年，总的来说，晚一点入学的孩子后劲更强，对学习有帮助。“楼区的一些大校、名校，每年开学都生源爆满，严格实行8月31日以前入学，控制生源的数量。”他坦言，曾经出现过孩子只有5岁多，家长通过改户口年龄、托各种关系等一系列“操作”，进了一年级后，跟不上班，后来家长不得不主动申请退学，让孩子重新回到幼儿园读大班，一年后，再来读一年级的情况。“一般来说，女孩比男孩早熟一点，适当放宽1-2个月都可以。但具体入学的年龄，需要根据小孩自身和学校学额富余情况来考虑。”谢建华提醒广大家，孩子入学年龄对孩子的发展关键，千万不要着急，去争抢这个时间，孩子的年龄和他的整体智力水平发展之间有很大关系。
“如果8月31日不再是小学入学的截止日期，那么，总得有个标准吧。”花板桥学校老师吴佳奇赞同新政策的出台，他表示，不管是9月31日前，还是10月31日前，小学的入学截止日期总得有个标准。同时，他表示，在岳阳，不少家长给孩子择校，导致大校学生爆满。因此，在一些大校里，都是严格执行8月31日前入学的红线，但是，在偏远学校、规模小的学校或是学位宽裕的学校里，基本没有太严格执行8月31日前入学的标准，“差个几天也没有太大的关系。”
回应：是否调整，入学政策将体现
教育部明确入学截止日期由“省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”那么，岳阳城区的政策是否会作出调整呢？岳阳日报全媒体记者获悉，通常每年4月左右，岳阳楼区教育局都会下发当年的《岳阳楼区秋季小学新生招生计划（班级数）》和《2016年秋季岳阳楼区小学招生范围》，明确“幼升小”的政策。比如岳阳楼区2016年的文件中就提出，按本校入学范围招收年满6周岁（即2010年8月31日前出生）的适龄儿童入学，学位宽裕学校在经教育局批准的情况下可将入学年龄适当放宽。27日，岳阳市教育体育局相关负责人向岳阳日报全媒体记者回应称，岳阳城区是否会有调整，会在未来几个月发布的入学政策中有所体现，目前暂时没有相关消息。
