岳阳日报全媒体讯（记者 刘革）记者今日从市财政局获悉，2017年全市财政工作将坚持稳中求进工作总基调，着力提高收入质量，提升支出绩效，加快改革进程，加大监管力度，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，担当财政责任，助推全市经济社会发展。

据市财政局党组书记、局长邹三友介绍，今年将聚焦改革攻坚，在强管理、增活力上实干担当， 突出抓好10个方面的改革：落实上级税制改革部署。开展营改增试点跟踪分析和效果评估，继续深化资源税改革。密切关注个人所得税、消费税、房地产税等税制改革动向，反映我市诉求，争取改革主动；进一步加强全口径预算管理。将国有资本经营预算调入公共预算的比例提高到23%以上。加大政府性基金转列一般公共预算统筹使用力度，研究非税收入逐步取消收支挂钩的办法措施；深度推进预算公开。建好市县预算公开统一平台，集中公开涉密信息以外的所有政府预算、部门预算、三公经费、政府债务、政府采购信息、财政政策制度、绩效评价报告等。建立市直部门和县市区预算公开定期检查和考核通报机制，检查考核结果适时公开；加强和改进专项资金管理。研究整合压缩部门专项，提高一般经费保障水平。按省财政厅要求，进一步规范专项资　金管理：专项资金不得用于发放个人奖励；不得按照部门内设机构切块分配资金；原则上不得带帽下达乡镇以下的一般性散小项目；不得直接用于对企业的股权投资；不得由财政以外的其他部门和单位转拨资金等；认真研究落实财权与事权相匹配的原则，理顺财政体制。按照中央和省部署，今年将重点推动水利、交通运输领域事权和支出责任改革取得实质性进展，积累经验，循序渐进，再逐步扩大到司法、公安、教育、科技、文化、养老保险等领域；全面清理财政存量资金，将结余资金及连续两年未用完的结转资金收回财政统筹使用；继续推进国库集中支付改革，将“四本预算”资金逐步纳入国库集中支付范围，加快推　进国库集中支付电子化改革，全面建立乡镇国库集中支付制度；推进政府购买服务，合理确定购买范围，稳步提高政府购买服务支出占部门预算支出的比重；加大各领域推广采用PPP模式力度，加快示范项目落地，引导在垃圾处理、污水处理两大领域强制推广运用PPP模式；进一步加强土地收支管理，严格按规定范围使用土地出让收入，充分提高土地出让效益。发挥好财税改革的牵引和推动作用，统筹和支持国地税征管体制改革、司法体制改革、国企国资改革等其他重点领域改革。

与此同时，按照财政部《关于切实　做好2017年基本民生支出保障工作的通知要求，加大财政资金统筹力度，调整优化财政支出结构，以教育、养老、扶贫、医疗等基本民生领域为支出重点，兜牢兜实民生底线。把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓，　落实精准扶贫要求，加大扶贫资金专项投入和整合投入力度，扎实推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点，支持打好脱贫攻坚战。增加居民收入，支持教育和文化事业发展，完善社会保障和住房保障体系，加快推进农业现代化，支持新型城镇化发展，推进生态文明建设。不折不扣落实好各项惠民利民财政政策，提高城乡居民医保财政补助标准、财政支持学前教育、提高中高职院校生均拨款水平、新一轮积极就业创业、农村低保标准和扶贫标准“两线融合”等。加大资金筹措力度，加强资金监管，促进省市重点民生实事顺利推进。