刘先生您好！

近年来，我市在规范中小学生作息、规范办学行为和减轻学生课业负担方面做了大量的工作。

根据湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》，我市在教育教学常规管理中要求各级各类学校严格控制学生的作业量和作息时间。关于作业量的具体要求如下：严格控制学生课外作业时量。小学一、二年级不留书面课外作业，其它年级课外作业时量每天不超过1小时。初中、高一、高二课外作业时量每天不超过2小时。高三课外作业时量每天不超过3小时。关于作息时间的要求如下：走读生每天在校学习时间（包括自习和文体活动）小学不超过6小时、初中不超过7小时、高中不超过8小时。

您所提到了作业量大的问题，我局将结合您提供的具体情况加强对个别教师批评教育，加强对学校教学常规管理的监督。同时，持续开展中小学生日常管理工作和减负工作督查，利用开学工作检查、下校随机督查、调研座谈、年终检查等多种形式对学生的作息时间、课外作业情况、教辅用书的规范使用情况进行督查，严控学校滥发教辅资料、成建制补课和延长教学时间的违规行为。

另外，您所提出的调整早上到校时间的问题，我局也在前期开展过这方面的调研。岳阳楼区教育局出台了《岳阳楼区部分小学错峰调整上放学时间工作方案》，并与岳阳楼区涉及主干道交通拥堵问题的九所学校、交通管理部门进行沟通协调，结合学校分布情况和学校周边交通状况，要求东升小学、东方红小学、朝阳小学三所小学实行错峰调时，将上午第一节课时间调整为早上8:30开始，并建议岳阳楼、花板桥、青年路、站前、新路口、站东等六所小学据学校实情参考调时。现有花板桥、东方红、站前、朝阳四所学校坚持实施了“错峰调时”，市民普遍反映良好，认为调整作息时间既减轻了学生的负担，又在一定程度上缓解了交通拥堵的压力。

但通过试点，我们也发现一些新的问题。一是引发了新的矛盾。有部分上班族的家长反映，接送孩子（特别是低年级）会因工作单位作息时间与孩子学校作息时间不同步而产生不便，如果提前送孩子上学，又会让学生在校门口逗留时间过长，造成安全管理隐患。二是增加了管理难度。在错峰调时后，由于国家课程设置的要求，不能减少课时量，从而缩短了中午的时间，部分学生因来不及回家将选择学校就餐或校外午托，可能出现学校食堂承接能力不够和安全管理压力。三是不利于习惯养成。部分家长反映推迟上学后，从健康和行为习惯养成的角度出发，中小学正是培养学生良好生活习惯的黄金时期，应提倡早睡早起，提高生活效率，养成科学健康的生活方式。

中小学生作息时间的调整是个社会系统工程，取决于城市的现代化发展水平、人们的认识水平以及心理承受能力，需要完善制度、稳妥推进，取得全社会支持与配合。

谢谢您对教育的关注、支持！