就业是民生之本,创业是就业之源。近年来，岳阳楼区扎实开展就业指导服务，通过政策支持和服务保障，优化创业环境，激发创业活力，以创业带动就业，率先在全市掀起全民创业热潮。

　　创业基地形成“磁场效应”

　　“创业孵化基地在办证等方面提供了很多方便，我们年轻人在这里创业会变得更加简单、轻松。”日前，大学毕业生任涛早早地来到位于岳阳楼区创业孵化基地，前不久他在这里开了一家寿司店，说起创业的体会，他感受最深的就是自己遇到了一个好机遇：在创业孵化基地这个平台里，很多复杂的事情都变得简单，他快乐地收获着创业的喜悦。

　　为助力民营经济发展和激发全民创业激情，近年来，岳阳楼区进一步夯实创业基础,设立区、乡(街道)、社区(村)三级创业指导服务平台，将创业指导服务延伸到乡、街、社区、村，实现三级联动、三级服务，以16个乡、街道为单位成立创业指导专家志愿团分团，确保了创业指导服务全区域覆盖。同时，该区以高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、退伍军人为创业培训的重点群体，以社区为单位，开展“百名创业指导师下百个社区上堂创业课”活动，安排100名具有资质的创业指导师，对全区100个社区开展上门创业培训，每年培训各类人员3000人。

　　与此同时，该区相继成立岳阳楼区创业孵化物流园基地和岳阳楼区大学生创业孵化基地，可容纳近150家孵化企业入驻。企业入驻后，孵化中心将提供创业咨询、专家指导、项目推介、创业实训、政策扶持、小额担保贷款、税收减免等一站式创业服务工作。其中，于2014年9月挂牌成立的岳阳楼区创业孵化物流园基地可容纳近100家孵化企业，主要用于扶持以大学生、失地农民为主体的创业人员。这片为广大创业者开辟的“试验田”起到积极的示范和龙头带动作用，目前已培育30余家规模创新企业。

　　就业服务实现“优质高效”

　　“现在想找份工作在手机上扫一扫微信二维码就行，确实方便。”城陵矶街道南岳社区下岗工人曹立军告诉记者。日前，他就是通过岳阳楼区就业创业服务公众微信平台顺利地在家门口一家企业找到的工作。

　　2014年,岳阳楼区不断优化基层公共就业服务平台的功能,投入资金10多万元，开发建设岳阳楼区就业创业服务网、就业创业服务公众微信、新浪微博三大就业服务平台，使公共就业创业服务机构和广大求职者之间的信息交流方式迈入了移动互联网时代。居民群众无论身处何时何地，只要拿出手机“扫一扫”，创业扶持政策、项目收集、企业用工等就业信息尽在“掌握”，改变了过去那种一张桌子、一把椅子、一块牌子的摆摊设点招聘模式，招聘用工实现了零成本，更方便、更高效。

　　同时，该区还通过举办大型招聘会，集中解决返乡务工人员的就业困难。2014年，岳阳楼区人社局与市人社局联合在湖南理工学院举办六场招聘会，提供就业岗位3000个，1300余人达成就业意向。在今年的岳阳楼区“春风行动”大型招聘会上，来自我市新能源、电子配件、机械加工、文化传媒等行业的企业130余家，为求职者提供各类就业岗位3000余个，2500多名求职者与用人单位达成就业意向。

　　授之以鱼，不如授之以渔。该区将就业培训作为创业帮扶工作的重中之重，通过开展“就业创业服务进社区”系列活动，培育了一大片创业人才。2014年，岳阳楼区就业局与市局联合培训创业人员1.25万人，其中培训大学生6500人，家政人员5000人，“四类人员”1000人。该区妇联还创办2家巾帼家政培训基地，区总工会创办茶艺师和“月嫂”服务基地2家，区农林局培训农民工500人。

　　创业就业形势“前途光明”

　　坚持“全市大就业”格局和“全市就业一盘棋”思路，站在更高起点、定位更高目标、谋求更大发展，进一步主动对接、积极作为、突出创新、协同推进，确保圆满完成全年各项目标任务。”岳阳楼区人社局局长李和平面对记者，详细阐述了今年创业就业工作的整体思路。据了解，岳阳楼区就业工作的底线是：将城镇登记失业率控制在4%以内，保持中心城区就业局势的基本平稳。“要守住底线，有针对性地、创新性地开展工作就显得尤为重要。”李和平介绍，今年就业帮扶工作的目标将更为明确。该局将重点做好离校未就业毕业生的信息衔接，主动加强与市局、教育局、高校的沟通协调，鼓励和支持高校毕业生到基层、到农村就业，鼓励和支持高校毕业生通过自主创业实现就业，鼓励和支持高校毕业生留在本市就业。同时，继续推进失地农民和下岗失业人员再就业工作，继续加大就业援助力度、完善就业帮扶和自主创业措施。

　　方向明了，如何落实尤为关键。据了解，岳阳楼区将把信息化工作作为突破口来抓，以“数据向上集中、服务向下延伸、网络到边到底、信息四级共享”为目标，加紧整合各类就业管理服务信息资源，加快形成覆盖城乡的公共就业服务信息网络和就业信息监测体系，实现就业服务管理工作全程信息化。“公共就业服务网络平台建设已经初具规模。”李和平信心满满。目前，该局已经完成组建为劳动者就业和企业招工用工提供人才供求信息服务的供需对接平台，引导劳动者树立正确就业观念，形成就业合理预期的宣传引导平台，促进就业公平，积极构建和谐的劳动关系的维权救助平台，以及为广大创业者提供创业孵化、创业指导、创业实训、项目推介、成果展示、政策宣传、政策落实等综合性多功能的创业扶持平台。

　　他透露，今年岳阳楼区开展的“创业在楼区——就业创业服务进社区”、“岳阳楼区就业创业论坛”和“寻找岳阳楼区优秀创业青年”等活动，以及吕仙亭街道、连云路社区开展的创建创业型街道、社区试点等工作将成为让就业群众最受益的几大亮点。

　　本刊记者 孟庆红