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立足绿水青山 推进富民强县
作者:张紫汀 王 金    来源:岳阳日报    发布时间:2015年05月21日    责任编辑:安镜蓉

  本报记者 张紫汀 王 金 特约记者 黄 振

  5月6日,投资2亿元、占地面积6万余平方米的平江·亚马逊水上乐园施工现场机声隆隆,施工人员正按部就班加紧机械作业。乐园总经理余朝辉告诉记者,该乐园是国内首家以亚马逊雨林生活为主题的水上乐园,5月30日正式开业。

  同行的安定镇镇长黄益武信心满满地向记者介绍:“水上乐园设计接待人数为每天10500人次,将极大地带动当地旅游、客运、餐饮、住宿等行业发展。”

  据悉,该乐园是平江县委、县政府实施“绿富双赢”发展战略,打造的一个与平江山水文化旅游紧密结合的绿色项目。近年来,平江县委、县政府坚持经济发展与生态建设步履相随,致力于调整产业结构,发展生态产业,走出了一条在保护中谋发展、在发展中求保护的富民强县之路。

  站在新的历史节点上,坚持生态立县的平江,如何绕开“经济提速,环境受损”这一发展悖论,在岳阳打造湖南发展新增长极中布局落子,争作贡献?

  3月10日,平江县委书记汪涛在全县党政负责干部大会上给出了答案:“生态是平江最宝贵的财富,统筹经济社会发展和生态保护,关键在人,关键在思路。平江将坚持一张好的蓝图干到底,推进‘绿富双赢’,力促‘四大提升’(改革、法治、项目、民生),共同描绘‘山清水秀、民富县强’的最美丽、最完整的画卷。”

  平江县委副书记、县长黄伟雄也在会上提出:“平江将进一步坚持生态立县、项目兴县、融长强县的发展战略,充分发挥生态、区位、交通、资源、人员、政策、人口、金融、人文和城市等十大优势,推动平江经济社会更好更快发展。”

  串珠成链  平江进军国际性休闲度假旅游目的地、中国旅游强县

  4月的一天,拿着今年一季度旅游产业报表的平江县旅游局局长朱关兮一脸欣慰:全县接待旅游人数190万人次,旅游综合收入11.5亿元,同比分别增长40%、38%。

  平江地处湘、鄂、赣三省交界,是一片充满活力与希望的沃土,头顶全国将军县、文人县、旅游大县等桂冠,森林覆盖率达60.62%,为全国生态建设示范区和联合国工发组织绿色产业示范区,被列入全国三十条红色旅游精品线路。

  思路决定出路,如何将丰富的“红、绿、蓝”三色旅游资源,变成推动平江县域经济发展的引擎?

  在3月10日全县党政负责干部大会上,汪涛书记提出,要把生态旅游作为战略性支柱产业来培育,把县域作为一个大景区来打造,加快推动旅游资源大县向旅游强县跨越,通过“旅游产业发展三年行动计划”,将平江打造成为“国际性休闲度假旅游目的地”和“中国旅游强县”。

  水上乐园总经理余朝辉告诉记者,项目之所以落户平江,正是考虑到平江旅游产业发展的大背景、大环境。平江旅游资源丰富,旅游承载力和辐射力非常强。

  平江以往主要以山水自然风光为主,水上游乐正是结合了平江旅游产业发展的优势。

  随着平汝高速的通车,平江昂首进入长沙“一小时经济圈”,平江决策者清醒地意识到,旅游产业要发展,“满盘珍珠”必须“串珠成链”,整合资源,串联旅游景点。

  如此,平江的激情山水便澎湃起火样的建设热潮:石牛寨、福寿山等一批景区公路提质改造项目纷纷上马,幕阜山-天岳关、福寿山-连云山景区公路正在争取进入省计划笼子,在县内打造“一小时旅游圈”,并主动融入长沙、武汉、南昌三大省会城市“两小时旅游圈”;同时,加大旅游营销市场运作力度,并对开发条件尚不成熟的旅游资源切实加强保护,避免资源分割、无序开发。

  人文底蕴深厚、婀娜多姿的美丽平江,向来不乏向往的脚步和关注的目光。

  今年4月,央视《地理中国》栏目和大湘东文化旅游经济带集中采访组分别来到平江采访。平江的旅游景点、乡镇民俗文化等,通过中央、省市主流媒体的宣传,撩拨起更多人神驰心往的心弦。“刚开始还没反应过来呢,后来才明白是旅游文化宣传所产生的功效!”平江一旅行社负责人告诉记者,自从大湘东文化旅游经济带集中采访报道后,旅行社预约不断,周末报团去石牛寨、纯溪小镇、盘石洲、长寿镇、平江起义纪念馆等游玩的旅客,跟黄金节假日不相上下。

  将生态旅游定位为战略性支柱产业后,目前,平江正着力提升旅游品位,探索“村景一体化”等景区建设新模式,做活“世界文化名江”(汨罗江)和“三山一寨”(幕阜山、福寿山、连云山、石牛寨)文章,开辟精品旅游线路,石牛寨正在冲刺5A级景区……

  激情山水平江的绿水青山成为发展生态农业产业的金山银山

  置身在平江县伍市镇山润油茶基地,漫山遍野的油茶树迎风摇摆,绿意盎然。东山村村民凌伯勋与几位老人正在锄草、剪枝。在60多岁的凌伯勋看来,眼前的这片油茶地,便是一座金山银山。

  作为平江最具代表性的农业产业化和林业产业化龙头企业之一,湖南山润油茶科技发展有限公司是我国油茶行业10强企业。该公司拥有自营和联营高产油茶基地70余万亩,并与平江油茶主产区的8万多户农民建立了有机油茶籽收购合作联盟关系,平均每户油农可增加收入3000多元。去年该公司产销量150多万件,总产值8亿多元。

  公司总经理助理喻明壮志满怀:“今年规划产销量突破200万件,正在建设的二期工程,将新上自动化程度更高的生产线,竣工投产后,公司总产值可达20亿元,可创利税7000多万元。”

  按山润油茶的发展目标,公司将争取2018年在中小板IPO上市,努力打造成为油脂行业的标杆。

  平江是全国农产品生产大县,茶叶、茶油、五香酱干、山桂花蜜、火焙鱼、金桔、矿泉水、纸扇等特色农产品俏销全国各地。近年来,该县立足加工转化,推动企业龙头化、产品品牌化,出台了扶持农业龙头企业发展的10项政策,并搭建银企投融资对接平台,全县农业企业完成固定资产投资4.5亿元,共发展5家省级龙头企业、22家市级龙头企业和1家五星级休闲农庄。到2014年底,全县规模以上农产品加工企业发展到38家以上,其中年产值亿元以上企业9家以上,总产值突破100亿元。

  一枝独放不是春,食品加工业仅仅是平江发展生态农业的一个侧影。平江的激情山水,到处澎湃着创业的激情,成为当地农民扎根创业的沃土。

  在平江山区腹地三墩乡,“平江一号”农庄家喻户晓,远近闻名。是平江创办的第一批家庭农场之一,当地村民、农场主人李国辉,也是平江县认定的第一批新型职业农民。

  2014年,李国辉采取“果林畜禽——生态种养一体化”循环农业的生产经营模式,通过“合作社+农庄+农户”,实现种养休闲综合收入1250万元,为当地农户年增收300余万元。

  从洗脚上岸当上农场主,李国辉对农场未来充满了激情:在3年时间内,建成以“一号农庄”为中心,辐射周边5000亩以上的省级示范生态休闲产业园,并配套有机肥加工厂、产品初加工厂等项目,实现园区年产值超过6000万元,为当地村民增加直接劳务收入1000万元。

  李国辉说,他对未来的憧憬,底气来自平江发展休闲农业,推动农业生态化、基地景区化等举措。为推动生态休闲农业发展壮大,平江县委、县政府出台了一系列举措,支持发展一批以休闲观赏、自由采摘、劳动体验为特色的农家乐、民俗村、休闲农庄。

  平江县农业局负责人告诉记者,今年,将进一步整合涉农资金,重点投向粮食、油茶、茶叶、蔬菜等标准化农业生产基地。鼓励发展家庭农场、涉农网商、专业合作社等新型农业经营主体,培育一批职业农民,引导农村土地向专业大户集中,并加快推进农业机械化,引领平江现代农业快速发展。

  目前,伍市农业光伏发电项目建设正如火如荼,计划在6月份建成运营。届时,将成为平江打造绿色能源与现代农业有机融合的又一大新亮点。

  齐头并进平江工业经济与生态保护步履相随,相得益彰

  一块看似不起眼的“小铜片”,实际上是块电路板,被广泛应用于各种景观照明灯饰,产品节能率达67%,是建设“两型”社会的理想产品。

  在平江工业园伍市工业区,湖南方正达电子科技依靠这块低能耗、高效益的“小铜片”,以行业领先的生产、制造技术独享全国90%以上的市场份额。

  在该公司投资5000万元的二期项目施工现场,主体工程已基本竣工,总经理周安明告诉记者,这里将主要生产手机类电子消费产品和健康手环等可穿戴类产品,投产后预计可增加年产值4-5亿元,增创利税4000多万元,新增2000个就业岗位。

  目前,该公司与深圳茂硕电源正实施重组上市,通过电源、线路板产业链的上下游整合、资源整合和客户共享,将大大降低生产成本。

  工业是县域经济发展的第一推动力。近年来,平江在对食品医药、机电轻工、矿产建材等传统产业进行改造升级,做大做强的同时,积极推动电子、能源、新材料等新型产业发展。今年一季度,平江132家规模工业企业,完成工业总产值59.4亿元,同比增长10.9%;完成规模工业增加值15.51亿元,同比增长10%;完成工业税收4138.4万元,同比增长43.7%,新型工业化整体朝着增长提速、效益提升、贡献提高的良好态势迈进。

  “经济提速,环境遭殃受损”,曾是一些地方难以摆脱的发展悖论。平江在奋力跨越工业化鸿沟,推动县域经济发展的旅途中,坚持生态优先,环境先导,将发展目标一端指向经济,一端指向生态。

  由此,平江在加快园区建设,加大重大项目招商引资的同时,衍生出一系列硬性考核指标,并出台铁律:新建项目未通过环评一律不得开工,在建项目未达环评要求一律不得投产,未通过节能审查的项目一律不得审批、核准,对凡是国家产业政策涉及的落后产能项目一律停止审批与上报。近年来,平江共否决高污染、高能耗、资源性的“两高一资”项目10多个。

  2014年起,平江县委、县政府吹响创建“国家生态县”的号角,并出台实施方案,扎实推进节能减排、生态经济、绿色县城、洁净乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、森林平江、绿色殡葬、绿色创建等“十大生态专项行动”。启动了黄金河国家湿地公园建设,完成了芦头铅锌矿区、万古矿区2个重金属污染治理工程,南江、安定、伍市等3个污水处理厂和长寿、伍市、福寿山等3个垃圾中转站正在启动和建设当中。

  生态红线并未制约平江工业经济的发展,反而成为平江招商引资的重量级砝码。今年一季度,平江工业园新投产项目3个,新签约项目2个,新开工项目11个,续建3个项目,在谈项目达23个。

  大项目为何“扎堆”进驻平江,究其原因,前元新材料公司董事长周国安一语道破:“平江实施‘绿富双赢’发展战略,让绿水青山成为平江永久的名片,在美丽的平江投资兴业,很放心、很开心、有信心!”

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