岳阳，永远铭记殷殷嘱托
岳阳贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和岳阳视察时的重要讲话精神，加快实施生态优先绿色发展纪略
4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平于25日下午在东洞庭湖国家级自然保护区巡护监测站考察。 新华社记者 鞠 鹏 摄
口 岳阳日报全媒体记者 刘敏文
“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”
20天前，习近平总书记在视察东洞庭湖国家级自然保护区时的铿锵嘱托之声，如在耳畔。
亲耳聆听了习总书记重要指示后，市委书记、市人大常委会主任刘和生的心情久久不能平静。“对岳阳有着特殊而重要的意义。”刘和生说，岳阳作为长江和洞庭湖生态治理的“主战场”，必须要以壮士断腕的勇气和背水一战的决心，加快推动长江经济带生态优先绿色发展，绝不辜负总书记的殷殷嘱托。
在中国昂首迈进新时代的关键节点，人民领袖交付新嘱托，巴陵大地领受新使命。
这是一幕百万岳阳人民永不忘怀的场景，这是一组注定要载入岳阳发展史册的画面。
一曲新的春天故事，正在传唱。
嘱托声声入耳
我们读懂自己的重任
4月25日下午4时许，习近平总书记一行从湖北荆州石首港登岸乘车进入湖南。考察的第一站，选在了岳阳市君山华龙码头。
华龙码头始建于2002年。过去，这个非法砂石码头占用了660米的长江黄金岸线，常年砂石乱堆、污水横流，给周边生态造成严重破坏，并直接影响汛期行洪。如今，通过拆除码头堆场、修复周边生态，面貌焕然一新，已然没有了砂石码头的印记。
车抵码头，总书记在洞庭湖生态环境综合治理的展板前驻足良久。在仔细端详展板内摆放的5组整治前后的对比照后，他露出笑容，感慨地说：“过去垃圾真是乱扔啊，现在生态多好啊。”
之后，习近平走进东洞庭湖国家级自然保护区巡护监测站，察看实时监测系统。湿地里芦苇成荫，江水中江豚腾跃，一片勃勃生机。他说——
“修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼。当务之急是刹住无序开发，限制排污总量，依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”
从那个时候起，岳阳读懂了自己的重任，在大江大湖间的重任！
市委副书记、市长李爱武在巡河时指出，要坚定“共抓大保护、不搞大开发”的发展理念，着力推进全域、全程、全境、全民治水，确保水系完整、水质良好、河流畅通、生物多样、岸线优美。
长江经济带体量庞大、情况复杂：覆盖11个省市，约占1/5国土面积，聚集的人口和创造的地区生产总值都占40%以上。
岳阳地处长江、湘江、洞庭湖交汇之处，是湖南省唯一的长江沿线城市，坐拥163公里长江岸线资源优势，其重要性不言而喻。
拥有如此得天独厚的自然资源，岳阳最大的优势就在生态，最大的潜力在生态，最大的责任和使命也在生态。
历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。
生态文明建设事关“两个一百年”奋斗目标的实现和中华民族永续发展，必须紧盯不放，抓紧、紧抓。我们必须要走出一条新的发展道路。
站在这样的历史高度，才能更全面地理解习近平总书记的殷殷嘱托——
“必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。”
铿锵之声，让前行之路豁然开朗。
悠远深厚的文化积淀赋予广博深厚的底气，四通八达的区位要塞带来得天独厚的优势，绵延不绝的锦山秀水孕育自然灵动的风姿。岳阳，在这个澎湃的时代，必将擘画起一个绿色而恢弘的前程。
壮志念念于心
书写新的光荣与梦想
总书记的重要指示令人振奋，总书记的嘱托伴随着这份激扬和感动，从长江边的岳阳传递到三湘四水。
5月11日，省委十一届五次全会审议通过了《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展 深入实施长江经济带发展战略 大力推动湖南高质量发展的决议》并指出，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和在岳阳考察途中的重要讲话，进一步深刻阐释了推动长江经济带发展的形势任务、方向路径和工作举措，为湖南实施好这一重大战略提供了根本遵循。抓好长江经济带发展，就是推动高质量发展。全省各级各部门要牢记习近平总书记对湖南的期望和重托，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向，以“一湖四水”系统联治为重点全面推进生态优先、绿色发展，切实以环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。
4月26日，刘和生主持召开市委常委会议，专题传达学习习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和岳阳考察时的重要讲话精神，研究部署我市贯彻落实意见。他强调，要切实增强“共抓大保护、不搞大开发”的思想行动自觉，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面融入长江经济带发展战略。要强化长江、洞庭湖联治，牢固树立新发展理念和正确政绩观，突出抓好沿江沿湖化工企业清理退出、码头岸线资源整合、达标排放、城区环境卫生整治常态化机制化、河长巡河制落实、生态环境修复、非法采砂整治、黑臭水体治理等重点。
历史长河奔腾不息，重要关口的抉择决定事业走向。站在新的历史起点上，总书记提出的“正确把握五个关系，以长江经济带发展推动经济高质量发展”新要求，是赋予岳阳在新时代的新使命，是引领岳阳发展的新航标。
总书记的话，犹如东风送暖，让人动容。更如战鼓催征，给人力量。
长江水利委员会水文中游局岳阳分局局长陈建湘说：“总书记亲临一线实地检查党中央提出的长江经济带‘共抓大保护、不搞大开发’的要求落实到位了没有，思考如何把长江经济带发展推向深入，我作为一名长江水文基层工作者，更要在政治上、思想上、行动上、作风上向总书记看齐，从我做起，与同事们一道，更加勤奋工作，更好地服务于安澜长江、绿色长江、和谐长江、美丽长江建设。”
全市广大干部群众心潮澎湃。大家纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，抓住了长江经济带发展的“牛鼻子”，体现了对中国经济转向高质量发展的全局性、长期性、战略性考量，为长江经济带“一张蓝图干到底”明确了方向。我们每一个人都应该倍加珍爱、精心呵护中华母亲河，时刻牢记守护青山绿水，为绿色发展蓄力前行。
5月10日，刘和生再次主持召开市委常委会议，审议《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案（讨论稿）》。会议要求，要以铁的决心、铁的措施、铁的作风，全力推动高质量发展，在坚持“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”中走在全省前列。
永恒的真理不朽于时空变幻。从“不搞大开发、共抓大保护”到“以长江经济带发展推动经济高质量发展”，建设生态文明的精神实质一脉相承，“走在前列”的使命担当一以贯之，光荣与梦想一路高扬。
步履坚定激昂
早一步行动就多一分主动
“绿水青山就是金山银山。”岳阳铭记在心，落实于行。
提请市委七届六次全会审议的《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案》，就是当前及今后一个时期我市推动长江经济带生态优先绿色发展的动员令和路线图，它再次擂响岳阳生态文明前进的战鼓，坚定回应着20天前那份深情嘱托。
在《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案》中，提出了今后一段时间我市深入实施长江经济带发展战略的七大重点整治任务：
开展重点企业整治。优化化工产业布局；强化沿江企业污染源头管控；加强沿江重金属行业污染防控，加强沿江重金属行业污染防控。
开展长江岸线保护行动。开展码头整治整合；加强船舶污染治理。
开展黑臭水体治理行动。加强城市黑臭水体治理，2020年底前消除城市黑臭水体；加大城乡生活污染治理；加强饮用水水源地保护。
推进沿江生态修复。重点实施河湖湿地保护与恢复；积极稳妥清退欧美黑杨；强力推进沿江沿湖岸线绿化。
加强农村“空心房”整治。把长江沿线乡镇纳入农村“空心房”整治重点，编制村庄建设简易规划，“拆、建、管”并重推进“空心房”整治工作。
开展重点领域整治。规范河道采砂，控制养殖污染，严控农药化肥。
加强河（湖）长制落实，全面制定河湖管理办法。
在全文5000多字、共有30余条要求举措的行动方案中，条条是真招、实招、狠招的行动要求，没有半句空话。
七大行动，一字一句，都深深刻上生态文明的烙印，饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念，指引岳阳发展迈向高质量。
根据行动方案，到2020年，我市主要污染物排放总量大幅减少，沿江环湖生态环境质量总体改善，河湖、岸线、湿地生态功能基本恢复，主城区范围内黑臭水体、劣Ⅴ类水体消除，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例持续保持在75%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到84%，生态系统功能逐步增强，生态环境保护体制机制进一步完善。
扬帆向未来！这是决心，更是行动。
早一步行动就会多一分主动，深一步推进就会多一分胜算。
这片热土牢记嘱托、鼓点激昂、步履不停，将生态文明建设征程向更高层次、更广领域推进——一场广泛深刻、影响深远的变革已然开启。
这场变革，就是要一以贯之新发展理念，扛起长江经济带发展战略岳阳担当的政治自觉和生态自觉，以生态优先引领经济社会发展，让绿色成为发展的底色，成为岳阳在未来竞争中的制高点。
这场变革，就是要从源头、制度层面为保护生态树立导向——转变政绩观，生态责任成为“必考卷”；保护好生态环境，就是最大的政绩。
守护好一江碧水，岳阳一诺千金。
搏击绿色崛起
筑梦高质量发展新征程
发展和保护的关系，也是长江经济带绕不开的“必答题”。
“把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。”习近平总书记的指示，为推动长江保护发展指明了方向。
强调保护，不是不要发展，而是要在坚持生态保护的前提下，追求科学发展、有序发展，高质量发展。
长江经济带大保护的过程，也是提高发展质量、以新方式实现新发展的过程。
《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案》中，除了“七大行动”，还有“一个推动”：推动岳阳高质量发展——
加快重点产业建设。加快实现新旧动能转换，积极开展“产业项目建设年”行动，依托现有产业基础，顺应产业发展方向，加强规划引领和政策引导。做强传统优势产业，通过优化空间布局、延伸产业链条等，着力打造千亿产业集群。壮大新兴产业规模，努力打造具有一定区域影响力的产业集聚区。
加快开放发展步伐。坚持“敞开门户促发展”，放大通江达海优势，全面提升港口功能，重点突出城陵矶新港的核心港口地位，按照“百万标箱、亿吨大港”的目标，加强与长江、四水流域港口的对接，发挥开放平台的辐射带动效应，做强做优港口经济，彰显岳阳港在全省开放崛起中的首位度，形成水空“双港驱动”，城陵矶新港区、综保区、空港经济区“三区联动”，邻长地区、沿江环湖地区“南北融动”的开放发展局面。
加快推进国家区域性中心城市建设。以建设国家区域性中心城市为总目标，按照湖南门户城市、生态示范城市、滨湖人文城市的定位，通过城镇建设、区域合作、产业发展、基础设施等措施，加快推进城市扩容、功能完善、产业集聚、内涵提质、开放崛起，打造集综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能于一体的区域发展中心。
历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。
结合实际，岳阳近年来为自己“量身打造、自我加压”了一系列让产业“绿”起来的整治行动，收获了一组持续向好的数据——
大力淘汰落后产能。采取关停取缔、淘汰退出、停产治理、限期整改和异地搬迁等措施，关停并转造纸、水泥、化肥、纺织、建材等“五高三低”企业460多家，中心城区传统制造企业全部“退二进三”；
有效升级传统产业。在石化、能源、造纸等传统产业实施了岳纸提标改造、长岭石化和巴陵石化节能技术提质等10多项产业升级大型改造工程；推广了60多项清洁低碳技术，切实降低了产业发展的能耗强度；
着力发展新兴产业。连续多年实施新兴产业扶持行动，新材料、先进装备制造、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业的规模、效益和对GDP的贡献逐年提高。
同时，以减少化肥、农药用量为重点，发展绿色生态有机农业，延伸农产品加工产业链。以低碳、循环为重点，发展航运物流、休闲旅游等现代服务业。产业结构更加优化，去年服务业占GDP比重达到45.1%。
有什么样的发展观，就有什么样的路径选择！矫正发展观，看清发展路，扛鼎岳阳之责，展现岳阳作为。
去年初，我市就已经将长江、洞庭湖、湘江、资水、汨罗江、新墙河等16条河流环境整治写入政府工作报告，成立了河长制工作委员会。市委书记、市人大常委会主任刘和生担任市河长制工作委员会政委，市委副书记、市长李爱武担任市级总河长。
河长制的实施，变“九龙治水”为“河长治水”，找到了打开水环境治理困局的一把“金钥匙”。河长制工作的推进，使治水的效能得到扩展延伸。
“9月30日前，各县市区要全面完成适养区、限养区内存栏生猪500头以上规模养殖场的标准化改造，洞庭湖禁养区有污染物排放的畜禽养殖场全面退出！”日前，我市召开洞庭湖农业生态环境专项整治三年行动计划推进会，对各项具体工作列出了详细的时间表。又一场必须要拿下的攻坚战悄然打响。
山水林田湖草，脉脉相依连。以生态优先绿色发展推动可持续高质量发展，早已是共识。
时间长河，滚滚向前。历史的荣光与现实的奋进，在这里交汇。
青山绿水，珍存永恒记忆和嘱托，深植心底，上下一心，砥砺前行。
岳阳，将无愧于这个伟大时代，在“长江故事”里写下新时代的精彩篇章。
