关于在全市范围内开展清理国家公职人员违规

参与涉矿等经营活动专项整治工作的公告

为深入推进全面从严治党，切实规范国家公职人员从政行为，近日，市委办公室、市政府办公室印发《关于印发〈岳阳市开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案〉的通知》，从2017年8月至2018年1月，对全市国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行专项清理整治。现将有关事项公告如下：

一、清理整治对象

清理整治对象主要是全市各级国家公职人员及其近亲属、特定关系人，具体包含以下三类人员：

1.在职国家公职人员。具体指各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位以及村（居）两委中的在职人员和国有企业中层以上管理工作人员；但符合《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》精神的事业单位专业技术人员除外。

2.非在职国家公职人员。具体指辞去公职或退休未满三年的副科级及以上职级的国家公职人员以及辞去公职或退休未满两年的一般国家公职人员。

3.领导干部的配偶、子女及其配偶。领导干部是指市直单位、县市区、乡镇（街道）各部门各单位副科级及以上职级的国家公职人员以及国有企业领导班子成员。

二、清理整治范围

各地各单位根据本地本单位实际，开展以下经营性活动的清理整治工作：

1.涉矿类经营性活动。清理整治国家公职人员在金矿、铅锌矿、长石矿、石灰石矿、花岗岩矿、板岩矿、砂岩矿、页岩矿、粘土、矿泉水、高岭土等非煤矿山资源开采、选冶经营性活动中的违规参与经营问题。重点清理地区和单位：平江县、临湘市、岳阳县、汨罗市、华容县以及全市国土资源、安全生产监督系统。

2.涉危险化学品类经营性活动。清理整治国家公职人员在危险化学品生产、经营、储存的企业，尤其是涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和构成重大危险源的企业经营活动中的违规参与经营问题。重点清理地区和单位：临湘市、云溪区、临港新区以及全市安全生产监督、交通运输、公安系统。

3.涉渔类经营性活动。清理整治国家公职人员在江河湖库等天然水域利用矮围、网围、网箱等方式圈湖占地，开展捕捞、养殖等渔业生产经营活动中的违规参与经营问题。重点清理地区和单位：湘阴县、汨罗市、岳阳县、华容县、临湘市、君山区以及全市畜牧水产、渔政管理系统。

4.涉小水电类经营性活动。清理整治国家公职人员在小水电项目中的违规参与经营问题。重点清理地区和单位：平江县、汨罗市、临湘市、岳阳县以及全市水务系统。

5.涉烟花爆竹类经营性活动。鉴于我市烟花爆竹生产企业已全部关停和取缔，主要清理整治国家公职人员在烟花爆竹运输、批发企业，尤其是涉及黑火药、引火线、单基火药的企业经营活动中违规参与经营问题。重点清理地区和单位：临湘市、岳阳县、岳阳楼区、岳阳经济技术开发区以及全市安全生产监督、交通运输、公安系统。

6.涉砂类经营性活动。集中整治工作已完成，后段的清理整治内容主要是：巩固集中整治成果，督促承诺期限退出的国家公职人员退出涉砂经营，严肃查处国家公职人员涉砂违纪案件，继续加大对各类非法采砂、运砂、砂石码头及浮吊的打击整治力度。

三、清理整治内容

1.在职国家公职人员直接从事上述经营性活动，或在上述经营性活动中参股经营的（含本人参股或以他人名义参股）。

2.在职国家公职人员未经批准在上述经营性企业兼职取酬的。

3.领导干部的配偶、子女及其配偶违规从事上述经营性活动，或在上述经营性活动中参股的（含本人参股或以他人名义参股）。

4.领导干部的配偶、子女及其配偶在上述经营性企业挂名领取酬薪或者超标准领取酬薪的。

5.非在职国家公职人员到与原工作业务直接相关的企业或者其他盈利性组织任职，或者从事与原工作业务直接相关的上述经营性活动的。

6.利用职权或职务上的影响，以暗示、授意、打招呼、批条子、指令、强令等方式，干预和插手上述经营性活动，为他人谋取利益的。

7.利用职权或职务影响为他人在上述经营性活动中谋取利益，本人或其亲属、特定关系人收受财物的。

8.其他违规参与经营谋取利益的问题。

四、有关要求

市委、市政府已专门成立专项整治工作领导小组，办公室设市纪委。各级各部门均要成立相应专项整治机构。所有清理整治对象都要按要求填报有关情况。对在9月30日前，如实报告、主动纠正违规参与经营问题的，按照有关规定从轻、减轻或免予处分。在规定时间内不能如实报告和主动纠正违规参与经营问题的，将按照有关规定从重、加重处分并公开曝光；干扰、妨碍、对抗组织调查的，一律从严惩处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对专项整治工作搞形式、走过场、敷衍塞责等履责不力的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

同时，设立有奖举报，对实名举报重要问题线索经查证属实的，将视情况给予举报人1万元至5万元不等的现金奖励。举报电话：0730-8889022（工作时间）、0730-12388（非工作时间）;举报网址：巴陵风纪网；来信地址：岳阳市南湖大道市委四号楼525室市纪委党风政风监督室，收信人：岳阳市清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动领导小组办公室，邮编：414000。

岳阳市清理国家公职人员违规参与涉矿等经营活动专项整治领导小组办公室

2017年8月30日